Дело № 2-44/ 2023 ) 2-1894\2022)
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Мошенское Новгородской области 27 февраля 2023 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Цабулевой В.В.,
при помощнике судьи Платоновой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Долговского сельского поселения к ФИО1 ФИО21, ФИО1 ФИО22, ФИО2 ФИО23, ФИО5 ФИО24, ФИО5 ФИО25, ФИО10 ФИО26, ФИО6 ФИО27, ФИО6 ФИО28, ФИО6 ФИО29, ФИО7 ФИО30 о признании права муниципального образования – Долговского сельского поселения, на общедолевую собственность – невостребованные земельные доли участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Родина»,
установил:
Администрация Долговского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка, указав в обоснование иска, что на основании Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04. 09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Мошенского района было вынесено постановление № 370 от 16.06.1994 г. «О выдаче собственникам земельных долей свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Родина». Постановлением Администрации Мошенского района от 23.04.1992г. № была утверждена численность граждан, имеющих право на бесплатный земельный пай по реорганизуемому хозяйству, всего 378 человек, с определением размера доли каждого собственника 5,2 га, что соответствует 115,6 баллогектарам.
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 19656000 кв.м. находящийся в общей долевой собственности расположен на территории Долговского сельского поселения Мошенского района.
Администрацией Долговского сельского поселения Мошенского района Новгородской области в газетах «Новгородские ведомости» от 07.05.2014 года № 32(4253) и «Уверские зори» от 07.05.2014 года № 16-17 (10972-73), в сети «Интернет» 07.05.2014 г., на информационных щитах Администрации Долговского сельского поселения 07.05.2014 г., опубликована информацию о невостребованных долях с указанием их собственников. С момента опубликования принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Долговского сельского поселения на невостребованные земельные доли умерших участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Родина» с декларированной (кадастровой) оценкой качества земель 1156 баллогектаров (10/356) доли или 52 га.
Суд с согласия истца заменил умерших ответчиков на их правопреемников ФИО1 ФИО31 на ФИО8 ФИО32, ФИО1 ФИО33 на ФИО9 ФИО34, ФИО10 ФИО35 на ФИО10 ФИО36, ФИО6 ФИО37 на ФИО6 ФИО38, ФИО7 ФИО39 на ФИО7 ФИО40, ФИО7 ФИО41, ФИО7 ФИО42, ФИО7 ФИО43.
У умерших ответчиков ФИО2 ФИО44, ФИО5 ФИО45, ФИО5 ФИО46, ФИО6 ФИО47, ФИО6 ФИО48 наследников нет, наследственные дела не заводились.
Суд с согласия истца заменил данного ответчика на ТУ Росимущества в Новгородской и Псковской областях.
Представитель истца Долговского сельского поселения в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживают.
Ответчики: ФИО9 ФИО49 (наследник ФИО1 ФИО50), ФИО10 ФИО51 (наследник ФИО10 ФИО52), ФИО6 ФИО53 (наследник ФИО6 ФИО54), ФИО8 ФИО55 (наследник ФИО1 ФИО56) своевременно извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об отложении дела не ходатайствовали.
Ответчик: ФИО7 ФИО57, ФИО7 ФИО58, ФИО7 ФИО59, ФИО7 ФИО60 (наследники ФИО7 ФИО61) на в судебное заседание не явились. Извещались о времени и месте рассмотрения дела, по месту регистрации. Из материалов дела следует, что извещение о вызове ответчиков в судебное заседание было возвращено в суд в связи с истечением срока его хранения. Уклонение ответчиков от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения суд расценивает, как отказ от его получения. В соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Лицо, не обеспечившее получение поступающей на его адрес корреспонденции, несет риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных документов. Иное толкование допускает возможность злоупотребления участвующими в деле лицами своими процессуальными правами путем уклонения от получения судебной корреспонденции.
В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Представитель ответчика ТУ Росимущества в Новгородской и Псковской областях своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении дела не ходатайствовали.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон на основании ст.167 ГПК РФ,
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования истца являются законными, обоснованным и подлежат удовлетворению.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, на основании Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04. 09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Мошенского района было вынесено постановление № 370 от 16.06.1994г. «О выдаче собственникам земельных долей свидетельства на право собственности на землю по ТОО «Родина». Постановлением Администрации Мошенского района от 23.04.1992г. № 69 был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по ТОО «Родина», всего 378 человек, с определением размера доли каждого собственника 5,2 га, что соответствует 115,6 баллогектарам.
