Дело № 2а-433/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2023 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Молотиевского А.Г.,

при секретаре судебного заседания Михайличенко О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску:

- АО "Райффайзенбанк" филиал "Южный" к начальнику отдела- старшему судебному приставу Аксайского районного отделения службы судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, заинтересованное лицо : ФИО2, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил :

административный истец обратился с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал следующие доводы.

АО «Райффайзенбанк» является взыскателем на основании исполнительного документа Судебного приказа по гражданскому делу 2... от ... м/с с/у ... Кировского судебного района г. Ростов-на-Дону о взыскании задолженности с ФИО2

... исполнительный документ поступил в отделение судебных приставов.

До настоящего момента взыскатель не уведомлен о приятом решении, на сайте УФССП России информация о принятом решении отсутствует.

На основании вышеизложенного административный истец просил суд:

- признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя начальника Аксайского районного отделения судебных приставов ФИО1, выразившееся в невыполнении требований в не организации работы подразделения, не принятии мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, не осуществления в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

Административный ответчик направил в адрес суда письменный отзыв.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

На исполнении в отделении находится исполнительное производство:

- ...-ИП от ..., возбужденное ... на основании судебного приказа ... от ..., выданного м/с с/у ... Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону. Предмет взыскания - задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 157 942,50 руб. в отношении должника: ФИО2, взыскатель АО "Райффайзенбанк" филиал "Южный".

Постановление о возбуждении направлено сторонам посредством портала ЕПГУ.

Взыскатель получил постановление о возбуждении ... до подачи искового заявления в Аксайский районный суд.

Таким образом, судебным приставом на основании ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» применялись все доступные меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительных документов.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 12 Федерального закона от ... N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в 3-хдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7).

Судебный пристав-исполнитель в 3-хдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Полномочия старшего судебного пристава определены статьей 10 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", согласно которой старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом об органах принудительного исполнения и Законом об исполнительном производстве, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, оцениваемых применительно к вышеприведенным нормам, суд, руководствуясь положениями вышеназванных статей ФЗ «Об исполнительном производстве» приходит к выводу об удовлетворении административного иска, при этом суд исходит из того, что материалами дела подтверждаются заявленные в административном иске обстоятельства бездействия начальника Аксайского РОСП УФССП России по Ростовской области - старшего судебного пристава ФИО1, выраженного в отсутствии должного контроля за работой подчиненного лица, не обеспечено принятие мер по надлежащему и своевременному возбуждению исполнительного производства...-ИП и направлению постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя, поскольку каких-либо доказательств уважительности причин допущенного нарушения срока возбуждения исполнительного производства с 16 ноября до ..., суду не представлено.

Доказательств принятия исчерпывающих мер к исполнению обязанности по организации надлежащей работы подразделения судебных приставов, своевременной передачи судебному приставу-исполнителю исполнительного документа, в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения" обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определена в качестве одного из принципов исполнительного производства (статья 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 данной статьи.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ... N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона "Об исполнительном производстве" сроки.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил :

признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя начальника Аксайского районного отделения судебных приставов ФИО1, выразившееся в не принятии мер по своевременному возбуждению исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, а также не осуществления в пределах своей компетенции контроля в указанной сфере деятельности.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 20 января 2023 года.

Судья :