УИД 19RS0001-02-2022-005958-76 Дело № 2-4338/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абакан 23 августа 2022 года
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Наумовой Ж.Я.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – Отделение, ОПФР по Республике Хакасия) обратилось в Абаканский городской суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в виде переплаты социальной пенсии в размере 62 006 руб. 26 коп., указывая на то, что в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ ответчику также была установлена федеральная социальная доплата (далее - ФСД) в соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», согласно которой ФСД к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации. Как следует из приказа ГБПОУ РХ «Техникум коммунального хозяйства и сервиса» от ДД.ММ.ГГГГ №/лс(о), представленного в ОПФР по , ответчик отчислен из учебного заведения с ДД.ММ.ГГГГ по собственной инициативе. Между тем, ответчиком обязанность, предусмотренная ч. 5 ст. 26 Закона № –ФЗ, своевременно исполнена не была, в связи с чем, возникла переплата социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53 398 руб. 60 коп., также переплата ФСД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 607 руб. 66 коп. Суммы переплаты составила 62 006 руб. 26 коп. Ответчику направлено требование о возмещении сумм выявленных переплат. На момент подачи настоящего иска сумма переплаты ответчиком не возмещена, в связи, с чем ОПФР по Республике Хакасия вынуждено обратиться в судебные органы с целью судебного взыскания незаконно полученных сумм в порядке ч. 1 ст. 1102 ГК РФ.
Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, указано о рассмотрении дела в порядке заочного производства в случае неяки ответчика.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Судом предприняты все исчерпывающие меры по его извещению: судебные извещения, направленные по всем известным суду адресам, вернулись в суд с отметкой «истек срок хранения». По телефону, указанному в заявлении о возобновлении выплаты пенсии, ответчик не ответил, что подтверждается телефонограммой. В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В силу ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указанная норма подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам. При таких обстоятельствах ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.
Суд в порядке ст. 233 ГПК РФ рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).
По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ).
На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон № 178-ФЗ) общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Ч. 10 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ устанавливается, что социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Также ч. 12 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ предусмотрено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 указанного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Решением УПФР в Шушенском районе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была установлена федеральная социальная доплата в соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 178 - ФЗ до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в УПФР в г. Минусинске Красноярского края с заявлением о возобновлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца.
В связи с предоставлением справки из образовательного учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Техником коммунального хозяйства и сервиса ответчику, в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ была продлена социальная пенсия по случаю потери кормильца.
Из пункта 4 заявления следует, что ФИО2 предупрежден о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, а также о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности в период осуществления которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращении ее выплаты.
По распоряжению о перерасчете размера пенсии руководителя территориального органа ПФР социальная пенсия по потере кормильца проиндексирована, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее размер составил 6 727 руб. 38 коп.
ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой жительства по распоряжению руководителя территориального органа ПФР выплатное (пенсионное) дело ФИО2 постановлено на учет в УПФР в г. Абакане Республики Хакасия (межрайонное), пенсия по потере кормильца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлена в размере 7 535 руб. 79 коп.
Согласно приказу директора ГБПОУ РХ «Техникум коммунального хозяйства и сервиса» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отчислен из учебного заведения с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии ФИО2 в связи с его отчислением из учебного заведения с ДД.ММ.ГГГГ, о чем ФИО4 в нарушение возложенной законом обязанности не сообщил в пенсионный орган, выявлена переплата социальной пенсии. Дата, с которой пенсия выплачивалась с ошибкой ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ руководителем территориального органа ПФР принято решение о прекращении выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 400-ФЗ.
Также решением руководителя территориального органа ПФР от ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ протоколом были выявлены излишне выплаченная пенсионеру сумма социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53 398,, руб. 60 коп. и сумма федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 8 607 руб. коп.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено требование о возмещении незаконно полученных сумм пенсии и доплаты в десятидневный срок с момента получения настоящего уведомления. Требование было оставлено без удовлетворения.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 свою обязанность по сообщению в пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии и доплаты к ней, не выполнил, что привело к неосновательной выплате пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в заявленном размере.
Таким образом, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, ст. 103 ГПК РФ, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 2 060 руб. 19 коп.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, паспорт гражданина в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия, ИНН<***>, ОГРН <***>, неосновательное обогащение в размере 62 006 (шестьдесят две тысячи шесть) рублей 26 копеек,
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 060 (две тысячи шестьдесят) рублей 19 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Ж.Я. Наумова
Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ж.Я. Наумова