Дело №2а-2504/2022

УИД 03RS0001-01-2022-002698-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Нерсисян С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Демского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО2, ФИО3 РОСП г.Уфы УФССП России по РБ, Управлению Федеральной Службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя в части отказа в возобновлении исполнительного производства, отмене постановления об отказе в удовлетворении ходатайства, обязании возбудить исполнительное производство

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Демского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО2, ФИО3 РОСП г.Уфы УФССП России по РБ, указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя Демского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО2 находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 09.06.2016г на основании исполнительного листа от 10.05.2016г ФС №, выданного Демским районным судом г.Уфы РБ.

22.04.2022 судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях (п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

01.08.2022 истец обратился с заявлением о повторном предъявлении исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Демского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО2 от 11.08.2022г в удовлетворении заявления истца отказано.

Истец считает вышеуказанные действия судебного пристава-исполнителя незаконными.

Истец просит:

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Демского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО2, в части отказа в возбуждении исполнительного производства №-ИП, возбужденного 09.06.2016г на основании исполнительного листа от 10.05.2016г ФС №, выданного Демским районным судом г.Уфы РБ.

Постановление судебного пристава-исполнителя Демского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО2 об отказе в удовлетворении заявления от 11.08.2022г отменить.

Обязать Управление Федеральной Службы судебных приставов по Республике Башкортостан повторно возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа от 10.05.2016г ФС №, выданного Демским районным судом г.Уфы РБ.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление Федеральной Службы судебных приставов по Республике Башкортостан.

Административный истец ФИО1, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Демского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО4, представитель административного ответчика Демского РОСП г.Уфы УФССП по РБ, представитель административного ответчика Управления федеральной службы судебных приставов России по РБ, заинтересованное лицо – должник ФИО5 на судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

От истца имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного 10.05.2016г Демским районным судом г.Уфы РБ, постановлением судебного пристава-исполнителя Демского РОСП г.Уфы УФССП по РБ от 09.06.2016г в отношении должника ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП на предмет взыскания в пользу ФИО1 задолженности в размере 64 000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Демского РОСП <адрес> УФССП по РБ от 22.04.2022г. вышеуказанное исполнительное производство №-ИП окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях (п.3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ).

30.07.2022г ФИО1 обратился в Демское РОСП г.Уфы УФССП по РБ с заявлением о повторном предъявлении исполнительного документа к принудительному исполнению.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Демского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО2 от 11.08.2022г в удовлетворении заявления ФИО1 отказано.

Не согласие истца с данным отказом послужило причиной обращения в суд.

Согласно п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона;

Согласно п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно ч.4 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства перечислены в ст. 31 ФЗ "Об исполнительном производстве". В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 31 данного Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в частности, если исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Согласно ч.2.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника. Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании других исполнительных документов, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее двух месяцев после дня окончания исполнительного производства либо до истечения указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу, что поскольку постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.04.2022г на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство в отношении должника ФИО5 было окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю, то повторное предъявление исполнительного документа для исполнения ранее шести месяцев со дня вынесения оспариваемого постановления не соответствует требованиям закона. Информации об изменении имущественного положения должника судебному приставу-исполнителю заявителем не представлено.

Взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительный документ не ранее 22.10.2022 года или ранее этой даты при предоставлении судебному приставу-исполнителю информации об изменении имущественного положения должника.

При таких обстоятельствах, оспариваемое истцом постановление судебного пристава-исполнителя Демского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО4 об отказе в удовлетворении заявления от 11.08.2022г о повторном возбуждении исполнительного производства соответствует требованиям действующего законодательства, вынесено в пределах полномочий, предоставленных судебному приставу-исполнителю, соответствует положениям Федерального закона "Об исполнительном производстве", нарушений прав и законных интересов административного истца не имеется.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Демского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО2, ФИО3 РОСП г.Уфы УФССП России по РБ, Управлению Федеральной Службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя в части отказа в возобновлении исполнительного производства, отмене постановления об отказе в удовлетворении ходатайства, обязании возбудить исполнительное производство оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Зубаирова С.С.