производство № 2а-984/2022

УИД 57RS0027-01-2022-001472-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2022 года город Орел

Северный районный суд города Орла в составе

председательствующего судьи Швецова Н.В.,

с участием административного истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

при секретаре судебного заседания Щуровой А.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии города Орла, Военному комиссариату города Орла, Военному комиссариату Орловской области, Военному комиссару города Орла ФИО3 об оспаривании решения призывной комиссии и действий военного комиссара,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Орловской области, Призывной комиссии города Орла, Военному комиссариату города Орла, Военному комиссариату Орловской области об оспаривании решения призывной комиссии и действий военного комиссара, указав, что он (ФИО1) состоит на воинском учете в военном комиссариате города Орла.

После прохождения мероприятий, связанных с весенним призывом на военную службу 2022 года, решением призывной комиссии он был признан годным к военной службе, категория «А», в связи с чем, административному истцу была выдан повестка серии № о контрольной явке 11 июля 2022 года, а так же повестка серии № № для отправки в войска 12 июля 2022 года.

Административный истец полагает, что решение призывной комиссии является необоснованным, поскольку при прохождении медицинского освидетельствования он предъявил жалобы на состояние здоровья, а именно дефицит массы тела, боли в области живота, связанные с выставленным ранее диагнозом «Хронический гастрит», нарушение речи, носовые кровотечения, наличие ранее полученных травм руки и челюсти. Кроме того, по мнению административного истца, решение призывной комиссии принято с нарушением процедуры, то есть без заседания с участием призывника

Ссылаясь на указанные обстоятельства и нормы права, регулирующие спорное правоотношение, ФИО1 просит суд признать незаконным решение Призывной комиссии о призыве его на военную службу, признать незаконным действия военного комиссара города Орла по выдаче повестки, устранить нарушения прав административного истца путем аннулирования повестки серии № № для отправки в войска на 12 июля 2022 года.

В ходе судебного разбирательства протокольным определением суда о в качестве административного ответчика был привлечен Военный комиссар города Орла ФИО3, а Призывная комиссия Орловской области исключена из числа административных ответчиков.

В судебном заседании административный истец на удовлетворении исковых требований настаивал, сославшись на доводы административного искового заявления.

Представитель Призывной комиссии города Орла и представитель Военного комиссариата города Орла в судебное заседание не явились, о времени и месте которого уведомлены надлежащим образом.

Представитель Военного комиссариата Орловской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании представила возражения на административный иск, которые сводятся к тому, что обжалуемое решение является законным и обоснованным, а административный иск, не подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик военный комиссар города Орла ФИО3 представил в суд письменные возражения, в которых просил в иске отказать, в связи с отсутствием правовых оснований.

Остальные, участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте которого уведомлены надлежащим образом.

Выслушав, участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон N 53-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона N 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона N 53-ФЗ проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.

Пунктами 1 - 4 статьи 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ предусмотрено, что граждане проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам которого дается заключение о годности гражданина к военной службе по пяти категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Аналогичные положения закреплены в пункте 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года N 565, определены Требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого, определяется годность граждан к военной службе.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий.

В судебном заседании установлено, что в Военном комиссариате города Орла на призывника, гражданина Российской Федерации ФИО1 родившегося ДД.ММ.ГГГГ года заведено личное дело 19 января 2015 года, из содержания которого следует, что решением призывной комиссии от 08 июля 2022 года административный истец признан годным для призыва на военную службу с незначительными ограничениями категория «Б-3», в связи с чем, административному истцу за подписью военного комиссара города Орла выдана повестка серии № № для контрольной явки 11 июля 2022 года и для отправки в войска 12 июля 2022 года.

Оценив, приведенные выше сведения в их совокупности, суд не находит оснований к удовлетворению административного иска.

Указанный вывод суда основан на том, что решение призывной комиссии, а так же действия военного комиссара города орла по вручению повестки являются законными, поскольку приняты в пределах компетенции должностных лиц, с соблюдением процедуры принятия. В ходе медицинского освидетельствования у административного истца не было выявлено заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, доказательств обратного административным истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии города Орла, Военному комиссариату города Орла, Военному комиссариату Орловской области, Военному комиссару города Орла ФИО3 об оспаривании решения призывной комиссии и действий военного комиссара оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Северный районный суд города Орла в течение месяца со дня вынесения в окончательном виде.

Мотивированное решение составлено 12 сентября 2022 года

Судья Н.В. Швецов