КОПИЯ

Мировой судья Руденко Я.А. дело № 12-98/2023

дело № 5-811-1702/2023 УИД: 86MS0017-01-2023-003417-78

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

<адрес> 06 декабря 2023 года

Судья Когалымского городского суда <адрес>-Югры Куклев В.В.,

с участием защитника – адвоката ФИО4, представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Когалымского судебного района ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>А <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № Когалымского судебного района ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, а именно, в выезде в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год. Административное правонарушение совершено 05 июня 2023 года в <адрес> на а/д <адрес> км, при обстоятельствах подробно изложенных в обжалуемом постановлении.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, и приводит в жалобе соответствующие доводы, в том числе указывает, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

ФИО1 был извещен судом о месте и времени рассмотрения его жалобы в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в 16:00. Судебная повестка, как следует из почтового уведомления о вручении ФИО1, получена последним ДД.ММ.ГГГГ На рассмотрение жалобы ФИО1 в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, на своем участии при рассмотрении жалобы при её подаче не настаивал. В связи с чем, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании защитник – адвокат ФИО4 доводы жалобы полностью поддержал.

Заслушав защитника – адвоката ФИО4, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексомили законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 названного Кодекса, не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения ходатайства лица о рассмотрении дела по месту его жительства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

По смыслу приведенной правовой нормы в срок давности привлечения к административной ответственности не включается лишь время пересылки дела с момента удовлетворения ходатайства лица о рассмотрении дела по месту его жительства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности приостановления течения срока давности привлечения к административной ответственности на период возвращения дела об административном правонарушении для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела, и течение срока давности привлечения к административной ответственности не приостанавливается на период устранения должностным лицом недостатков протокола об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, имели место 05 июня 2023 года.

28 июня 2023 года мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего <адрес> вынесено определение об удовлетворении ходатайства ФИО1 и направлении материалов дела на рассмотрение по месту его жительства (л.д.17).

Согласно штампу на сопроводительном письме, дело поступило мировому судье судебного участка № Когалымского судебного района ХМАО-Югры 13 июля 2023 года, вх. № (л.д. 19).

13 июля 2023 года мировым судьей судебного участка № Когалымского судебного района ХМАО-Югры вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении <адрес>, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 в ОГИБДД МО МВД России «Бугурусланский» для надлежащего оформления (л.д.21-22).

17 августа 2023 года согласно вх. № после устранения недостатков дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступило мировому судье судебного участка № Когалымского судебного района ХМАО-Югры для рассмотрения по существу (л.д.26).

В тот же день, 17.08.2023 мировым судьей судебного участка № Когалымского судебного района ХМАО-Югры вынесено определение о назначении дела об административном правонарушении к судебному заседанию.

Резолютивная часть постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 оглашена 19 сентября 2023 года, мотивированное постановление по делу изготовлено 22 сентября 2023 года (л.д.48-57).

Согласно ч.1 ст.29.11 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

С учетом положений ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ днем вынесения постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 является день изготовления его в полном объеме, то есть 22 сентября 2023 года.

Таким образом, на основании вышеизложенного следует, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение вмененного ему административного правонарушения начал исчисляться с 05 июня 2023 года, приостанавливался с 28 июня 2023 года до 13 июля 2023 года, т.е. до поступления материалов мировому судье судебного участка № Когалымского судебного района ХМАО-Югры.

При этом в период с 13 июля 2023 года до 17 августа 2023 года, когда протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и приложенные к нему материалы были возвращены мировым судьей судебного участка № Когалымского судебного района ХМАО-Югры в ОГИБДД МО МВД России «Бугурусланский» для надлежащего оформления, течение срока давности привлечения к административной ответственности не приостанавливалось.

При таких обстоятельствах, с учетом даты совершения административного правонарушения – 05.06.2023, принимая во внимание, что течение срока давности привлечения к административной ответственности приостанавливалось согласно ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ с момента удовлетворения ходатайства ФИО1 о рассмотрении дела по месту его жительства – 28.06.2023 до момента поступления материалов дела мировому судье судебного участка № Когалымского судебного района ХМАО-Югры – 13.07.2023, последним днем, когда могло быть вынесено постановление по делу об административном правонарушении, является 18.09.2023 г.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № Когалымского судебного района ХМАО-Югры от 22 сентября 2023 года вынесено по истечении срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № Когалымского судебного района ХМАО-Югры от 22 сентября 2023 года в отношении ФИО1 подлежит отмене.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу по иным основаниям, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. 30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № Когалымского судебного района ХМАО – Югры от 22 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на данное постановление могут быть пересмотрены в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья В.В. Куклев