Дело № 2-1096/2025 (2-4986/2024)

УИД 23RS0014-01-2024-005722-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 11 ноября 2025 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Костюк А.А.,

при секретаре Отмаховой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Краснодарском краю в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КК в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах к МАОУ МО Динской район "СОШ № имени Героя Советского Союза Н.А. Примака" и администрации МО Динской район об обязании выполнить требования санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Краснодарском краю в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КК в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах обратилось в суд с иском к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению муниципального образования Динской район "Средняя общеобразовательная школа № имени Героя Советского Союза Н.А. Примака" и Администрации МО Динской район, в котором просит обязать в соответствии с действующим законодательством МАОУ МО Динской район СОШ № имени Н.А. Примака выполнить требования СанПиН 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи":

- п. 2.5.2: обеспечить целостность пола без дефектов кабинетов начальных классов, туалетных комнат для девочек на 1 этаже из материалов, допускающих влажную уборку и дезинфекцию;

- п. 2.5.3: провести отделку без дефектов и повреждений, стен в туалетных комнатах для девочек на 1 этаже и стен кабин из материалов, допускающих влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- п. 2.4.6.3: оборудовать обеденный зал мебелью без дефектов и повреждений, имеющей покрытие, позволяющее проводить обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

обязать Администрацию муниципального образования Динской район выделить финансирование МАОУ МО Динской район СОШ № имени Н.А. Примака для выполнения требований СанПиН 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи":

- п. 2.5.2: для обеспечения целостности пола без дефектов кабинетов начальных классов, туалетных комнат для девочек на 1 этаже из материалов, допускающих влажную уборку и дезинфекцию;

- п. 2.5.3: для проведения отделку без дефектов и повреждений стен в туалетных комнатах для девочек на 1 этаже и стен кабин из материалов, допускающих влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- п. 2.4.6.3: для оборудования обеденного зала мебелью, имеющей без дефектов и повреждений покрытие, позволяющее проводить обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Иск мотивирован тем, что 07.11.2023 при проведении профилактического визита в отношении юридического лица МАОУ МО Динской район СОШ № имени Н.А. Примака, находящегося по адресу: 353212, <адрес>, выявлены нарушения действующего санитарного законодательства РФ - ст. 11, ч.1 ст.28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи": - п.3.4.14: площадь учебных кабинетов на одного ребенка составляет: в 4 «а» - 1,3 кв.м., в 9 «в» -1,4 кв.м., 2 «г», 5 «а», 9 «а», 9 «б» - 1,6 кв.м., в 3 «а», 3 «в», 4 «г», 5 «б», 6 «г», 7 «б», 8 «б», 8 «в» - 1.7 кв.м., в 1 «б», 3 «б», 6 «а», 6 «б», 8 «а» - 1,8 кв.м, в 2 «а», 2 «б», 2 «в», 3 «г», 4 «а», 4 «б», 4 «в», 8 «г» - 1.9 кв.м, в 1 «а», 5 «г», 7 «г» - 2,0 кв.м,, 1 «в», 1 «г», 7«в» - 2.2 кв.м, - п. 3.4.13.: в кабинете биологии отсутствует горячее водоснабжение;

п. 2.5.2.: в мастерских, кабинетах начальных классов пол с дефектами (выбоины);

п. 2.5.3.: в мастерских, кабинетах начальных классов стены и потолки имеют дефекты (трещины);

п. 2.4.4.: учебные доски кабинетов №, №, №, для которых используется мел, не оборудованы дополнительными источниками искусственного освещения, направленного непосредственно на рабочее поле.

12.04.2024 при проведении профилактического визита в отношении юридического лица МАОУ МО Динской район СОШ № имени Н.А. Примака, находящегося по адресу: 353212, <адрес>, выявлены нарушения действующего санитарного законодательства РФ - ст. 11, ч.1 ст.28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи":

п. 2.5.2: в кабинетах начальных классов пол имеет неровности (уклон), в туалетных комнатах для мальчиков и девочек на 1 этаже пол имеет повреждения: следы оседания, уклон, кафель на полу в трещинах;

п. 2.5.3: в туалетных комнатах для мальчиков и девочек на 1 этаже стены кабин с дефектами и механическими повреждениями, кафель на стенах имеет трещины, местами отпал;

п. 2.8.5: в учебных кабинетах №№, 12, 13, 14, 15, 24 используются разные типы ламп, часть ламп находится в не рабочем состоянии;

п. 2.4.11: в туалетных комнатах санитарно-техническое оборудование имеет дефекты: трещины, 2 унитаза находятся в не рабочем состоянии;

п.2.4.6.3: мебель обеденного зала (столы) имеет дефекты: сколы, повреждения;

таблица 6.6. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: аудиторная недельная нагрузка превышает максимально допустимую и составляет для учащихся 9 классов при пятидневной учебной неделе - 34 часа (норматив 33 ч) - экспертное заключение Усть - Лабинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» № 160/34 от 12.04.2024.

