Дело № 5-304/2025

УИД: 60RS0001-01-2025-002968-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 мая 2025 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Данилова О.С., с участием представителя Псковской таможни ФИО1, выступающей на оснвоании доверенности №08-31/93 от 23.12.2024, рассмотрев дело в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты>

о правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

01.04.2025 должностным лицом Псковской таможни в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, выразившемся в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

07.04.2025 дело об административном правонарушении поступило на рассмотрение в Псковский городской суд Псковской области.

ФИО2, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия. Также указано то, что он готов забрать товар и оплатить штраф.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая вышеизложенное, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель Псковской таможни ФИО1, в судебном заседании поддержав доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просила признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, и не возражала против назначения наказания в виде штрафа. Полагала, что вина ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела в совокупности, и является доказанной.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению в частности подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

Административная ответственность по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ наступает за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 45 части 1 ст.2 ТК ЕАЭС товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно части 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

Как следует из материалов дела, **.** в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни по направлению на въезд в Российскую Федерацию прибыло транспортное средство международной перевозки в составе: седельный тягач M регистрационный номер **, VIN номер **, полуприцеп S регистрационный номер **, VIN номер **, следовавший под управлением водителя гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2

При таможенном контроле ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию на товар не заполнял, при устном опросе о наличии перевозимых в транспортном средстве товарах не заявил.

В ходе таможенного досмотра, проведенного в соответствии со статьей 328 ТК ЕАЭС (АТД №10209050/030325/Ф104116 от 03.03.2025) установлено, что в транспортном средстве - седельном тягаче M государственный регистрационный номер **, а именно в кожухе коробки передач в нише на полу, в месте, не предназначенном для перемещения товара, обнаружен сокрытый от таможенного контроля товар, а именно:

- Денежные купюры достоинством 100 евро №№:WA1881263179, WA1440742924, ЕА2322630172, RB0525248816, UC2061732547, RC3784854217, RB5817035732. Количество товара - 7 шт. Номинал - 700 евро.

- Денежные купюры достоинством 50 евро №№:ЕС5358923027, RD1802608905, RA1564418958, MD0669752657, RA1459993731, RE4953827927. Количество товара - 6 шт. Номинал - 300 евро.

- Денежные купюры достоинством 20 евро №№:UE1530017738, UA7546793763, RВ0864651299, UA4569003714, NA1700933833, ЕМ1790247004, RR3890568445, WM1624204951, ЕМ3477643414, RR3333923728, UN8004570398, ЕС0682991621, RA5110613376, UD1652243787, RR2136670009, EN1312287261.Количество товара - 16 шт. Номинал - 320 евро.

Общее количество наименований товара - 3. Общее количество товара - 29 штук (купюр). Общий номинал товара - 1320 евро. Общий вес товара - 28,05 гр. (0,028 кг).

В протоколе опроса от 03.03.2025 ФИО2 указал, денежные средства в размере 1320 евро были предназначены ему на дорожные расходы (заправка ТС, оплата дорог и т.д.). При устном опросе о перемещаемом товаре не заявил, ПТД не заполнял. Товар был спрятан в кожухе коробки передач, валюту положил не с целью сокрытия, а просто использовал место как бардачок. Вину признает.

Выявив в действиях ФИО2 наличие признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, 03.03.2025 должностным лицом т/п МАПП Убылинка Псковской таможни было принято решение о возбуждении в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

03.03.2025 в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ товары, выявленные в ходе таможенного досмотра, были изъяты в присутствии ФИО2 в качестве предмета административного правонарушения, и помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенную по адресу<адрес>, согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 03.03.2025.

В соответствии со статьей 267 ТК ЕАЭС должностным лицом таможенного органа определена стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по состоянию на 03.03.2025, которая составила 120 866 руб. 46 коп. (Курс ЦБ РФ на 03.03.2025 1 евро составлял 91,5655 руб.).

В соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.Согласно пункту 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Изучив и проанализировав все обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что ФИО2 сокрыл перемещаемые им денежные средства от таможенного контроля, путем использования способа, затрудняющего их обнаружение при перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра №10209050/030325/Ф104116, протоколом опроса ФИО2 от 03.03.2025, протоколом изъятия вещей и документов от 03.03.2025 с диском, справкой о стоимости товара от 03.03.2025, актом приема-передачи от 03.03.2025 и иными материалами дела в их совокупности.

Относимость, достоверность и допустимость представленных доказательств, оцениваемых судом по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, сомнений не вызывают.

Нарушений действующего законодательства Российской Федерации в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на это должностным лицом, содержит сведения, необходимые для установления всех обстоятельств дела. Доказательства, содержащиеся в материалах дела, получены надлежащим образом.

На основании совокупности представленных материалов суд приходит к выводу, что ФИО2 сокрыл товары от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.

Санкция части 2 статьи 16.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

ФИО2 впервые совершил административное правонарушение в области таможенного законодательства, признал вину в совершении инкриминируемого правонарушения, раскаялся в содеянном, что судом признается обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Вместе с тем, учитывая характер совершенного ФИО2 административного правонарушения и его последствия, личность ФИО2, признавшего вину и раскаявшегося в содеянном, намеренного оформить изъятый у него в качестве предмета административного правонарушения товар в установленном законом порядке, суд полагает возможным применить в данном случае положения части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Товар, изъятый в рамках административного расследования в качестве предмета административного правонарушения, подлежит возвращению ФИО2, либо его представителю.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 16.1, частями 2.2, 2.3 статьи 4.1, статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с применением частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ в размере 30 300 (Тринадцать тысяч триста) руб. 00 коп.

Уведомить ФИО2 о реквизитах для оплаты штрафа: <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО2 что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Предложить ФИО2 предоставить квитанцию об уплате штрафа в Псковский городской суд Псковской области (каб. №14).

Разъяснить ФИО2 что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО2 что в соответствии с частями 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Разъяснить ФИО2), что в случае, если копия настоящего постановления, направленная ему по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству ФИО2

По вступлении постановления в законную силу:

- товар, явившийся предметом административного правонарушения, а именно (согласно акту приема-передачи вещественных доказательств на хранение от 03.03.2025): денежные купюры достоинством 100 евро №№:WA1881263179, WA1440742924, ЕА2322630172, RB0525248816, UC2061732547, RC3784854217, RB5817035732. Количество товара - 7 шт. Номинал - 700 евро; денежные купюры достоинством 50 евро №№:ЕС5358923027, RD1802608905, RA1564418958, MD0669752657, RA1459993731, RE4953827927. Количество товара - 6 шт. Номинал - 300 евро; денежные купюры достоинством 20 евро №№:UE1530017738, UA7546793763, RВ0864651299, UA4569003714, NA1700933833, ЕМ1790247004, RR3890568445, WM1624204951, ЕМ3477643414, RR3333923728, UN8004570398, ЕС0682991621, RA5110613376, UD1652243787, RR2136670009, EN1312287261. Количество товара - 16 шт. Номинал - 320 евро. Общее количество наименований товара - 3. Общее количество товара - 29 штук (купюр). Общий номинал товара - 1320 евро. Общий вес товара - 28,05 гр. (0,028 кг), находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенной по адресу: Псковская область, м.о.Пыталовский, тер.Убылинка, зд.1, соор.1, - возвратить Вуксановичу Слободану (VUKSANOVIC SLOBODAN), либо его представителю (защитнику);

- копия паспорта ФИО2, CD диск к протоколу изъятия вещей и документов, находящиеся в материалах дела, хранить с материалами дела весь срок хранения последнего, после чего уничтожить.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд или непосредственно в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Данилова