КОПИЯ

Дело №

УИД 41RS0№-02

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский,

<адрес>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«24» января 2023 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Образцова Ольга Юрьевна, при секретаре Глухих Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №» Петропавловск-Камчатского городского округа, ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

29 сентября 2022 муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №» Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – МАОУ «Средняя школа №»), находясь по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, нарушило форму уведомления Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО9, приведённую в приложении № 7 к приказу МВД России от 30 июля 2020 года № 536, в связи с тем, что заполнило ДД.ММ.ГГГГ и направило ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю уведомление о трудоустройстве иностранного гражданина организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации, приведенное в приложении № 3 к приказу МВД России от 30 июля 2020 года № 536, однако должно было направить уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), приведённое в приложении № 7 к приказу МВД России от 30 июля 2020 года № 536.

Законный представитель МАОУ «Средняя школа №» директор ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, указал, что на момент совершения административного правонарушения секретарь выполняла обязанности кадрового работника, в связи с большой загруженностью она заполнила и направила в административный орган неверную форму уведомления. Просил учесть, что правонарушение совершено не умышленно. До его назначения на должность руководство Учреждением последовательно осуществляли заместители директора – в ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4, в ДД.ММ.ГГГГ – ФИО5

Выслушав пояснения законного представителя ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с пунктами 1.7, 1.9 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" (далее – Приказ МВД России № 536) утверждены: форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 7), а также порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), приведённый в приложении № 9.

В силу п. 2 Порядка, приведенного в приложении № 9 к Приказу МВД России № 536 работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно п. 3 Порядка, приведенного в приложении № 9 к Приказу МВД России № 536 уведомления о заключении и прекращении трудового договора заполняются по формам, приведенным в приложениях NN 7 и 8 к приказу, утверждающему настоящий Порядок, разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке.

На основании п. 9 Порядка, приведенного в приложении № 9 к Приказу МВД России № 536 при приеме уведомлений о заключении и прекращении трудового договора на бумажном носителе уполномоченным должностным лицом проверяются правильность заполнения уведомлений о заключении и прекращении трудового договора, а также наличие документов, удостоверяющих личность и полномочия лица, представившего уведомления о заключении и прекращении трудового договора. В случае выявления недостоверности указанных в уведомлениях о заключении и прекращении трудового договора сведений либо нарушения порядка или формы их заполнения уполномоченное должностное лицо докладывает рапортом начальнику подразделения, входящего в структуру подразделения по вопросам миграции территориального органа на региональном уровне не позднее суток с момента окончания проверки для принятия решения по существу.

При этом в соответствии с пунктами 1.3, 1.4 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 утверждена форма уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации (приложение N 3), а также Порядок представления организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации, уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) на территории Российской Федерации (приложение N 4).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено проведение административного расследования в отношении МАОУ «Средняя школа №» (л.д. 14-16).

Согласно сведениям, указанным в распечатке из базы данных АС ЦБДУИГ, ФИО6 является гражданином Республики Узбекистан, прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, состояла на миграционном учёте в Камчатском крае в г. Петропавловске–Камчатском по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ей выдан патент на осуществление трудовой деятельности (л.д. 32-35).

ДД.ММ.ГГГГ между МАОУ «Средняя школа №» (работодателем) и ФИО6 (работником) заключен трудовой договор, по условиям которого работодатель предоставляет работнику работу в должности уборщика помещений на 1,0 ставку. Работник принимается на работу в структурное подразделение МАОУ «Средняя школа №» - обслуживающий персонал. Работа является для работника основной. Дата начала работы – ДД.ММ.ГГГГ, договор заключен на неопределённый срок (л.д. 9-13).

В этот же день МАОУ «Средняя школа №» издан приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО6 на работу (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ МАОУ «Средняя школа №» заполнило уведомление о трудоустройстве иностранного гражданина организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации (л.д. 3-5).

Согласно копии конверта с оттиском почтового штампа, описи вложения, указанное уведомление направлено юридическим лицом в УВМ УМВД России по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2, 6).

В соответствии с рапортом начальника УВМ УМВД России по Камчатскому краю ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ в адрес УВМ УМВД России по Камчатскому краю МАОУ «Средняя школа №» направлено почтовое отправление с описью вложения, содержащее уведомление о трудоустройстве ДД.ММ.ГГГГ гражданина Республики Узбекистан ФИО6 организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации. При этом МАОУ «Средняя школа №» не является указанной организацией. В ходе проверки правильности заполнения уведомления установлено, что юридическое лицо нарушило установленную форму уведомления, утвержденную Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотренную приложением № (л.д. 1).

