Решение по делу № 2А-3-208/2022 от 14.10.2022 | Краснослободский районный суд (Республика Мордовия)

Дело № 2а-3-208/2022

13RS0015-03-2022-000271-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Старое Шайгово 14 октября 2022 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Антоновой А.В.,

при секретаре судебного заседания Лушкиной Э.Н.,

с участием в деле:

представителя административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» – ФИО1, действующей на основании доверенности,

помощника прокурора Старошайговского района Республики Мордовия Бяширова Н.Д.,

лица, в отношении которого подан административный иск – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, имеющего <образование>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, судимого:

22 февраля 2013 г. Замоскворецким районным судом г. Москвы по пункту «б» части третьей статьи 161 УК Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 09 августа 2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении дополнительных ограничений ФИО2, в отношении которого решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06 июня 2019 г. установлен административный надзор,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Краснослободский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, в отношении которого решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06 июня 2019 г. установлен административный надзор, об установлении на срок административного надзора дополнительного административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории другого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

В обоснование требований административный истец ссылается на то, что приговором Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 22 февраля 2013 г. ФИО2 осужден по пункту «б» части третьей статьи 161 УК Российской Федерации к 7 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания 09 августа 2019 г. Срок погашения судимости 09 августа 2027 г.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06 июня 2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На срок административного надзора установлены административные ограничения:

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в ОВД в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (ночное время);

обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

30 октября 2019 г. он поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Торбеевский». В связи с переменой места жительства 13 декабря 2019 г. поставлен на учет в ОП №12 (по обслуживанию Старошайговского района) ММО МВД России «Краснослободский».

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 03 декабря 2020 г. на срок административного надзора в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения:

явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в определенные данным органом дни,

запрет посещения питейных заведений и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив на территории Старошайговского муниципального района Республики Мордовия.

Кроме того, решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 26 марта 2021 г. на срок административного надзора в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения:

явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в определенные данным органом дни,

запрет посещения мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления).

Однако ФИО2 на путь исправления не встал, не трудоустроен, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, предусмотренные главой 19 КоАП Российской Федерации. Указанные факты, по мнению административного истца, свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2 в качестве поднадзорного лица, имеющего непогашенную судимость, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления поднадзорному лицу дополнительного административного ограничения.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание, будучи надлежаще и своевременно извещенной о времени и месте рассмотрения дела по существу, не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие, поддержав заявленные требования. Необходимости в личном участии представителя административного истца в судебном заседании не имеется.

Административный ответчик ФИО2 подтвердил факты совершения указанных правонарушений, оставил вопрос о разрешении исковых требований на усмотрение суда.

Прокурор Бяширов Н.Д. просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно части третьей статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 осужден приговором Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 22 февраля 2013 г. по пункту «б» части третьей статьи 161 УК Российской Федерации к 7 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания 09 августа 2019 г. (т. 1 л.д. 9 - 15).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06 июня 2019 г. (т. 1 л.д. 17 - 19) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На срок административного надзора установлены административные ограничения:

30 октября 2019 г. он поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Торбеевский» (т. 1 л.д. 20). В связи с переменой места жительства 13 декабря 2019 г. поставлен на учет в ОП №12 (по обслуживанию Старошайговского района) ММО МВД России «Краснослободский» (т. 1 л.д. 21).

ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также предупрежден об ответственности за их нарушение.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 03 декабря 2020 г. (т. 1 л.д. 22 - 24) на срок административного надзора в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения:

Кроме того, решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 26 марта 2021 г. (т. 1 л.д. 25 - 27) на срок административного надзора в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения:

Не смотря на указанное, находясь под административным надзором, в течение года, ФИО2 совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренных главой 19 КоАП Российской Федерации:

- 21 января 2022 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации (отсутствовал по месту жительства в 01 час 30 минут, нарушая запрет на пребывание вне жилого помещения по месту жительства с 22 часов до 06 часов), за что 25 января 2022 г. постановлением УУП ОП №12 ММО МВД России «Краснослободский» был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа 1 000 руб. Постановление вступило в силу 05 февраля 2022 г.;

- 06 июня 2022 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации (повторное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, не явился на регистрацию в ОВД), за что 25 июля 2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка Старошайговского района Республики Мордовия был привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 40 часов. Постановление вступило в силу 05 августа 2022 г.;

- 01 сентября 2022 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации (неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности), за что 02 сентября 2022 г. постановлением Краснослободского районного суда Республики Мордовия привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа 2 000 руб. Постановление вступило в силу 13 сентября 2022 г.

Факты совершения административных правонарушений ФИО2 не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им получены своевременно, обжалованы не были, вступили в законную силу.

Согласно пункту второму статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Принимая во внимание вышеизложенное, неоднократные факты нарушения ограничений, установленных судом, данные о личности ФИО2, который УУП ОП №12 ММО МВД России «Краснослободский» по месту жительства характеризуется отрицательно, начальником управления по работе с территорией Старошайговского сельского поселения администрации Старошайговского муниципального района Республики Мордовия по месту жительства характеризуется с указанием на отсутствие на него жалоб, а также с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбывания наказания, состояние здоровья, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 на время административного надзора необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории другого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Установление указанного дополнительного ограничения направлено на предупреждение совершения ФИО2 противоправных действий, формирование правопослушного поведения, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении дополнительного ограничения ФИО2, в отношении которого решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06 июня 2019 г. установлен административный надзор.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение:

- запретить выезд за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории другого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья А.В. Антонова