Решение по делу № 2-2-334/2023 от 06.10.2023 - о возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государст венную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет недвижимого имущества в качестве бесхозяйной вещи.

Дело № 2-2-334/2023

(УИД:40RS0005-02-2023-000365-32)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2023 года с. Износки

Дзержинский районный суд Калужской области в составе: председательствующего судьи Петрова А.В.,

с участием процессуального истца – заместителя прокурора Износковского района Пронина Е.М.,

при секретаре Смирновой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Износковского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО СП "Шанский Завод" о возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государст венную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет недвижимого имущества в качестве бесхозяйной вещи,

УСТАНОВИЛ:

13.09.2023 г. прокурор Износковского района Калужской области обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к админист рации МР «Износковский район» о возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи сети водоснабжения, расположенные на <адрес> в <адрес>.

В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Износковского района в соответствии с функциями органов прокуратуры, предусмотренных статьями 21, 26 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» предоставленными названным законом полномочиями проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства о муниципальной собственности, законодательства о водоснабжении и водоотведении, в ходе которой выявлены нарушения в деятель ности администрации МО СП «Село Шанский Завод». В ходе которой установлено, что на территории МО СП «Село Шанский Завод» на <адрес> расположено бесхозяйное недвижимое имущество - сети водоснабжения, обслуживающая жителей с.Шанский Завод, проживающих на вышеуказанной улице. Для правильного функциони рования данной водопроводной сети требуется их надлежащее содержание, которое в настоящее время никем не осуществляется. Поскольку дальнейшее бесхозяйное состояние может повлечь аварийные ситуации, причинение вреда жизни и здоровью граждан, и их имуществу, а также иные негативные последствия, прокурор вынужден был обратиться в суд с данным заявлением.

В суде процессуальный истец - заместитель прокурора Пронин Е.М. исковые требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в иске, просил их удовлет ворить.

Представитель ответчика администрации МО СП "Село Шанский Завод" в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения заместителя прокурора Пронина Е.М., изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы госу дарственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "О водоснабжении и водоотведении" собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснаб жения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направ ленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористи ческих актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Согласно ч.1, ч.2 ст.212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч.1 и ч.3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как указано в ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет собственник.

Пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах органи зации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 (ред. от 04.08.2023) установлено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных данным федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2023) к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации

Из положений ст.ст.130, 131 ГК РФ следует, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество и, соответственно, единственным основанием для распоряжения им.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на территории МО СП «Село Шанский Завод» на <адрес> расположено бесхозяйное недвижимое имущество - сети водоснабжения, обслуживающая жителей с. Шанский Завод, прожи вающих на вышеуказанной улице, что подтверждается ответом администрации МО СП "село Шанский Завод" от 04.09.2023 г. № 241 (л.д.4), ответом на запрос Калугаоблводоканал от 04.09.2023 г. № 4246-23 (л.д.5). Документов, подтверждающих факт принадлежности сооружения (линии водопровода) какому-либо собственнику, либо передачи его в оперативное управление или хозяйственное ведение, не имеется. Таким образом, данный объект недвижимости относится к бесхозяйному имуществу.

Бездействие органов местного самоуправления в части непринятия мер, направленных на признание права муниципальной собственности на бесхозяйный недвижимый объект (линии водопровода), повлекло неисполнение требований законодательства, поскольку до настоящего времени собственник (либо ответственное лицо) объекта жизнеобеспечения населения не установлен, в связи с чем, не осуществляется деятельность по содержанию линии водопровода, своевре менному устранению возможных неисправностей. Кроме того, при отсутствии собственника, не осуществляется контроль за качеством потребляемой населением воды, что ставит под угрозу безопасность потребителей водных ресурсов, нарушая тем самым конституционные права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья.

Поэтому исковые требования прокурора Износковского района подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Износковского района удовлетворить.

Обязать администрацию МО СП «Село Шанский Завод» после вступлениярешения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии водопроводных сетей, располо женных на <адрес> в <адрес>, на учет как бесхозяйной недвижимой вещи.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области (постоянное судебное присутствие в с. Износки) в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.В.Петров