Из объяснений ФИО1 данных в ходе производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он является директором МАОУ «Средняя школа №» с ДД.ММ.ГГГГ. В школе трудоустроены иностранные граждане на различных должностях. О том, что уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином направлено не по установленной форме ему стало известно после уведомления сотрудником Управления по вопросам миграции ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время им проведена беседа с работником, в чьи обязанности входит направление уведомлений о приеме иностранных граждан на работу (л.д. 39).

В судебном заседании законный представитель ФИО1 данное объяснение подтвердил.

Указанное объяснение получено в соответствии с требованиями ст. 26.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, перед опросом ФИО1 разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, а также процессуальные права, предусмотренные ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, указанное доказательство признаю допустимым, подтверждающим событие административного правонарушения.

Допрошенная в качестве свидетеля ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 пояснила, что в МАОУ «Средняя школа №» работает около 9 лет, в период с июня по ноябрь 2022 года исполняла обязанности специалиста отдела кадров. В указанный период на работу в Учреждение принято два уборщика помещений - ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО9 и ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО10 После заключения трудовых договоров она в компьютере кадрового работника нашла форму уведомления, которую заполнила и направила в Управление. О том, что данная форма неверная, ей не было известно (л.д. 36).

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки уполномоченным должностным лицом в отношении МАОУ «Средняя школа №» составлен протокол об административном правонарушении № (ЮЛ № №), предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ МАОУ «Средняя школа №», зарегистрированное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, направило в адрес Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю письмо, содержащее уведомление, заполненное ДД.ММ.ГГГГ, о трудоустройстве иностранного гражданина организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО9, приведенное в приложении № 3 к приказу МВД России от 30 июля 2020 года № 536, однако должно было направить уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), приведённое в приложении № 7 к приказу МВД России от 30 июля 2020 года № 536.

Таким образом МАОУ «Средняя школа №» нарушило форму уведомления о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО9, приведённую в приложении № 7 к приказу МВД России от 30 июля 2020 года № 536, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях «нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином».

Законный представитель МАОУ «Средняя школа №» ФИО1 с протоколом ознакомлен, копию указанного процессуального документа получил, каких-либо замечаний не указал (л.д. 41).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований не доверять сведениям, указанным в протоколе не усматриваю, в связи с чем, признаю его допустимым доказательством по делу.

Давая оценку представленным доказательствам в их совокупности прихожу к выводу о доказанности вины МАОУ «Средняя школа №» в совершении вменяемого ему деяния, и квалифицирую его действия по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Несоблюдение МАОУ «Средняя школа №» установленной формы уведомления УВМ УМВД России по Камчатскому краю, предусмотренной приложением № 7 к приказу МВД России от 30 июля 2020 года № 536 подтверждается совокупностью доказательств, исследованных при рассмотрении дела, в том числе пояснениями директора МАОУ «Средняя школа №» ФИО1, данными в ходе производства по делу об административном правонарушении, показаниями свидетеля ФИО8, которые являются непротиворечивыми, согласуются между собой, а также с иными доказательствами, исследованными при рассмотрении дела, свидетель предупреждена об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, признаю указанные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности при установлении вины МАОУ «Средняя школа №».

Вопреки доводам законного представителя, высокая нагрузка на секретаря, выполняющего обязанности кадрового работника, а также отсутствие умысла на совершение административного правонарушения, не исключают вину юридического лица в содеянном, поскольку руководитель Учреждения, обладая организационно-распорядительными функциями и административно-хозяйственными полномочиями при приеме на работу иностранных граждан, с целью обеспечения соблюдения миграционного законодательства обязан контролировать правильность заполнения уведомлений, направляемых в УВМ УМВД России по Камчатскому краю.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия юридического лица опосредованы, связаны с действиями работников, которые в силу закона, трудового договора представляют организацию в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени. Таким образом, контроль за деятельностью работников, является проявлением разумной заботливости и осмотрительности юридического лица.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени МАОУ «Средняя школа №» с ДД.ММ.ГГГГ является директор ФИО1 (л.д. 19-31).

В судебном заседании установлено, что до указанного времени руководство Учреждением последовательно осуществляли заместители директора.

