Дело № 2а-1040/2023
42RS0001-01-2023-000170-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Гурьяновой В.И.,
при секретаре Семеновой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске
09 октября 2023 года
административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-<адрес>, ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России, начальнику ФКУ СИЗО-<адрес> о признании действий администрации ФКУ СИЗО-<адрес> незаконными, выразившиеся в наложении дисциплинарного взыскания 12.01.2023,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-<адрес>, ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России, начальнику ФКУ СИЗО-<адрес> о признании действий администрации ФКУ СИЗО-<адрес> незаконными, выразившиеся в наложении дисциплинарного взыскания 12.01.2023.
Свои требования, мотивировал тем, что <дата> на него наложили дисциплинарное взыскание в виде выговора. Взыскание было наложено за то, что он не убрал руки за спину. Считает действия сотрудников СИЗО незаконными.
Просит признать действия ФКУ СИЗО-<адрес> незаконными, выразившиеся в незаконном применении меры дисциплинарного взыскания в виде выговора.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования, а также доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме и пояснил, что после огнестрельного ранения в плечо в 2013 году, у него не сгибается рука, повреждены <...>, <...>, постоянные боли, поэтому не может завести руку за спину и выполнить требования сотрудников ФКУ СИЗО-<адрес>.
В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-4 <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России ФИО2, действующая на основании доверенностей, иск не признала, суду пояснила, что на осужденного ФИО1 было наложено взыскание <дата> за нарушение <дата> в режимном корпусе №, где он передвигаясь по режимному корпусу не убрал руки за спину. Информация, что у ФИО1 больная рука, в материалах личного дела отсутствует. Обе руки он держал в карманах. Больную руку не придерживал.
Административный ответчик начальник ФКУ СИЗО-<адрес>, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Изучив материалы дела, выслушав административного истца, представителя административных ответчиков, суд приходит к следующему выводу:
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин имеет право на обращение в суд с требованием об оспаривании решений, действий органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями, если гражданин полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
В силу пунктов 1, 2 части 1 статьи 36 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка; выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей
Согласно пункту 9 раздела II Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 4 июля 2022 года N 110, подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный Федеральным законом N 103-ФЗ и настоящими Правилами (подпункт 9.1); выполнять законные требования администрации СИЗО (подпункт 9.2); при движении под конвоем или в сопровождении сотрудников УИС держать руки за спиной (подпункт 9.12.6).
Частью 1 ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ установлено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания, в том числе выговор.
В силу ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец содержался в ФКУ СИЗО-<адрес>.
Согласно рапорту старшего инспектора отдела режима и надзора ФИО6 следует, что <дата> ФИО1 содержащийся в карцере № режимного корпуса № во время вывода в медицинскую часть для медицинского осмотра при движении по коридору, а также по режимной территории до медицинской части отказался убрать руки за спину. На неоднократные законные требования убрать руки за спину не реагировал.
Согласно рапорта старшего инспектора отдела режима и надзора ФИО7 следует, что ФИО1 факт нарушения признал, письменные объяснения давать отказался.
Приказом врио начальника ФКУ СИЗО-<адрес> от <дата> за нарушение требований п. 9.12.6 (при движении под конвоем или в сопровождении сотрудников УИС держать руки за спиной;), п. 9.2 (подозреваемые и обвиняемые обязаны выполнять законные требования администрации СИЗО) приложение 1 к приказу Минюста РФ от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы. Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора.
С приказом административный истец был ознакомлен 12.01.2023.
Таким образом, <дата> ФИО1 при сопровождении сотрудником ФКУ СИЗО-<адрес> во время движения по коридору корпуса №, а также режимной территории до медицинской части не держал руки за спиной, на неоднократные законные требования сотрудника ФКУ СИЗО-<адрес> прекратить нарушать режим содержания не реагировал.
Факт совершения административным истцом правонарушения, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
При применении меры взыскания в виде выговора учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного. Взыскание назначено в пределах десятидневного срока со дня обнаружения правонарушения, при этом у ФИО1 отбирались письменные объяснения, от дачи которых он отказывался, о чем администрацией учреждения составлялись соответствующие акты.
Порядок вынесения приказа, нарушен не был, что в своей совокупности определяет его как законное и обоснованное, не нарушающее права и законные интересы ФИО1
Доводы административного истца, о том, что он не может убрать руки за спину, в связи повреждением руки огнестрельным ранением, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, его доводы противоречат представленным доказательствам.
Согласно информационной справки ФКУЗ МСЧ-<адрес> от <дата> ФИО1 в период нахождения на стационарном лечении <дата> консультирован врачом-травматологом, где в ходе осмотра установлено незначительное ограничение движений в плечевом суставе в отведении и разгибании, развившееся в результате травмы от 2012г.
В судебном заседании была просмотрена видеозапись от <дата> о передвижении ФИО1, опровергающая довод административного истца о невозможности держать руки за спиной по состоянию здоровья.
За медицинской помощью <дата> ФИО1, не обращался.
Таким образом, факт нарушения ФИО1 режима содержания нашел свое подтверждение, при этом со стороны ФКУ СИЗО-<адрес> нарушений порядка применения меры взыскания допущено не было. Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ СИЗО-<адрес>, ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России, начальнику ФКУ СИЗО-<адрес> о признании действий администрации ФКУ СИЗО-<адрес> незаконными, выразившиеся в наложении дисциплинарного взыскания 12.01.2023, отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.
Председательствующий:
В мотивированном виде решение суда составлено 11.10.2023.