дело № 12-207/2023

РЕШЕНИЕ

г. Рыбинск 24 июля 2023 года

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Лапчинская А.Н.,

с участием ФИО2

при секретаре Розановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1 № от 15 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1 № от 15 июня 2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей за административное правонарушение, выразившееся в том, что 10 июня 2023 года в 10 часов 25 минут по адресу: <адрес> управлял двухколесным транспортным средством KUGOO M4 PRO (500 Вт), оснащенным электродвигателем свыше 0,25 кВт, а именно, 0,5 кВт, не имея водительского удостоверения.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление, в которой ставится вопрос о его отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе указывается, что согласно технической документации транспортное средство KUGOO M4 PRO является электросамокатом, а, следовательно, относится к средствам индивидуальной мобильности. Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения, средства индивидуальной мобильности не относятся к механическим транспортным средствам, что уравнивает их в статусе с велосипедами. В силу п.п. 24.2, 24.3, 24.4 Правил дорожного движения, управлять средствами индивидуальной мобильности могут, в том числе, и лица младше 14 лет, которым водительское удостоверение не может быть выдано в силу возраста, следовательно, для управления средством индивидуальной мобильности, к которому относится электросамокат KUGOO M4 PRO, водительского удостоверения не требуется. Полагает, что Правила дорожного движения не нарушал, не обязан иметь водительское удостоверение для управления данной категорией транспортных средств, оснований для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, не имелось.

ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Заинтересованное лицо заместитель командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд счел возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Выслушав заявителя ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

Исходя из положений пункта 2.1.1 Правил дорожного движения и диспозиции ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, субъектом административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, является водитель.

В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения, ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» водителем признается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством (в том числе обучающее управлению транспортным средством); транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

При этом в силу примечания к ст. 12.1 КоАП РФ, под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

В п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что под транспортными средствами в главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях понимаются: подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час; подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час; подлежащие государственной регистрации прицепы к указанным автомототранспортным средствам; трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины; транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право (например, мопед).

В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, «механическое транспортное средство» - транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины. Термин не распространяется на средства индивидуальной мобильности и велосипеды. «Мопед» - двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб. см, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадрициклы, имеющие аналогичные технические характеристики. «Средство индивидуальной мобильности» - транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателя (двигателей) (электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и иные аналогичные средства).

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в Российской Федерации устанавливаются категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право, в частности категория «M» - мопеды и легкие квадрициклы.

Фактические обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, сформулированные в обжалуемом постановлении, объективно и всесторонне подтверждены протоколом об административном правонарушении № от 10 июня 2023 года, протоколом об отстранении от управления транспортным средством № от 10 июня 2023 года, материалами фотофиксации, диском с видеозаписью, объяснениями ФИО2, руководством пользователя на электросамокат KUGOO M4 PRO.

Согласно представленному в материалы дела руководству пользователя, электросамокат KUGOO M4 PRO имеет следующих характеристики: мотор – 48 В 500 Вт одноступенчатый; аккумулятор – 48 В 13 ампер литиевый; максимальная посадка – 150 кг; максимальная скорость 40-45 км/ч; максимальное расстояние без подзарядки 50-60 км; время зарядки – 8 часов; фары – передняя ЛЭД фара, поворотники и задняя фара.

Несмотря на то, что электросамокат относится к средствам индивидуальной мобильности, подобное устройство с техническими характеристиками, аналогичными характеристикам мопеда, с учетом требований к безопасности дорожного движения, должно расцениваться, как транспортное средство на управление которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право, категории «М».

Совершенное ФИО2 административное правонарушение правильно квалифицировано должностным лицом по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. Процессуальных нарушений при рассмотрении дела допущено не было, административное наказание назначено ФИО2 в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В данном случае, оснований для признания совершенного ФИО2 правонарушения малозначительным не имеется.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены вынесенного по делу постановления и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1 № от 15 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2 – оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд Ярославской области в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья А.Н. Лапчинская