Дело № 2-6244/2022 27RS0001-01-2022-006906-89

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска

в составе председательствующего судьи Матвеенко Е.Б.,

при секретаре Шастиной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости,

установил:

департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости – водопроводную насосную станцию (Далее ВНС), назначение: нежилое, площадь 33 кв.м., местонахождение: <адрес>, в районе <адрес>, кадастровый № за муниципальным образованием городского округа

В обоснование заявления указал, что департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска обратился в Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю с заявлением о принятии на учет вышеуказанного бесхозяйного объекта недвижимости – ВНС, которая была принята на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. С момента постановки на учет указанного недвижимого имущества никто свои права на данный объект не заявил.

Просит признать за муниципальным образованием городской округ «Город Хабаровск» право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости – ВНС, назначение: нежилое, площадь 33 кв.м., местонахождение: <адрес>, в районе <адрес>, кадастровый №.

В судебное заседание представитель заявителя департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска, представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом.

С учетом положений, предусмотренных ч. 3 ч. 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14, пункту 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании пунктов 1, 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации.

Согласно статье 8 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством (часть 5).

Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в порядке, утвержденном приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей».

В силу пункта 3 названного Порядка на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (часть 3 статьи 225 ГК РФ).

Исходя из содержания статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

Таким образом, для признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в особом порядке необходима совокупность обязательных условий, перечисленных выше.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 г. № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйного недвижимого имущества.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании ч. 2 статьи 293 Гражданского кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

В соответствии с решением Хабаровской городской Думы № 452 от 29.11.2016 г. «Об утверждении Положения о департаменте муниципальной собственности администрации г. Хабаровска», департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска является структурным подразделением администрации города Хабаровска, с правами юридического лица, осуществляющим в пределах своих полномочий от имени города управление и распоряжение имуществом, находящимся в

муниципальной собственности.

Согласно п. 16 ст. 6 Положения о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск», утвержденным решением Хабаровской городской Думы № 51 от 22.03.2005 г., департамент в пределах своей компетенции обеспечивает защиту государственных и общественных интересов, выступает в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде при рассмотрении споров, связанных с использованием и распоряжением имуществом.

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Материалами дела подтверждается и судом установлено, что департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска обратился в Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю с заявлением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости:

- ВНС (водопроводная насосная станция), назначение: нежилое, площадь 33 кв.м., находится по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ указанный объект недвижимого имущества принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

В реестре муниципальной собственности, по информации МТУ Росимущества в Хабаровском края и ЕАО, Министерства имущественных отношений Хабаровского края указанная ВНС (водопроводная насосная станция) не значится.

На момент обращения заявителя в суд с данным требованием, истек год со дня постановки указанного объекта недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного.

Допустимых доказательств того, что указанная водопроводная насосная станция

принадлежит на каком-либо вещном праве или ином законном основании физическим или юридическим лицам, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, принимая во внимание постановку ВНС на учет как бесхозяйного объекта, то, что с 2021 года администрацией г.Хабаровска осуществляются предусмотренные законодательством полномочия в отношении указанного недвижимого имущества. Отсутствие собственника такого объекта и организации, которая следит за ее техническим состоянием, влечет несвоевременное и некачественное решение вопросов по водоотведению, обеспечению надлежащего технического и санитарно-эпидемиологического состояния, несвоевременному проведению профилактических и ремонтных работ, устранению аварий в процессе ее эксплуатации, а непринятие указанных мер по обеспечению надлежащего технического состояния указанного объекта недвижимости не исключает возможности возникновения чрезвычайной ситуации, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска удовлетворить.

признать за муниципальным образованием городской округ «Город Хабаровск» право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости – ВНС (водопроводная насосная станция), назначение: нежилое, площадь 33 кв.м., местонахождение: <адрес>, в районе <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда 16 декабря 2022 года.

Мотивированное решение суда составлено 16 декабря 2022 года.

Судья Е.Б. Матвеенко