Дело № 2-195/2023
24RS0004-01-2022-001090-90
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Березовка 23 января 2023 года
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Лапуновой Е.С.,
при секретаре Орловой К.А.,
с участием помощника прокурора Березовского района Ткачева А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Березовского района Красноярского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного лесонарушением,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> Красноярского края обратился с исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного лесонарушением, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверки исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности в лесах в действиях ФИО1 при проведении рубок в квартале 12, выделе 6, лесосеки № деляне № Маганского участкового лесничества КГБУ Маганское лесничество. На основании договора купли-продажи лесных насаждений № от 22.05.2020г. ФИО1 осуществлял заготовку древесины в квартале 12 выделе 6 лесосеке № деляне № Маганского участкового лесничества. 24.06.2021г. в ходе осмотра места рубки лесного участка выявлено, что ФИО1 при рубке лесных насаждений на основании договора аренды лесного участка № от 22.05.2020г. на площади 0,2га очистка мест рубок не производится одновременно с рубкой лесных насаждений. Нарушение ответчиком ФИО1 требований законодательства в сфере пожарной безопасности в лесах ведет к нарушению интересов РФ, что в свою очередь влечет за собой нарушение интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории государства. Сумма ущерба, причиненного РФ лесонарушением, составила 5772,60 рублей. Просит взыскать с ФИО1 в пользу РФ ущерб в размере 5772,60 рублей.
В судебном заседании помощник прокурора Ткачев А.Л. исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.
В силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, а также в отсутствие представителя истца и третьих лиц.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.12 Лесного кодекса РФ, освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.
В силу ч.9 ст.29 Лесного кодекса РФ правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст.23 настоящего Кодекса, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Рослесхоза №337 от 01.08.2011г. утверждены Правила заготовки древесины,
Согласно ч.8 ст.29 Лесного кодекса РФ и пункту 5 Правил заготовки древесины, граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно пункту 61 Правил, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. Очистка мест рубок осуществляется следующими способами:
- укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке;
- сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период;
- сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период;
- разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий;
- укладкой и оставлением на перегнивание на месте рубки.
Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.
Аналогичные положения закреплены в разделе 3 Постановления Правительства РФ от 30.06.2007г. №417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», которые предусматривают при проведении рубок лесных насаждений обязанность производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины.
Согласно п.17 указанных Правил, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:
а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;
б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;
в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
Статьей 1 Лесного кодекса РФ установлено, что лесное законодательство основывается на принципах, в том числе использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Согласно пункту 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесных насаждений применяются положения о договоре аренды, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии с положениями статей 329, 330 ГК РФ неустойка как один из способов обеспечения исполнения обязательств определяется законом или договором.
Таксы и методики определяются Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018г. №1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».
Судом установлено, что 22.05.2020г. между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Маганское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений №14, по которому Продавец обязался передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность Покупателю для заготовки древесины, а Покупатель обязался принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с договором. Местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Маганское лесничество, Маганское участковое лесничество, кв.12 выдел 6, лесосека №14, делянка №1.
В соответствии с п.п.7-8 договора, вывозка древесины осуществляется одновременно с ее заготовкой в срок до 21 мая 2021г. Очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладка порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильно уплотнения и повреждения при трелевке в следующие сроки: с 22.05.2020г. по 21.05.2021г.
Обязанность Покупателя осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в установленный п.8 договора срок, закреплена также п.п. «ж» п.15 договора.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Договором, стороны несут ответственность согласно законодательству РФ, включая обязанность возместить в соответствии с ГК РФ убытки, причиненные таким неисполнением или ненадлежащим исполнением.
В соответствии с п.п. «б» п.17 Договора, за нарушение условий настоящего Договора Покупатель уплачивает Продавце неустойку – за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим Договором, Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст.23 Лесного кодекса РФ, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016г. №474, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 22.11.2017г. №626, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. №417, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением правительства РФ от 20.05.2017г. №607, Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Минприроды от 16.07.2018г. №325, а также Видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от 27.06.2016г. №367, захламление по вине Покупателя просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров – 5-кратная стоимость затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством РФ, законодательством субъектов РФ, а при отсутствии таких нормативов – согласно калькуляции Продавца.
23.05.2020г. ФИО1 были переданы лесные насаждения по акту приема-передачи.
24.05.2021г. лесничим Маганского участкового лесничества ФИО2 был произведен осмотр места осуществления лесосечных работ в квартале №12, выдел №6, лесосека №14 (делянка №1), выполненных на основании договора купли-продажи лесных насаждений №14, в ходе которого были выявлены нарушения, а именно не произведена очистка лесосеки от порубочных остатков, площадью 0,2 га.
Размер предусмотренной п.17 Договора неустойки за невыполнение очистки составил 5772,60 рублей. Данный расчет ответчиком не оспорен.
Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО1 не выполнил свои обязательства по договору, а именно не произвел очистку лесосеки от порубочных остатков в срок до 21.05.2021г., в связи с чем обязан уплатить предусмотренную договором неустойку, исходя из произведенного истцом расчета, который суд находит верным, в размере 5772 рублей 60 копеек, которую суд взыскивает с ответчика в доход государства.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Березовского района Красноярского края удовлетворить.
Взыскать со ФИО1 в пользу Российской Федерации ущерб, причиненный лесонарушением, в размере 5772 рублей 60 копеек.
Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.
Разъяснить ответчику право подать в Березовский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Березовский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Е.С.Лапунова