16RS0...-26
дело № 2а-5051/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 сентября 2025 года ...
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиззатуллина И.Р., при секретаре судебного заседания Талиповой А.А, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... к Региональной молодежной общественной организации «Совет добровольцев «Форвард» Республики Татарстан о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ... (далее Управление) обратилось в суд с административным иском к Региональной молодежной общественной организации «Совет добровольцев «Форвард» Республики Татарстан о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование исковых требований указано, что решение о государственной регистрации административного ответчика принято ... Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по ..., сведения об административном ответчике ... внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) за ОГРН .... Место нахождения административного ответчика: ...,... (согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ по состоянию на ...). Административный ответчик зарегистрирован в реестре некоммерческих организаций Управления за учетным номером .... Директором является ... (согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ по состоянию на ...), родившаяся ..., ИНН .... ... на основании статьи 38 Федерального закона от ... № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Федеральный закон № 82-ФЗ) административным истцом изучены материалы учетного дела, по результатам изучения которого установлено, что в нарушение статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ в соответствии с которой общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, ответчик с 2024 года не уведомляет орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности. В связи с ограничениями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ... в адрес Ответчика: ...,... направлено уведомление для устранения выявленных в ходе контрольных (надзорных) функций нарушений с предложением представить отчет за ... год. Указанные в уведомлении нарушения ответчиком не устранены. Уведомление, направленное по указанному адресу, вернулось с отметкой «возврат». ... ответчику по вышеуказанному адресу направлено уведомление для устранения выявленных в ходе контрольных (надзорных) функций нарушений с предложением представить отчет за ... год. Указанные в уведомлении нарушения Ответчиком не устранены. Уведомление, направленное по указанному адресу, вернулось с отметкой «возврат». Из материалов учетного дела ... следует, что отчетность по форме, утвержденной приказом Минюста России от ... ... «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», в уполномоченный орган Ответчик не предоставлял более двух лет подряд. По адресу: ...,... ответчик не располагается (связи с ним нет). Ответчиком допущены грубые нарушения действующего законодательства и он, фактически, прекратил свою деятельность. Просит признать Региональную молодежную общественную организацию «Совет добровольцев «Форвард» Республики Татарстан прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Просят административные исковые требования Управления о признании Региональной молодежной общественной организации «Совет добровольцев «Форвард» Республики Татарстан прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить в полном объеме.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, отложить разбирательство дела не просил.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.
Согласно статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Закон) общественное объединение обязано: оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.
На основании части 2 статьи 20 Закона устав общественного объединения должен предусматривать в случае использования общественным объединением символики общественного объединения ее описание должно содержаться в уставе общественного объединения.
В силу части 5 статьи 50 Гражданского Кодекса Российской Федерации некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, за исключением казенного и частного учреждений, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью
Согласно абзацу 8 статьи 29 Закона общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
На основании части 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения.
Согласно абзацу 9 статьи 29 Закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28 июня 2012 года № 1246-О, указанная мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов как в судебном, так и во внесудебном порядке и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц.
Судом установлено, что решение о государственной регистрации РМОО «Совет добровольцев «Форвард» Республики Татарстан принято ... Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по ....
Сведения об административном ответчике ... внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за ОГРН ...
Административный ответчик зарегистрирован в ведомственном реестре учета некоммерческих и религиозных организаций Управления за учетным номером ....
Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, местом нахождения административного ответчика является: ...,....
Директором является ... ... года рождения, ИНН ... согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц.
... на основании статьи 38 Закона административным истцом изучены материалы учетного дела РМОО «Совет добровольцев «Форвард» Республики Татарстан, по результатам изучения которого установлено, что ответчик с ... года не уведомляет Управление о продолжении своей деятельности.
... в адрес РМОО «Совет добровольцев «Форвард» Республики Татарстан направлено уведомление для устранения выявленных в ходе контрольных (надзорных) функций нарушений с предложением предоставить отчет за ... год.
... в адрес РМОО «Совет добровольцев «Форвард» Республики Татарстан направлено уведомление для устранения выявленных в ходе контрольных (надзорных) функций нарушений с предложением предоставить отчет за ... год.
Согласно материалам учетного дела ... отчетность по форме, утвержденной приказом Минюста России от ... ... «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», в уполномоченный орган Ответчик не представлял более двух лет подряд.
Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от ... № Q 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных достоверностью адреса юридического лица» при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ... № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом.
Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные едином государственном реестре юридических лиц об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в едином государственном реестре юридических лиц в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица
Таким образом, по адресу: ..., РМОО «Совет добровольцев «Форвард» Республики Татарстан не располагается.
В этой связи, РМОО «Совет добровольцев «Форвард» Республики Татарстан допущены грубые нарушения действующего законодательства и она фактически прекратила свою деятельность.
При указанных обстоятельствах, в силу статьи 29 Закона РМОО «Совет добровольцев «Форвард» Республики Татарстан подлежит признанию прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... удовлетворить.
Признать Региональную молодежную общественную организацию «Совет добровольцев «Форвард» Республики Татарстан прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
...
...
Судья И.Р. Гиззатуллин
...