Производство № 2а-504/2025

УИД 44RS0026-01-2025-000611-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2025 г. г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Гаевого Д.Д., в присутствии представителя административного истца ФИО1, с участием прокурора Грязнова А.В., при секретаре Громовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Костроме к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Костроме обратилось в суд с настоящим административным иском к ФИО2, мотивируя тем, что ответчик был осужден приговором Димитровского районного суда г. Костромы от 08.05.2024 по ч. 1 ст. 314.1УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из <данные изъяты> области по отбытии срока наказания. Решением Свердловского районного суда г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Димитровского районного суда г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывании поднадзорного лица с 22 до 06 часов за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОП №3 УМВД России по г.Костроме. При проверке по СООП «Административная практика» было установлено, что ФИО2, находясь под административным надзором, неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ (4 постановления о привлечении к административной ответственности), ДД.ММ.ГГГГ (11 постановлений о привлечении к административной ответственности), ДД.ММ.ГГГГ (2 постановления о привлечении к административной ответственности, ДД.ММ.ГГГГ (2 постановления о привлечении к административной ответственности, ДД.ММ.ГГГГ (2 постановления о привлечении к административной ответственности), ДД.ММ.ГГГГ) привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а также ДД.ММ.ГГГГ за 1 административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Проживает с сожительницей, жалоб на ФИО2 в ОП №3 УМВД России по г. Костроме не поступало. На учете в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец просит установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель истца УМВД России по г. Костроме по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала административный иск в части требования установить обязательную явку 4 раза в месяц в ОВД, требование о запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них- не поддержала.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2, надлежаще о нем извещенный, не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении далее в его отсутствие, выразил согласие с исковыми требованиями полном объеме.

Участвующий в судебном заседании прокурор Грязнов А.В. полагал исковые требования, в объеме, поддержанном представителем истца в суде, подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Как указано в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).

Материалами дела установлено, что 08.05.2024 ответчик был осужден приговором Димитровского районного суда г. Кострома по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 14.08.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Димитровского районного суда г. Костромы от 08.05.2024 с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывании поднадзорного лица с 22 до 06 часов за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОП №3 УМВД России по г. Костроме.

В материалах дела имеются сведения о неоднократном совершении ФИО2 после установления решением суда от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора, административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Так, постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Костроме от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (протокол №); постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Костроме от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (протокол №); постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Костроме ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (протокол №); постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Костроме ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (протокол №); постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Костроме от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (протокол №); постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Костроме от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (протокол №); постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Костроме от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (протокол №); постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Костроме от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (протокол №); постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Костроме от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (протокол №); постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Костроме от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (протокол №); постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Костроме от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (протокол №); постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Костроме от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (протокол №); постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Костроме от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (протокол №); постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Костроме от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (протокол №); постановлением начальника ОП № 3 УМВД России по г. Костроме от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 560 рублей (протокол №); постановлением начальника ОП № 3 УМВД России по г. Костроме от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 560 рублей (протокол №); постановлением начальника ОП № 3 УМВД России по г. Костроме от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24, КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (протокол №); постановлением врио начальника ОП № 3 УМВД России по г. Костроме от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 570 рублей (протокол №); постановлением врио начальника ОП № 3 УМВД России по г. Костроме от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 570 рублей (протокол №); постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Костроме от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 575 рублей (протокол №); постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Костроме от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 575 рублей (№); постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Костроме от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5780 рублей (№).

Все правонарушения совершены ФИО2, будучи поднадзорным.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из фактических обстоятельств, характеризующих материалов, учитывая, что ФИО3 в течение года совершил 22 административных правонарушения, против порядка управления, 1 административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, его поведения после отбытия наказания, суд полагает обоснованным установление ответчику дополнительных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом.

При этом необходимо принимать во внимание предусмотренную законом возможность обращения органа внутренних дел с заявлением о продлении административного надзора либо дополнении ранее установленных административных ограничений, в том случае, если в этом будет необходимость.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск УМВД России по городу Костроме к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок действия административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано сторонами в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение десяти дней со дня его принятия в мотивированном виде.

Судья Д.Д. Гаевый

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 26.05.2025.