ДЕЛО № 2-1403/2022
УИД 61RS0036-01-2022-002945-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2022г. г. Каменск-Шахтинский
Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Курбатова В.А., при секретаре Устиновой Л.И, с участием представителя истца - ФИО1, представителя ответчика – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУП РО «УРСВ» к ФИО4 о взыскании задолженности вследствие самовольного подключения и пользования системой водоснабжения,
установил :
ГУП РО «УРСВ» обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании задолженности вследствие самовольного подключения и пользования системой водоснабжения, в котором указал, что с октября 2017 года по настоящее время услуги по холодному водоснабжению в Каменском районе Ростовской области оказывает ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ГУП РО «УРСВ»), созданное в соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области от 24.12.2012 года № 1113. Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является абонент ФИО4 Комиссией истца выявлен факт самовольного подключения ответчиком объекта по указанному адресу: <адрес> сетям водоснабжения, о чем комиссией составлены соответствующие акты.Согласно составленному и врученному акту контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ. по адресу проживания ФИО4, в ходе обследования обнаружено, что на момент обследования на данном участке имеется дворовая колонка, пломба на приборе учета отсутствует, оплата за водоснабжение оплата осуществляется по уличной колонке. Проектно-техническая документация отсутствует. Абоненту предложено в срочном порядке обратиться в абонентский отдел для оформления проектно-технической документации, установить прибор учета, вызвать представителя для принятия к учету. Согласно составленному и врученному акту контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ. по адресу проживания ФИО4, произведено закрытие водопроводного ввода. Кран в закрытом положении и опломбирован роторной пломбой № предприятия ГУП РО «УРСВ». Абоненту предложено обратиться для оформления технической документации.В связи с обнаружением несанкционированного подключения, ответчику был произведен расчет водопотребления с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения. Размер задолженности ответчика в связи с самовольным подключением к системе холодного водоснабжения составил 286877,61 руб. В адрес ответчика была направлена претензия с требованием погасить задолженность, однако ответчик отказался погасить задолженность.
На основании изложенного, ГУП Ростовской области «УРСВ» просит суд взыскать с ответчика ФИО4 задолженность за самовольное пользование системой водоснабжения в сумме 286877,61 руб., а также просит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6068,78 руб.
В предварительном судебном заседании судом обсуждался вопрос о привлечении в качестве ответчиков долевых собственников домовладения, однако истец категорически возражал против их привлечения, считая надлежащим ответчиком только ФИО2 Протокольным определением от 18.08.2022г. судом привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно спора -ФИО8, ФИО7, ФИО10, ФИО9 (долевые собственники).
В судебном заседании представитель истца ГУП Ростовской области «УРСВ» - ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении, пояснил, что требования заявлены только к ФИО4, а не ко всем собственникам домовладения, так как именно ФИО4 произвел несанкционированное подключение, считал, что срок исковой давности не истек, так как в данномслучае речь не идет о задолженности по ежемесячным платежам, а задолженность начислена за несанкционированное подключение, поэтому срок исковой давности начал течь с момента обнаружения подключения, и на момент подачи иска в суд не истек.
В судебное заседание ответчик ФИО2, надлежащим образом извещаемый судом о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайство об отложении дела слушанием в суд не направил.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – ФИО6 иск не признал, просилучесть, что у домовладения имеется несколько долевых собственников, поэтому в данном случае ответчиками должны быть все собственники, так же указал, что истцом пропущен срок исковой давности.
Третьи лицаФИО8, ФИО7, ФИО10, ФИО9надлежащим образом извещенные судом о времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайство об отложении дела слушанием в суд не направили.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, согласно ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу, что исковые требования ГУП Ростовской области«Управление развития систем водоснабжения» подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения, организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 547 Гражданского кодекса РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
В соответствии со ст. 548 Гражданского кодекса РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения – это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб назадвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.
Правительством Российской Федерации в соответствии со ст. 157 Жилищного Кодекса РФ принято Постановление от 06.05.2011 года № 354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В соответствии с п.п. «е» п. 35 указанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Правительством Российской Федерации принято Постановление от 04.09.2013 г. № 776, которым утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод.
Согласно п.п. 14, 15 указанных Правил, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения. При расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.
Согласно п. 16 указанных Правил, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.
Таким образом, из указанных норм права следует, что при обнаружении несанкционированного подключения оборудования потребителя к централизованным сетям, в том числе водоснабжения, на основании акта о выявлении несанкционированного подключения, производится доначисление размера платы по водоснабжению - по пропускной способности трубы и ее круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Как следует из материалов дела, ФИО4 является собственником3/5 (1/2+ 1/10) доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 5-6).
