Дело № 2-241/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 сентября 2022г. пос. Куеда

Куединский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего Ермаковой О.В.,

при секретаре Бадртдиновой З.Н..,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОПФР по Пермскому краю о включении в педагогический стаж периодов работы для назначении досрочной страховой пенсии, признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, назначении пенсии,

установил:

истец ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению пенсионного фонда РФ по Пермскому краю с требованиями о признании права на досрочную страховую пенсию соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии. Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОПФ с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с наличием специального страхового стажа, предусмотренного пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ. В назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего педагогического стажа. В льготный стаж не были включены периоды её работы в МБОУ «Большегондырской средней общеобразовательной школе» в периоды, когда заменяла отсутствующих учителей, а также классное руководство на протяжении всего периода работы социальным педагогом, а также в качестве воспитателя в летнем оздоровительном пришкольном лагере каждое лето. Согласно решению об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, на дату 31 декабря 2021 г. включено 23 года 1 месяц и 13 дней. Считает, что отказ во включении указанных периодов являются незаконными, ее педагогический стаж, с учетом исключенных периодов составляет более 25 лет. Просила признать незаконным решение пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии, обязать включить периоды выполнения ею работы в должности социального педагога со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию с момента обращения к ответчику.

В судебном заседании истец ФИО3 на исковых требованиях настаивала в полном объеме, суду показала, что в МБОУ «Большегондырская СОШ» с 1 сентября 2001 г. она была переведена на должность социального педагога, а также ей был оставлено 6 часов математики и классного руководства в 7а и 7б классах. С ДД.ММ.ГГГГ и весь учебный года, наряду с работой социального педагога она вела уроки математики 6 часов в неделю, наряду с зарплатой как социальному педагогу ей платили зарплату как учителю математики с учетом учебной нагрузки весь учебный год. Кроме того, ежегодно в летний период времени она приказом директора привлекалась на три недели к работе в летнем лагере в качестве воспитателя, за что ей также выплачивалась заработная плата. В течении всего периода работы она периодически заменяла отсутствующих учителей и вела уроки, о чем работодателем выносились соответствующие приказы и ей выплачивалась заработная плата за проведенные часы. На протяжении всего периода работы в качестве социального педагога она являлась классным руководителем, за классное руководство ей доплачивалось вознаграждение к заработной плате по основной ставке, считает что функциональные обязанности классного руководителя идентичны обязанностям воспитателя.

Ответчик своего представителя в суд не направил, извещены надлежащим образом, согласно письменного отзыва считали исковые требования не подлежащими удовлетворению, полагая, что решение принято на основе трудовой книжки и представленных приказов на имя истца, спорный период не подлежал включению, т.к. для включения данного периода как учителя требовался соответствующий приказ о переводе на должность учителя, который отсутствовал, по сведения из индивидуального лицевого счета и справке работодателя, уточняющий характер работы, работодатель не отчитывался за истца по льготному стажу, социальный педагог не подлежит включению в специальный стаж.

Третье лицо МБОУ «Большегондырская СОШ» в лице представителя ФИО4 исковые требования истца поддержало.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с Федеральным законом от 3 октября 2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», повышение пенсионного возраста будет проходить поэтапно, начиная с 2019 года. В течение каждого календарного года предусмотрено увеличение на 12 месяцев пенсионного возраста, равно как и периода ожидания назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на нее для тех категорий граждан, которым эта пенсия назначается независимо от возраста.

Правилами исчисления периодов работы лицам, осуществляющим педагогическую деятельность для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, включается в специальный стаж работы работа в должности учителя, педагога, преподавателя в общеобразовательной школе.

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке I должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пп. 1-1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка.. .

Список должностей и учреждений применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

Решением ОПФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГг. в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу ФИО3 отказано в связи с отсутствием 25 лет требуемого специального педагогического стажа. Пенсионным органом включены в специальный педагогический стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. 23 года 1 месяц 13 дней. Не включены периоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Основанием к отказу во включении данных периодов работы в качестве учителя явилось отсутствие приказов о внутреннем совместительстве (совмещении), а должность социального педагога не входит в Список I должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.

Согласно сведениям трудовой книжки на имя ФИО3 она принята в Бошегондырскую среднюю школу ДД.ММ.ГГГГ воспитателем группы продленного дня, а ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем начальных классов, ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем математики в 5 кл. на 2000-2001 уч.год, ДД.ММ.ГГГГг. переведена социальным педагогом, ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем начальных классов, работает в данной должности по настоящее время.

Судом установлено, что в период работы социальным педагогом с ДД.ММ.ГГГГг. до ДД.ММ.ГГГГ истец периодически привлекалась к работе учителем математики, учителем начальных классов на замену отсутствующих учителей, о чем суду представлены соответствующие приказы.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в полном объеме в течении всего периода 12 месяцев. Так, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведена на 0,5 ставки социального педагога с ДД.ММ.ГГГГ, при этом согласно данному приказу ей оставлено 6 часов математики. Согласно показаниям свидетеля <ФИО>9, она являлась директором в данный период, подтверждает, что наряду с работой социальным педагогом ФИО3 проводила уроки математики в 5 классе весь учебный 2001-2002 г.г. не менее 6 часов в месяц. За данный период с августа 2001 г. по август 2002 г. суду представлены расчетные сведения, в которых дополнительно к основной ставке истцу начислялась заработная плата за фактические часы, в каждом месяце указана учебная нагрузка 6 часов в месяц.

