Решение по делу № 2-3202/2022 от 21.09.2022 - об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца.

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

уникальный идентификатор дела№ 92RS0002-01-2022-003635-76производство № 2-3202/2022

21 сентября 2022 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания БАБИЧЕ Н.В.,

с участием:

истца ФИО2, её представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат г. Севастополя» об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца,

установил:

В июле 2022 года ФИО2 обратилась в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат г. Севастополя» в котором просила:

- установить факт нахождения на иждивении супруга ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ;

- признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение пенсии по случаю потери кормильца;

- возложить обязанность на ответчика пенсию по случаю потери кормильца.

В обоснование иска указано, что на момент смерти супруга его пенсия за выслугу лет в размере 34 862,83 руб. являлась основным источником дохода семьи, что свидетельствует о нахождении истца на иждивении ФИО1 После смерти мужа, ФИО2 фактически осталась без средств к существованию, так как пенсия супруга, получаемая по линии Минобороны России, являлась основным источником существования истца.

ФИО2 обратилась в Военный комиссариат города Севастополя с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Письмом от 01.09.2020 года в назначении пенсии по потере кормильца заявителю отказано по мотиву отсутствия документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении супруга на день его смерти.

В судебном заседании истец ФИО5 и её представитель ФИО6 доводы иска поддержали по изложенным выше основаниям, просили удовлетворить. Пояснили, что пенсия умершего супруга являлась основным источником к существованию ФИО5 ввиду незначительного размера её заработной платы.

Ответчик ФКУ «Военный комиссариат г. Севастополя» о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке, согласно заявлению представителя просил рассматривать дело в его отсутствие, правовых оснований для удовлетворения иска не усматривал.

Заслушав пояснения истца и её представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Статьей 265 ГПК РФ предусмотрено, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение членов семей умерших (погибших), проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Статья 5 названного Закона определяет, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 этого же закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца. Семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы.

В соответствии со ст. 29 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Как указано в абзаце 2 указанной ст. 29, независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Согласно пункту "б" указанной статьи нетрудоспособными членами семьи считаются, отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Кроме этого, согласно абзацу 2 статьи 31 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

В абзаце 1 статьи 31 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", что члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, лица, претендующие на назначение им пенсии по случаю потери кормильца, должны отвечать в совокупности двум условиям: быть нетрудоспособными членами семьи умершего (погибшего); состоять на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов).

Исходя из позиции, высказанной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении умершего супруга может быть установлен путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Судом установлено, что истец ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находилась с ДД.ММ.ГГГГ в браке с ФИО1, умершим ДД.ММ.ГГГГ.

На момент смерти супруг являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии Минобороны России, размер пенсионного обеспечения составлял 34 862,83 руб. ежемесячно.

Также установлено, что на дату смерти супруга ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО5 являлась трудоспособным лицом, пенсионного возраста не достигла.

Как следует из заключения об установлении факта нахождения на иждивении, составленного комиссией ФКУ «Военный комиссариат г. Севастополя» 28.08.2020 года по результату рассмотрения заявления ФИО2, размер её дохода за двенадцать месяцев до даты смерти мужа составлял ежемесячно 12 377,27 руб.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлены доказательства, свидетельствующие о том, что доходы умершего супруга, его пенсионное обеспечение, являлись для супруги ФИО2 постоянным и основным источником средств к существованию, и она находилась на иждивении умершего.

Разрешая спор о назначении ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца, суд приходит к выводу, что истец не имеет права на назначение и выплату пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, поскольку лица, претендующие на назначение им пенсии по случаю потери кормильца, должны отвечать двум условиям: быть нетрудоспособными членами семьи умершего (погибшего); состоять на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов). Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат г. Севастополя» об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 26.09.2022 года.

Председательствующий по делу

судья /подпись/ Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

-----------------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦

¦подпись судьи _____________________ ¦

¦Наименование должности ¦

¦уполномоченного работника аппарата суда ¦

¦помощник судьи ФИО8 ¦

¦ (инициалы,фамилия) ¦

¦"__" _____________ 20__ г. ¦

L-----------------------------------------