Ответчикам были выписаны предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 408 от 07.11.2023 и № 131 от 12.04.2024, со сроком исполнения до 25.09.2024, которые по информации об исполнении предписания, за подписью директора школы, не былы выполнены в части:

СанПиН 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи":

п. 2.5.2: в кабинетах начальных классов пол имеет неровности (уклон), в туалетных комнатах для девочек на 1 этаже пол имеет повреждения: следы оседания, уклон, кафель на полу в трещинах, - п. 2.5.3: в туалетных комнатах для девочек на 1 этаже стены кабин с дефектами и механическими повреждениями, кафель на стенах имеет трещины, местами отпал, в мастерских, кабинетах начальных классов стены и потолки имеют дефекты (трещины),

п. 2.4.6.3: мебель обеденного зала (столы) имеет дефекты: сколы, повреждения;

Таким образом, МАОУ МО Динской район СОШ № имени Н.А. Примака не выполняются требования санитарных правил и норм в части требований к помещениям и оборудованию.

Бездействие МАОУ МО Динской район СОШ № имени Н.А. Примака и Администрации муниципального образования Динской район по выполнению вышеуказанных требований законодательства нарушает права детей (граждан) на санитарно-эпидемиологическое благополучие, как па одно из основных условий реализации гарантий на охрану здоровья, предусмотренного ст. 42 Конституции Российской Федерации.

Представитель истца – Управления Роспотребнадзора по Краснодарском краю в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КК в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указал, что поддерживает исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – МАОУ МО Динской район "СОШ № имени Героя Советского Союза Н.А. Примака" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что просит суд принять решение в рамках действующего законодательства.

Представитель ответчика – Администрации МО Динской район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что просит суд отказать в удовлетворении иска в части обязания администрации выделить финансирование на устранение недостатков.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям:

в соответствии со ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ органы государственной власти, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Пунктом 2 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основании п.п. 1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в случае нарушения требований санитарного законодательства.

Как установлено судом, 07.11.2023 г. Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском и Динском районах проведен профилактический визит в отношении МАОУ МО Динской район СОШ № имени Н.А. Примака, находящегося по адресу: 353212, <адрес>.

Согласно акта профилактического визита от 07.11.2023 г. /л.д. 6-8/ при проведении профилактического визита в отношении юридического лица МАОУ МО Динской район СОШ № имени Н.А. Примака, находящегося по адресу: 353212, <адрес>, выявлены нарушения действующего санитарного законодательства РФ:

ст. 11, ч.1 ст.28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи":

- п.3.4.14: площадь учебных кабинетов на одного ребенка составляет: в 4 «а» - 1,3 кв.м., в 9 «в» -1,4 кв.м., 2 «г», 5 «а», 9 «а», 9 «б» - 1,6 кв.м., в 3 «а», 3 «в», 4 «г», 5 «б», 6 «г», 7 «б», 8 «б», 8 «в» - 1.7 кв.м., в 1 «б», 3 «б», 6 «а», 6 «б», 8 «а» - 1,8 кв.м, в 2 «а», 2 «б», 2 «в», 3 «г», 4 «а», 4 «б», 4 «в», 8 «г» - 1.9 кв.м, в 1 «а», 5 «г», 7 «г» - 2,0 кв.м,, 1 «в», 1 «г», 7«в» - 2.2 кв.м,

- п. 3.4.13.: в кабинете биологии отсутствует горячее водоснабжение;

- п. 2.5.2.: в мастерских, кабинетах начальных классов пол с дефектами (выбоины);

- п. 2.5.3.: в мастерских, кабинетах начальных классов стены и потолки имеют дефекты (трещины);

- п. 2.4.4.: учебные доски кабинетов №, №, №, для которых используется мел, не оборудованы дополнительными источниками искусственного освещения, направленного непосредственно на рабочее поле.

