РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Адм. дело № 2а-169/2023
25 сентября 2023 года пгт. Санчурск
Санчурский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Швецовой Н.А.,
при секретаре Долгушевой Т.Н.,
с участием помощника прокурора Санчурского района Кировской области Лаптевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Санчурского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению,
установил
Прокурор Санчурского района Кировской области обратился в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в суд с административным заявлением о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование заявления указано, что проведенной прокуратурой Санчурского района проверкой сети общего пользования «Интернет» обнаружены сайты по адресам: <данные изъяты>
Законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов.
Данные сайты оказывают прямое негативное воздействие на нравственность граждан - пользователей сети «Интернет», нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации.
Установить личности и фактическое местонахождение лиц, осуществляющих распространение данной информации в сети «Интернет», объективно не представляется возможным.
Таким образом, информация носит противоправный характер, на основании изложенного просил:
Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайтах: <данные изъяты> к распространению на территории Российской Федерации.
Копию вступившего в законную силу судебного постановления по настоящему делу направить в федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения электронных страниц сайтов в сети «Интернет» <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Помощник прокурора Санчурского района Кировской области Лаптева Н.В. в судебном заседании доводы и требования заявления уточнила с учетом отзыва Роскомнадзора. Просила признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайтах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Копию вступившего в законную силу судебного постановления по настоящему делу направить в федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения электронных страниц сайтов в сети «Интернет» https://vk.com/satans_nuns,†??
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без участия представителя Управления. Относительно заявленных в административном исковом заявлении требований в ходатайстве сообщили, что интернет-сайты по URL-адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
По состоянию на 19.09.2023 интернет-сайты (материалы) заблокированы на территории РФ:
<данные изъяты> на основании решения Федерального агентства по делам молодежи от 12.10.2022 № 2022-10-03-661-ВН;
<данные изъяты> на основании решения Федерального агентства по делам молодежи от 05.09.2023 № 2023-08-29-3248-ВН;
<данные изъяты> на основании решения Федерального агентства по делам молодежи от 12.10.2022 № 2022-10-03-661-ВН;
<данные изъяты> на территории РФ на основании решения Федерального агентства по делам молодежи от 24.08.2023 № 2023-08-15-3865-ВН;
<данные изъяты> на основании решения Федерального агентства по делам молодежи от 12.10.2022 № 2022-10-03-661-ВН;
<данные изъяты> на основании решения Федерального агентства по делам молодежи от 12.10.2022 № 2022-10-03-661-ВН;
<данные изъяты> на основании решения Федерального агентства по делам молодежи от 12.10.2022 № 2022-10-03-661-ВН;
<данные изъяты> на основании решения Федерального агентства по делам молодежи от 22.08.2023 № 2023-08-14-4941-ВН;
<данные изъяты> на основании решения Федерального агентства по делам молодежи от 12.10.2022 № 2022-10-03-661-ВН;
<данные изъяты> на основании решения Федерального агентства по делам молодежи от 11.09.2023 № 2023-08-31-56-ВН;
<данные изъяты> на основании решения Федерального агентства по делам молодежи от 21.08.2023 № 2023-08-06-3988-ВН;
<данные изъяты> на основании решения Федерального агентства по делам молодежи от 12.10.2022 № 2022-10-03-661-ВН;
<данные изъяты> на основании решения Федерального агентства по делам молодежи от 12.10.2022 № 2022-10-03-661-ВН;
<данные изъяты> на основании решения Федерального агентства по делам молодежи от 22.08.2023 № 2023-08-14-4915-ВН;
<данные изъяты> на основании решения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 06.09.2023 № L001-003/23;
<данные изъяты> на основании решения Федерального агентства по делам молодежи от 22.08.2023 № 2023-08-14-4909-ВН;
<данные изъяты> на основании решения Федерального агентства по делам молодежи от 21.08.2023 № 2023-08-09-3962-ВН;
<данные изъяты> на основании решения Федерального агентства по делам молодежи от 12.10.2022 № 2022-10-03-661-ВН;
<данные изъяты> на основании решения Федерального агентства по делам молодежи от 12.10.2022 № 2022-10-03-661-ВН;
<данные изъяты> на основании решения Федерального агентства по делам молодежи от 12.10.2022 № 2022-10-03-661-ВН;
<данные изъяты> на основании решения Федерального агентства по делам молодежи от 22.08.2023 № 2023-08-14-4944-ВН.
С учетом мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Пунктом п. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).
В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции.
Согласно ч.8 ст.2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация порнографического характера - информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.
В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Закон № 124-ФЗ) целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Согласно ч.1 ст. 14 Закона № 124-ФЗ органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Статьей 242 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).
Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов.
Незаконное распространение в сети «Интернет» информации, способной причинить вред неопределенному кругу лиц, влечет нарушение их прав и законных интересов, является основанием для обращения прокурора в суд в соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Санчурского района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования Интернет. По ее результатам установлено, что на страницах ресурса «ВКонтакте» в телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» в группах по адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> открыто демонстрируется информация, содержащая элементы порнографии.
Законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов.
Данные сайты оказывают прямое негативное воздействие на нравственность граждан - пользователей сети «Интернет», нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации.
Установить личности и фактическое местонахождение лиц, осуществляющих распространение данной информации в сети «Интернет», объективно не представляется возможным.
Указанные обстоятельства подтверждаются актом по результатам осмотра интернет-сайтов от 18.08.2023 и актами установления местонахождения администратора (владельца) доменного имени, владельца сайта в сети «Интернет».
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной на страницах ресурса «ВКонтакте» в телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» по адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Данное решение суда является основанием для включения электронных адресов:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>,
<данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Заявление прокурора Санчурского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению – удовлетворить.
Признать информацию, содержащую и демонстрирующую элементы порнографии, и размещенную в сети Интернет на страницах социальной сети «ВКонтакте» по адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Копию судебного решения по настоящему делу незамедлительно направить в федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения электронных страниц социальной сети «ВКонтакте» по адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Санчурский районный суд Кировской области в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Судья Н.А. Швецова
Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2023 года.