УИД № 57RS0022-01-2023-001287-64 Производство № 2-1715/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Шалаевой И.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

при секретаре судебного заседания Петренко Я.М.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов службы в армии в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов обучения и службы в армии в страховой стаж.

В обоснование заявленных требований указала, что 07.03.2023 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», однако ей было отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа 37 лет, всего принято в зачет страхового стажа пенсионным органом 26 лет 7 месяцев 24 дня.

При этом период обучения в техникуме с 25.06.1985 по 28.02.1986, а также службы в армии с 24.09.1987 по 31.12.1997 не были включены в подсчет требуемого страхового стажа.

С учетом уточнения требований, ФИО1 просила суд обязать ответчика включить период службы в армии с 24.09.1987 по 31.12.1997 в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости как лицу, имеющему страховой стаж не менее 37 лет.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 уточненные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на правомерность отказа в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду следующего.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения регламентированы Федеральным законом от 15.12.2001№ 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Закон внесены изменения, согласно которым предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

Пунктом 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дано определение страхового стажа - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). В ч. 9 ст. 13 данного Федерального закона закреплен особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Частью 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, введенной в действие Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ, установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 названного федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 данного федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 этого же Федерального закона; при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положениям ч.8 ст. 13 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренного указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка.

Как следует их материалов дела и установлено судом, решением Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области от 14.10.2021 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости вследствие отсутствия требуемого страхового стажа не менее 37 лет, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Продолжительность страхового стажа истца в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона, признанная пенсионным органом в бесспорном порядке, составила 26 лет 7 месяцев 24 дня.

В страховой стаж не включен период прохождения военной службы с 24.09.1987 по 31.12.1997.

Проверяя доводы истца, судом установлено, что ФИО1 в период 24.09.1987 по 31.12.1997 проходила службу в Вооруженных Силах, что подтверждается записями в ее трудовой книжке и военном билете.

Как следует из приказа военного комиссара Заводского ОРВК г. Орла (номер обезличен) ФИО1 призвана на военную службу в добровольном порядке, назначена на должность делопроизводителя Заводского ОРВК г. Орла, зачислена в списки райвоенкомата и поставлена на все виды довольствия.

На основании приказа военного комиссара Заводского района (номер обезличен) от (дата обезличена) ФИО1 уволена с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, с 31.12.1997 исключена из списков личного состава военного комиссариата, всех видов обеспечения и направлена на учет в военный комиссариат Заводского района г. Орла. Также согласно данному приказу общая продолжительность военной службы ФИО1 определена в размере 10 лет 3 месяца 7 дней.

Между тем, согласно пенсионному законодательству спорный период прохождения истцом военной службы не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, указанным в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, на страховую пенсию по старости.

В страховой стаж включаются только периоды, предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Включение иных периодов в страховой стаж указанных лиц законом не предусмотрено.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Периоды военной службы не по призыву к таковым не относятся.

Для назначения пенсии на 24 месяца ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 37 лет для женщин, который у ФИО1 отсутствует.

Учитывая приведенные выше нормы права и изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов службы в армии в страховой стаж – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.06.2023.

Судья И.В. Шалаева