Как следует из акта профилактического визита от 12.04.2024 г. /л.д. 9-13/ при проведении профилактического визита в отношении юридического лица МАОУ МО Динской район СОШ № имени Н.А. Примака, находящегося по адресу: 353212, <адрес>, выявлены нарушения действующего санитарного законодательства РФ:

- ст. 11, ч. 1 ст.28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи":

- п. 2.5.2: в кабинетах начальных классов пол имеет неровности (уклон), в туалетных комнатах для мальчиков и девочек на 1 этаже пол имеет повреждения: следы оседания, уклон, кафель на полу в трещинах;

- п. 2.5.3: в туалетных комнатах для мальчиков и девочек на 1 этаже стены кабин с дефектами и механическими повреждениями, кафель на стенах имеет трещины, местами отпал;

- п. 2.8.5: в учебных кабинетах №№, 12, 13, 14, 15, 24 используются разные типы ламп, часть ламп находится в не рабочем состоянии;

- п. 2.4.11: в туалетных комнатах санитарно-техническое оборудование имеет дефекты: трещины, 2 унитаза находятся в не рабочем состоянии;

- п. 2.4.6.3: мебель обеденного зала (столы) имеет дефекты: сколы, повреждения;

- таблица 6.6. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: аудиторная недельная нагрузка превышает максимально допустимую и составляет для учащихся 9 классов при пятидневной учебной неделе - 34 часа (норматив 33 ч) - экспертное заключение Усть - Лабинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» № 160/34 от 12.04.2024.

Ответчикам были выписаны предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 408 от 07.11.2023 и № 131 от 12.04.2024, со сроком исполнения до 25.09.2024, которые по информации об исполнении предписания, за подписью директора школы, не были выполнены в части:

СанПиН 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи":

- п. 2.5.2: в кабинетах начальных классов пол имеет неровности (уклон), в туалетных комнатах для девочек на 1 этаже пол имеет повреждения: следы оседания, уклон, кафель на полу в трещинах, - п. 2.5.3: в туалетных комнатах для девочек на 1 этаже стены кабин с дефектами и механическими повреждениями, кафель на стенах имеет трещины, местами отпал, в мастерских, кабинетах начальных классов стены и потолки имеют дефекты (трещины),

- п. 2.4.6.3: мебель обеденного зала (столы) имеет дефекты: сколы, повреждения.

По мнению истца, МАОУ МО Динской район СОШ № имени Н.А. Примака не выполняются требования санитарных правил и норм в части требований к помещениям и оборудованию.

МАОУ МО Динской район СОШ № имени Н.А. Примака функционирует на основании Устава бюджетного образовательного учреждения, утвержденного постановлением администрации муниципального образования Динской район.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, по состоянию на 10 ноября 2025 года администрацией МАОУ МО Динской район СОШ № имени Н.А. Примака выполнены предписания Роспотребнадзора по Краснодарскому краю:

- п. 2.5.3 в туалетных комнатах для мальчиков пол имеет повреждения: следы оседания, уклон, кафель на полу в трещинах, стены кабин с дефектами и механическими повреждениями, кафель на стенах имеет трещины, местами отпал, 2 унитаза находятся в не рабочем состоянии. Во исполнение предписания проведен ремонт на сумму 1478495,80 руб.;

- п. 2.5.3 в туалетных комнатах девочек на 1 этаже пол имеет повреждения: следы оседания, уклон, кафель на полу в трещинах; стены кабин с дефектами и механическими повреждениями, кафель на стенах имеет трещины, местами отпал. Во исполнение предписания проведен ремонт на сумму 1516107,02 руб.;

- п. 2.8.5 в учебных кабинетах №№, 12, 13, 14, 15, 24 используются разные типы ламп, часть ламп находится в не рабочем состоянии. Во исполнение предписания проведена замена ламп;

- п.2.4.6.3 мебель обеденного зала (столы) имеет дефекты: сколы, повреждения. Приобретен комплект мебели на сумму 1455000,00руб.;

- п. 2.8.5.в кабинетах начальных классов Заменено освещение в учебных кабинетах №, 20, 21, 22. на сумму 437893,90 руб.;

