Дело № 2а-750/2023
УИД 56RS0028-01-2023-000699-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2023 года п. Переволоцкий
Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кандаурова А.С.,
при секретаре судебного заседания Соловьёвой О.И.,
с участием: помощника прокурора Переволоцкого района Оренбургской области Филипповой Г.В.,
представителя административного ответчика – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Переволоцкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Зубочистенский сельсовет Переволоцкого района Оренбургской области о признании бездействия и понуждении к совершению действия,
установил:
прокурор Переволоцкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к администрации муниципального образования Зубочистенский сельсовет Переволоцкого района Оренбургской области с вышеуказанным иском, указав в его обоснование, что при проведении проверки законодательства об обеспечении безопасности при эксплуатации спортивно-игровой инфраструктуры, по результатам которой выявлены нарушения требований федерального законодательства выявлены нарушения закона в деятельности администрации муниципального образования Зубочистенский сельсовет Переволоцкого района Оренбургской области. При проведении проверки установлено, что проведено обследование детской игровой площадки, установленной по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», п. п. 12, 14, 19, 30 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» игровые элементы находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, что представляет угрозу для жизни и здоровья детей. Кроме того, на детской игровой площадке повреждено ударопоглощающее покрытие в зонах приземления с игровых оборудований (качелей, горки, лестницы), либо толщина этого покрытия не соответствует установленным требованиям (менее 200 мм), что создает предпосылки к получению детьми травм. В нарушение п. 4.3.5 ГОСТ Р 52169-2012, на деревянных элементах качелей, горок, лавочек, отслоилась краска, имеются заусенцы и отщепы, в результате чего они требуют покраски, либо обработки защитными средствами. Площадка заросла сорной растительностью, имеется поврежденной и неисправное оборудование. Также, в нарушение п. п. 7.5, 7.6 ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» администрацией сельского поселения на детской игровой площадке не установлена информационная табличка или доска, содержащая правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования. В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено. В тоже время, в ходе текущей проверки установлено, что в полном объеме нарушения не устранены, а именно до ДД.ММ.ГГГГ: на игровой площадке, расположенной на <адрес>, в полном объеме мероприятия по восстановлению ударопоглощающего покрытия не проведены, информационная табличка либо доска не установлена, техническое состояние игрового оборудования не восстановлено, а также не обеспечена его безопасная эксплуатация. Кроме того, указанная детская игровая площадка не состоит на балансе администрации МО «Зубочистенский сельсовет».
С учетом уточнения исковых требований, просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Зубочистенский сельсовет» Оренбургской области, выразившегося в непринятии мер по исполнению законодательства об обеспечении безопасности при эксплуатации спортивно-игровой инфраструктуры. Обязать администрацию муниципального образования «Зубочистенский сельсовет» Оренбургской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по оформлению прав муниципальной собственности на детскую игровую площадку, расположенную на территории муниципального образования «Зубочистенский сельсовет» Оренбургской области, оборудовать площадку информационной табличкой или доской, содержащими правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номер телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования; привести игровое оборудование в соответствие с требованиями Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52301-2004 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».
В судебном заседании помощник прокурора Переволоцкого района Оренбургской области Филиппова Г.В. административный иск поддержала, просила удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований, иск признала в полном объеме.
Последствия признания административного иска представителю административного ответчика разъяснены и понятны.
В соответствии с частями 1, 4 статьи 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.
Признание заявленных требований не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, поэтому может быть принято судом. Требования прокурора Переволоцкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 65, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск прокурора Переволоцкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Зубочистенский сельсовет Переволоцкого района Оренбургской области о признании бездействия и понуждении к совершению действия, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Зубочистенский сельсовет» Оренбургской области, выразившегося в непринятии мер по исполнению законодательства об обеспечении безопасности при эксплуатации спортивно-игровой инфраструктуры.
Обязать администрацию муниципального образования «Зубочистенский сельсовет» Оренбургской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по оформлению прав муниципальной собственности на детскую игровую площадку, расположенную на территории муниципального образования «Зубочистенский сельсовет» Оренбургской области, оборудовать площадку информационной табличкой или доской, содержащими правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номер телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования; привести игровое оборудование в соответствие с требованиями Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52301-2004 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Переволоцкий районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья А.С. Кандауров