Кроме того, суду представлены приказы о привлечении истца к работе в качестве учителя математики, учителя начальных классов в период отсутствующих учителей и об оплате ее труда за замещение отсутствующих работников с указанием фактически проведенных уроков:

2004 г.: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ,( 2 месяца)

2005г.: приказ №-о от ДД.ММ.ГГГГ о надбавках на ноябрь, приказ №-о от ДД.ММ.ГГГГ о надбавках за декабрь;(2 месяца)

2006г. : приказ №о от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-о от ДД.ММ.ГГГГг., №-о от ДД.ММ.ГГГГ о надбавках за октябрь, приказ №-о от ДД.ММ.ГГГГ о надбавках за ноябрь, приказ №-о от ДД.ММ.ГГГГ о надбавках за декабрь, приказ №-о от ДД.ММ.ГГГГ ( п. 9); ( 6 месяцев)

2007г.: приказ №о от ДД.ММ.ГГГГ о надбавках за январь, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о надбавках за сентябрь, ( 2 месяца)

2008г.: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о надбавках за апрель,(1 месяц)

2009 г. : приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о надбавках за январь, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о надбавках за апрель, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о надбавках на март, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о надбавках за май, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о надбавках за октябрь, (5 месяцев)

2010г. приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении учителем биологии в 7 классах ФИО3 с недельной нагрузкой 4 часа на период 9 февраля по ДД.ММ.ГГГГ на период учебного отпуска (выполнение выпускной квалификационной работы) учителя биологии <ФИО>7…(4 месяца)

2011г.: приказ № от ДД.ММ.ГГГГг. о надбавках за октябрь, приказ № от ДД.ММ.ГГГГг. о надбавках за ноябрь, приказ № от ДД.ММ.ГГГГг. о надбавках за декабрь, ( 3 месяца)

2012г. : приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о надбавках за февраль, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о надбавках за март, приказ № от ДД.ММ.ГГГГг. о надбавках за апрель, приказ № от ДД.ММ.ГГГГг. о надбавках за май, (4 месяца)

2014г.: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о надбавках за октябрь, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о надбавках за ноябрь, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о надбавках за декабрь. (3 месяца).

Итого в указанный период, не включенный пенсионным органом в специальный стаж истец привлекалась для работы учителем в общей сложности 3 года 8 месяцев.

Кроме того, суду представлены расчетные листы (лицевые счета) на оплату на имя ФИО3 за спорный период, из которых следует, что за ведение уроков (фактические часы по основной ставке) ей также начислялась заработная плата в зависимости от часов и учебной нагрузки дополнительно к основной должности в качестве социального педагога.

Таким образом, доводы истца о ведении ею педагогической деятельности, а именно ведение уроков в спорные периоды нашел свое подтверждение в судебном заседании письменными доказательствами на протяжении 3 лет 8 месяцев.

Работа в должности учителя в школах, расположенных в сельской местности включается в стаж работы независимо от выполняемой учебной нагрузки, что соответствует п. 6 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 в которых определено, что в стаж работы засчитывается работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что истец работала в школе, которая располагается в сельской местности.

С учетом изложенного, суд полагает, что спорные периоды работы истца на период замещения учителей математики, биологии, учителя начальных классов подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. установлено, что в указанный период истец работала в качестве учителя. МБОУ «Большегондырская СОШ » относится к школам сельской местности. Выполнение учебной нагрузки не требуется.

Учитывая, что на ДД.ММ.ГГГГг. стаж работы истца, дающей право на досрочный выход на пенсию с учетом включенных судом периодов, составляет более 26 лет 9 месяцев (23 года 1 месяц 13 дней- включенные пенсионным фондом и 3 года 8 месяцев включенные судом), то истец имеет право на досрочное назначение ей страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом периода ожидания назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»., т.е. с даты обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГг., так как на ДД.ММ.ГГГГ ею выработан специальный стаж более 25 лет.

Иные требования истца о включении в специальный стаж для досрочной страховой пенсии периодов работы в качестве воспитателя в летнем лагере, а также классное руководство на протяжении всех периодов работы удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не доказано, что в данный период она осуществляла педагогическую деятельность, исполнения обязанностей по классному руководству без ведения занятий (учебных предметов) с учащимися не является основанием для включения в стаж педагогической деятельности, учитываемый для досрочного назначения страховой пенсии, периодов их исполнения. Привлечение в качестве воспитателя в летнем лагере, согласно лицевых счетов оплачивалось истцу по основной ставке, дополнительной оплаты не производилось.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем взысканию в пользу истца с ответчика подлежат расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ -Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в установлении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ОПФР России по Пермскому краю включить ФИО3 в специальный стаж периоды ее работы в Большегондырской средней общеобразовательной школе в связи с заменой отсутствующих учителей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., октябрь, декабрь 2004, ноябрь, декабрь 2005, январь, май, октябрь, ноябрь, декабрь, сентябрь 2006 г., январь, сентябрь 2007 г., апрель 2008, январь, февраль, март, май, октябрь 2009г., со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, октябрь, ноябрь, декабрь 2011 г., февраль, март, апрель, май 2012г., октябрь, ноябрь, декабрь 2014 г.; итого 3 года 8 месяцев.

Во включении остальных периодов работы отказать.

Признать за ФИО3 право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и обязать ОПФР России по Пермскому краю назначить ФИО3 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГг..

Взыскать с ОПФР России по Пермскому краю в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в апелляционном порядке в месячный сро со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.В. Ермакова

Решение в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2022г.