№ 2-248/2023
УИД 61RS0014-01-2023-000178-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Донецк Ростовской области 30 марта 2023 года
Донецкий городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Вэйдэ С.В.,
при секретаре судебного заседания Бабенко Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации г. Донецка РО о признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, Администрации г. Донецка Ростовской области, в котором просит признать за ней право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>
В обоснование исковых требований истец указала, что на основании договора купли-продажи квартиры и земельного участка со строениями от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., находящихся по адресу: <адрес>. Право собственности на квартиру и земельный участок зарегистрировано в ЕГРП, записи регистрации № №.
В ДД.ММ.ГГГГ построила пристройку к своей квартире, которая увеличила общую площадь квартиры до <данные изъяты> кв.м., однако не сдала квартиру после реконструкции в эксплуатацию.
После осуществления постройки и составления плана квартиры в БТИ г. Донецка на вновь созданный объект недвижимости истец обращалась в орган местного самоуправления - Администрацию г. Донецка Ростовской области с заявлением о согласовании реконструкции квартиры.
В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Донецка Ростовской области отказано, так как данный документ выдается только в случае наличия у застройщика разрешения на строительство, а также надлежащим образом оформленной проектной документации.
В связи с отсутствием разрешения на строительство, архитектурным бюро было разработано заключение, согласно которому установлено, что выполненная реконструкция квартиры соответствует требованиям СНИП, так как при строительстве соблюдены санитарные, противопожарные, градостроительные нормы, не нарушены права и законные интересы соседей.
В ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено МУП ТИ г. Донецка Ростовской области.
Истец ФИО1, ответчик ФИО2, представитель ответчика администрации г. Донецка Ростовской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии. Суд, изучив материалы гражданского дела, полагает возможным рассмотрение настоящего гражданского дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы гражданского дела, суд пришел к выводу о том, что по исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов гражданского дела, на основании договора купли-продажи квартиры и земельного участка со строениями от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., находящихся по адресу: <адрес> Право собственности ФИО1 на квартиру и земельный участок зарегистрировано в ЕГРП, записи регистрации № №.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 самовольно, без разрешительных документов, но с согласия собственника квартиры № № по адресу: <адрес> пристроила пристройку к своей квартире, которая увеличила общую площадь квартиры до <данные изъяты> кв.м.
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных РФ (ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).
Разрешения на строительство не требуется в случае: 1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; 2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и др.); 3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; 4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; 5) иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, законодательством субъектов РФ о градостроительной деятельности получения разрешения на строительство не требуется (ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).
Согласно ст. 222 ГК РФсамовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из ответа Администрации г. Донецка Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 обращалась в Администрацию г. Донецка Ростовской области по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома после реконструкции, однако получила отказ.
Согласно заключению «Архитектурного Бюро» ИП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом Лит. «А, А4» с выполненной реконструкцией - возведенной пристройкой литер «А5», расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных и градостроительных норм и правил.
В судебном заседании установлено, что сохранение пристройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.
Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным федеральным законом.
Кроме того, в соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком ФИО2, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права и интересы третьих лиц.
Дав оценку всем исследованным доказательствам в их совокупности и каждому в отдельности, суд считает, что исковые требования ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2, Администрации г. Донецка РО о признании права собственности на квартиру, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд Ростовской области в течение месяца.
Судья С.В. Вэйдэ