Мотивированное решение изготовлено 03.03.2025 Дело № 2а-2178/2025
66RS0007-01-2024-013437-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 19 февраля 2025 года
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе: председательствующего судьи Прокопенко Я.В.,
при секретаре судебного заседания Афанасьевой В.Р.,
с участием представителя административного истца помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Колесовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга к Муниципальному автономному образовательному учреждению лицей № 180 «Полифорум» о возложении обязанности,
установил:
Прокурор Чкаловского района г. Екатеринбурга предъявил к МАОУ лицей № 180 «Полифорум» административное исковое заявление о возложении обязанности оборудовать помещения, предназначенные для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.
В обоснование требований указано, что прокурорской проверкой установлено, что в МБДОУ детский сад комбинированного вида № 360 в нарушение пп. «г» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утверждённого Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309, помещения, предназначенные для проведения массовых мероприятий не оборудованы индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой), что нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.
В судебном заседании представитель административного истца помощник Прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Колесова А.А. административные исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель административного ответчика МАОУ лицей № 180 «Полифорум» в судебное заседание не явился, направлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и признании административных исковых требований.
Представитель Департамента образования г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 14, 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
Статья 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» устанавливает, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
В п. 2 и 15 ч. 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.
Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи.
Так, в силу пп. «г» п. 4 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в частности в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, предусматривается наличие индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.
Судом установлено, что в МАОУ лицей № 180 «Полифорум» в нарушение пп. «г» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утверждённого Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309, помещения, предназначенные для проведения массовых мероприятий не оборудованы индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой), что нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.
Несоблюдение требований законодательства в указанной части является нарушением конституционных прав инвалидов и маломобильных групп населения, в том числе несовершеннолетних, закрепленных в статьях 18, 19, 27, 45 Конституции Российской Федерации, умаляет права данных групп населения на социальную поддержку, на создание для них доступной среды.
В этой связи требования прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга о возложении обязанности оборудовать помещения, предназначенные для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга к Муниципальному автономному образовательному учреждению лицей № 180 «Полифорум» о возложении обязанности удовлетворить.
Возложить на Муниципальное автономное образовательное учреждение лицей № 180 «Полифорум» (ОГРН №) обязанность в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, оборудовать помещения, предназначенные для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья