УИД 77RS0012-02-2024-019085-16
РЕШЕНИЕ
Имением Российской Федерации
13 декабря 2024 года город Москва
Кузьминский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Матлиной Г.А., при секретаре Харламове Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-11064/24 по иску Государственной жилищной инспекции города Москвы (Мосжилинспекция) к ФИО1 об обязании приведения помещения в соответствии с технической документацией ГБУ МосгорБТИ,
УСТАНОВИЛ:
Истец Государственная жилищная инспекция города Москвы (Мосжилинспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании привести помещение квартиры № … в соответствии с технической документацией ГБУ МосгорБТИ.
В обоснование заявленных требований представитель Мосжилинспекция указывал на то, что ответчик является собственником 51/100 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу… в которой в отсутствии разрешительной документации произведена перепланировка, а именно произведен демонтаж и устройство ненесущих перегородок с дверными проемами, объединение санузла, устройство дверных блоков пом. 2, 4, перестановка сантехнического оборудования, демонтаж газовой плиты. По причине отсутствия каких-либо согласований на переустройство (переоборудование) жилого помещения ответчику было выдано предписание об устранении выявленных нарушений и приведение жилого помещения в соответствии с технической документацией. Данное предписание ответчиком в установленном порядке оспорено не было. Вместе с тем, предписание не исполнено, помещение в соответствии с требованиями технической документации не приведено.
Представитель истца Мосжилинспекции по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, возражал относительно доводов иска.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Закон предоставляет равный объем процессуальных прав, как истцу, так и ответчику, запрещая допускать злоупотребление правом в любой форме.
На основании статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом.
Согласно статьи 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользоваться и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Статьей 8 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Порядок переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме предусмотрен главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. (п. 1 ст. 26, п. 1 ст. 28 ЖК РФ).
В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В соответствии с пунктами 1.7, 1.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, ст. 25-29 ЖК РФ самовольное переустройство и перепланировка жилого помещения не допускается. Собственник, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.
Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013. №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с "Правилами пользования марка автомобиля в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению"), работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заключенных между заказчиком и исполнителем по типовым формам договоров, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав (статья 28 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пунктами 3, 4, 11 Положения о Государственном жилищном надзоре, утвержденном постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 № 493, пунктом 1 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 № 336-ПП (далее - Положение), осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах» предоставление государственной услуги возможно только в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.
В соответствии со статьями 2, 13,14, 26 ЖК РФ, пунктом 4.2.1 Положения Мосжилинспекция является органом, осуществляющим согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах, а также производства связанных с этим ремонтно-строительных работ.
В соответствии с возложенными задачами Мосжилинспекция осуществляет контроль за соблюдением норм и правил производства работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах, а также осуществляет рассмотрение заявок от граждан и юридических лиц с последующей выдачей им разрешений (или отказов в разрешении) на переустройство и (или) перепланировку жилых помещений в жилых домах и производство связанных с этим ремонтно-строительных работ.
Судом установлено и следует из материалов дела, что по сведениям ЕГРН ФИО1 является собственником 51/100 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <...>, в которой в отсутствии разрешительной документации произведена перепланировка, а именно произведен демонтаж и устройство ненесущих перегородок с дверными проемами, объединение санузла, устройство дверных блоков пом. 2, 4, перестановка сантехнического оборудования, демонтаж газовой плиты.
По причине отсутствия каких-либо согласований на переустройство (переоборудование) жилого помещения на основании акта проверки № … от 16.07.2021 ответчику было выдано предписание от 16.07.2021 об устранении выявленных нарушений и приведение жилого помещения в соответствии с технической документацией в срок до 08.11.2021.
По причине проведения работ по перепланировке помещения без законных на то оснований ответчик был на основании постановлений от 13.07.2021, от 16.07.2021 привечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ
Вышеуказанное предписание ответчиком оспорено не было.
При этом, разрешительная документация на перепланировку (переустройство) также получено ответчиком не было.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (п. 2 ст. 29 ЖК РФ).
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (п. 3 ст. 29 ЖК РФ).
На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п. 4 ст. 29 ЖК РФ).
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из анализа и оценки совокупности собранных доказательств по делу, при наличии достаточных и убедительных доказательств, с необходимой полнотой объективно свидетельствующих об обоснованности заявленных требований Мосжилинспекция к ФИО1 об обязании приведения помещения в соответствии с технической документацией ГБУ МосгорБТИ, при том, что разрешительная документация на такую перепланировку ответчиком не получения, сведения о безопасности объекта в перепланированном виде отсутствует.
При таких данных заявленные требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции города Москвы (Мосжилинспекция) к ФИО1 об обязании приведения помещения в соответствии с технической документацией ГБУ МосгорБТИ – удовлетворить.
Обязать ФИО1 (СНИЛС …) привести помещение квартиры № … в соответствии с технической документацией ГБУ МосгорБТИ.
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС …) в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кузьминский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10 января 2025 года
Судья Г.А. Матлина