Таким образом, МАОУ «Средняя школа №» обладало организационно-распорядительными функциями и административно-хозяйственными полномочиями, имело возможность соблюсти миграционное законодательство, а также обязанность принять все возможные меры, направленные на недопущение его нарушения.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению юридическим лицом возложенных на него обязанностей, при рассмотрении дела не установлено.

Статьей 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По общему правилу оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Характер совершенного МАОУ «Средняя школа №» правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, а объектом охраны - интересы государства в реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также обеспечение устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда, свидетельствует об особой значимости охраняемых отношений.

Кроме того при сравнительном анализе форм уведомлений, приведённых в приложениях № 3 и 7 к приказу МВД России от 30 июля 2020 года № 536, установлено, что уведомление о трудоустройстве иностранного гражданина организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации, приведенное в приложении № 3 не содержит сведений о разрешении на работу или патенте, на основании которых иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, либо данных о том, что трудовая деятельность осуществляется иностранным гражданином без разрешения на работу или патента, вид договора, заключённого с иностранным гражданином (трудовой либо гражданско-правовой), адрес места осуществления им трудовой деятельности, которые подлежат указанию в пунктах 3, 3.1, 3.3, 3.4 уведомления, приведенного в приложении № 7 и которое не было направлено юридическим лицом.

Таким образом в результате нарушения установленной формы уведомления, приведенной в приложении № 7 к приказу МВД России от 30 июля 2020 года № 536 юридическим лицом не были представлены в УВМ УМВД России по Камчатскому краю сведения, необходимые для полного и всестороннего миграционного контроля.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, а также учитывая, что поданное уведомление не содержит всех сведений, подлежащих предоставлению работодателем в УВМ УМВД России по Камчатскому краю при приеме на работу иностранного гражданина, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется.

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отсутствие указанных последствий, само по себе не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения, поскольку деяние посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок по обеспечению реализации единой государственной миграционной политики.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматриваю.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность МАОУ «Средняя школа №» на основании ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признаю совершение административного правонарушения впервые, поскольку в материалах дела не содержится сведений о привлечении юридического лица к административной ответственности ранее, признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МАОУ «Средняя школа №», согласно ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Санкцией ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

На основании ч. 1 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Данных, свидетельствующих об угрозе причинения вреда либо его причинении МАОУ «Средняя школа №» охраняемым общественным отношениям в протоколе об административном правонарушении и материалах дела не содержится.

Учитывая характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, прихожу к выводу об отсутствии оснований для назначения юридическому лицу административного наказания в виде административного приостановления деятельности, как исключительной меры государственного воздействия.

Решая вопрос о назначении административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения в области миграционного законодательства, имущественное и финансовое положение МАОУ «Средняя школа №», наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений считаю необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку такой вид наказания в полной мере будет соответствовать требованиям ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания также учитываю, что МАОУ «Средняя школа №» не включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также в Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, сформированный в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 г. N 1290.

Кроме того в силу ч. 3 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, относится к административным правонарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ при привлечении к осуществлению трудовой деятельности.

В результате содеянного создана угроза возникновения безопасности государства, которая в данном случае заключается в пренебрежительном отношении МАОУ «Средняя школа №» к исполнению своих обязанностей в соответствии с требованиями законодательства, предусматривающими порядок привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, поскольку одной из целей контроля в данной сфере является обеспечение защиты национальных интересов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах оснований для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не усматриваю ввиду отсутствия необходимых условий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, определяя размер административного штрафа, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание, что МАОУ «Средняя школа №» имеет статус муниципального учреждения, основным видом экономической деятельности которого является «Образование среднее общее», совершило административное правонарушение впервые, а также имущественное положение юридического лица, отсутствие тяжких последствий в результате содеянного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу, что назначение административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере в сумме 400 000 рублей, не будет способствовать достижению его цели, является несоразмерным содеянному, повлечёт избыточное ограничение прав привлекаемого к административной ответственности лица, в связи с чем, с учётом конкретных обстоятельств дела, считаю необходимым признать указанные обстоятельства исключительными и назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной статьи, то есть в размере 200 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №» Петропавловск-Камчатского городского округа виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя: УФК по Камчатскому краю (УМВД России по Камчатскому краю, л/с <***>), ИНН получателя: 4101123158, КПП получателя: 410101001, реквизиты счета получателя 40№, Отделение Петропавловск-Камчатский, г. Петропавловск-Камчатский, БИК ТОФК: 013002402, код ОКТМО 30701000, кор/счет 03№, код классификации 18№, УИН: 18№.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.Ю. Образцова