ФИО8, ФИО7, ФИО10, ФИО9 являются собственниками по 1/10 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>,что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 5-6).
Актом контрольного обследования ГУП Ростовской области «УРСВ» № № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу проживания ФИО4 по адресу: <адрес> установлено, что на момент обследования на данном участке имеется дворовая колонка, пломба на приборе учета отсутствует, оплата за водоснабжение оплата осуществляется по уличной колонке. Проектно-техническая документация отсутствует. Абоненту предложено в срочном порядке обратиться в абонентский отдел для оформления проектно-технической документации, установить прибор учета, вызвать представителя для принятия к учету (л.д.9 оборот).
Данный Акт составлен с участием присутствующего лица ФИО4, в акте имеется его подпись. Данный акт не содержит каких-либо замечаний со стороны присутствующего лица. Каких-либо доказательств, опровергающих факт самовольного пользования до прибора учета системой центрального водоснабжения путем самовольного присоединения до прибора учета к централизованной системе водоснабжения, ответчиком суду не предоставлено.
Кроме того, согласно составленному и врученному акту контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу проживания ФИО4, произведено закрытие водопроводного ввода. Кран в закрытом положении и опломбирован роторной пломбой № предприятия ГУП РО «УРСВ». Абоненту предложено обратиться для оформления технической документации (л.д. 9).
В судебном заседании не оспаривалось, что ФИО4 ФИО8, ФИО7, ФИО10, ФИО9проживают в указанном домовладении.
ДД.ММ.ГГГГ ГУП Ростовской области «УРСВ» по месту жительства ответчика была направлена претензия с требованием погасить задолженность за самовольное подключение и пользование системой водоснабжения в сумме 286877,61 руб. В своем ответе на претензию ответчик ФИО4 не согласился с указанной в претензии задолженности, однако указал, что водопроводная труба, находящаяся в его домовладении была заглушена, до оформления необходимых документов. Пояснил, что к данной трубе он подсоединился в апреле 2019 года, после того как в марте 2019 года была срезана общая уличная колонка (л.д. 12 -оборот).
Согласно предоставленному суду письменному расчету, задолженность ответчика ФИО4 за период самовольного пользования системой водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (119 календарных дней) составляет 286877,61руб.
Данный расчет задолженности произведен истцом в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, в соответствии с п.п. 14, 15, 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776.
Период расчета задолженности полностью соответствует пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 - не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Суд согласен с методикой расчета задолженности. Данный расчет задолженности ответчиком по существу не оспорен, каких-либо мотивированных возражений к данному расчету не предоставлено, доказательств иного размера задолженности суду также не предоставлено.
Однако суд считает, что исковые требования о взыскании задолженности с ответчика подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.
Судом был поставлен вопрос перед сторонами о привлечении к участию в деле всех собственников жилого дома, а именно ФИО17 ФИО18ФИО19 ФИО10 Однако истец возражал против привлечения указанных лиц в качестве ответчиков. Суд по своей инициативе привлек их в качестве третьих лиц.
Согласно п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Поскольку ФИО4 является собственником 6/10 доли домовладения, то с него должна быть взыскана задолженность пропорционально его доли в праве собственности в размере 172126,66 руб. (286 877,61 руб. Х 3/5), что в свою очередь не исключает право истца требовать оплату оставшейся задолженности с остальных собственников.
Рассматривая ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу проживания ФИО4: <адрес> выявлено самовольное подключение к системе водоснабжения.
Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В данном случае, у ответчика отсутствуют обязательства с определенным сроком исполнения, поэтому срок течение срока исковой давности начался со дня, когда истец узнал о нарушении своего права.
С иском в суд истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срок предусмотренного ст. 196 ГК РФ.
Таким образом, суд не находит оснований для применения срока исковой давности.
При подаче искового заявления в суд истец оплатил государственную пошлину в сумме 6068,78 руб., что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В связи с чем, суд также приходит к выводу о взыскании с ответчика ФИО4 в пользу истца понесенных по делу судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 4 642,53рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ГУП РО «УРСВ» к ФИО4 о взыскании задолженности вследствие самовольного подключения и пользования системой водоснабжения, - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО4 в пользу ГУП РО «УРСВ»задолженность вследствие самовольного подключения и пользования системой водоснабжения в размере 143438,8 руб., судебные расходы в размере 3024,39 руб., а всего взыскать 146 473 (сто сорок шесть тысяч четыреста семьдесят три) руб.19 коп.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в
окончательной форме.
С У Д Ь Я _____________
Полный текст решения
изготовлен 15.09.2022г