- п. 2.5.3 в здании мастерских (Филиал №) стены, потолки и полы имеют дефекты (трещины, выбоины), не выполнено. Направлены письма начальнику УО, изготовлена и утверждена МКУ МО Динской район «Служба заказчика по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу» сметная документация на ремонт на сумму 3659710 руб. 37 коп.;

направлено письмо (повторно) начальнику УО АМО Динской район ФИО1 06.. 1 1.2025 года №, а также направлено письмо в МКУ МО Динской район «Служба заказчика по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу» для изготовления расчётно-сметной документации на кабинеты №,19,20,21,22 здания начальной школы;

- п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20 в обеденном зале учреждения обеспечить отделку пола без и повреждений, направлено письмо (повторно) начальнику УО АМО Динской район ФИО1 16. 09.2025 года №, изготовлена и утверждена МКУ МО Динской район «Служба заказчика по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу» сметная документация на ремонт на сумму 1066767руб. 29 коп.

В силу с ч. 3 ст. 39 Федерального Закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 11 указанного Закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также согласно п.1 ст. 24 Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и нормами.

На основании ч. 1 ст. 28 Федерального Закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, и выполняться требования санитарного законодательства.

Из п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» следует, что к компетенции образовательной организации относят материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.

В соответствии с п.п. 5, 8, 10 ч. 1, п. 3 ч. 4 ст. 41 указанного федерального закона образовательная организация создает условия, для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивает соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. За нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из ст.ст. 4, 7, 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» следует, что упрочение основных гарантий прав и интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений, является одной из целей государственной политики.

Бездействие МАОУ МО Динской район СОШ № имени Н.А. Примака, по выполнению вышеуказанных требований законодательства нарушает права детей (граждан) на санитарно-эпидемиологическое благополучие, как на одно из основных условий реализации гарантий на охрану здоровья, предусмотренного ст. 42 Конституции Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости обязания ответчика (школу) устранить нарушения, указанные в п. 2.5.2 предписания Роспотребнадзора, поскольку остальные пункты, указанные в иске устранены.

Что касается требований истца в части обязания Администрации МО Динской район выделить финансирование школе для устранения выявленных нарушений, то не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации под главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета) понимается, в частности, орган государственной власти (государственный орган), имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено данным Кодексом (абзац тридцать шестой статьи 6).

Получателем бюджетных средств (получателем средств соответствующего бюджета) является в том числе находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено этим кодексом (абзац тридцать восьмой статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся (статья 38.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В законе (решении) о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается финансовым органом.

До утверждения указанного в абзаце первом пункта 1 статьи 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается (абзац третий пункта 1).

Органы исполнительной власти (органы местной администрации), являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные данным кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами (пункт 4 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, осуществление планирования расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований, распределение этих денежных средств, их лимитов по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполнение соответствующей части бюджета, а также определение порядка утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями, отнесены к полномочиям главного распорядителя бюджетных средств (статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, только главный распорядитель бюджетных средств имеет право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

В сфере деятельности, являющейся предметом рассмотрения по настоящему делу, именно администрация муниципального образования Динской район, осуществляющая полномочия собственника муниципального имущества, как главный распорядитель средств муниципального бюджета производит материально-техническое обеспечение деятельности муниципальных учреждений.

При этом понуждение администрации МО Динской район к выделению финансирования, о чем просит истец, является ограничением права главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание территориального органа и подчиненных ему органов и организаций, а также имущества, закрепленного за территориальным органом на праве оперативного управления, на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа, в том числе вопроса какими силами и за счет каких средств обеспечить деятельность подведомственных ему учреждений, и нарушает установленный статьей 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей.

При этом в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, с учетом мероприятий, которые должен выполнить ответчик (школа), суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда равный 6 месяцам.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Роспотребнадзора по Краснодарском краю в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КК в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах к МАОУ МО Динской район "СОШ № имени Героя Советского Союза Н.А. Примака" и Администрации МО Динской район об обязании выполнить требования санитарного законодательства – удовлетворить частично.

Обязать МАОУ МО Динской район СОШ № имени Н.А. Примака выполнить требования СанПиН 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи":

- п. 2.5.2 предписания, обеспечить целостность пола без дефектов кабинетов начальных классов, туалетных комнат для девочек на 1 этаже из материалов, допускающих влажную уборку и дезинфекцию в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 ноября 2025 года.

Судья

Динского районного суда подпись А.А. Костюк