В соответствии с пунктами 7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО2 ФИО62, ФИО5 ФИО63, ФИО5 ФИО64, ФИО6 ФИО65, ФИО6 ФИО66, ФИО10 ФИО67 (наследник ФИО10 ФИО68), ФИО6 ФИО69 (наследник ФИО6 ФИО70), ФИО7 ФИО71, ФИО7 ФИО72, ФИО7 ФИО73, ФИО7 ФИО74 (наследники ФИО7 ФИО75) и ФИО4 (наследник ФИО3) не распорядились земельной долей в течение трех и более лет подряд, и не зарегистрировали земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Порядок опубликования в средствах массовой информации сообщений, предусмотренных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регламентирован ст.12 Областного закона Новгородской области от 03.10.2011г. № 1057-ОЗ «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Новгородской области». Указанной нормой установлено, что сообщения, информации, извещения, списки невостребованных земельных долей, предусмотренные статьями 10, 12, 12.1, 13.1 и 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», должны быть опубликованы в газете «Новгородские ведомости» и в печатных средствах массовой информации (городской или районной газетах), в которых органы местного самоуправления осуществляют опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов.
Извещение об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Родина» с указанием их собственников опубликовано в официальных средствах массовой информации, а именно в газетах «Новгородские ведомости» от 07.05.2014 года № 32(4253) и «Уверские зори» от 07.05.2014 года № 16-17 (10972-73), в сети «Интернет» 07.05.2014 г., на информационных щитах Администрации Долговского сельского поселения 07.05.2014 г.
В течение 90 дней со дня указанных публикаций собственники невостребованных долей имели право заявить о своем намерении осуществлять правомочия собственника. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.
В судебном заседании также установлено, что ответчик ФИО9 ФИО76 (наследник ФИО1 ФИО77) зарегистрировал земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Учитывая вышесказанное, суд считает необходимым отказать в заявленных требованиях к данному ответчику.
Поскольку судом установлено, что собственники земельных долей не приняли мер к распоряжению этими земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, кроме ФИО78.Л. данные доли признаны в установленном законом порядке невостребованными земельными долями, то суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Долговского сельского поселения - удовлетворить частично.
Признать за муниципальным образованием – Долговским сельским поселением право муниципальной собственности на общедолевую собственность невостребованной земельных долей следующих участников:
ФИО2 ФИО79 - свидетельство на право собственности на землю РФ-III НОО 224 № от 22.07.1994г.
ФИО5 ФИО80 - свидетельство на право собственности на землю РФ-III НОО 224 № от 22.07.1994г.
ФИО5 ФИО81 - свидетельство на право собственности на землю РФ-III НОО 224 № от 22.07.1994г.
ФИО6 ФИО82 - свидетельство на право собственности на землю РФ-III НОО 224 № от 22.07.1994г.
ФИО6 ФИО83 - свидетельство на право собственности на землю РФ-III НОО 224 № от 22.07.1994г.
ФИО10 ФИО84 (наследника ФИО10 ФИО85) - свидетельство на право собственности на землю РФ-III НОО 224 № от 22.07.1994г.
ФИО6 ФИО86 (наследника ФИО6 ФИО87) - свидетельство на право собственности на землю РФ-III НОО 224 № от 22.07.1994г.
ФИО7 ФИО88, ФИО7 ФИО89, ФИО7 ФИО90, ФИО7 ФИО91 (наследников ФИО7 ФИО92) - свидетельство на право собственности на землю РФ-III НОО 224 № от 22.07.1994г.
ФИО8 ФИО93 (наследника ФИО1 ФИО94) - свидетельство на право собственности на землю РФ-III НОО 224 № от 22.07.1994г.
долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Родина» с декларированной кадастровой оценкой качества земель 1040,4 баллогектар или 46,8 га, земельного участка с кадастровым номером 53:10:0000000:16, расположенных на территории Долговского сельского поселения Мошенского района Новгородской области.
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности правообладателя на указанный объект недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2023г.
Судья В.В. Цабулева