Решение по делу № 02-2466/2023 от 02.05.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 апреля 2023 годаадрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Войцехович Н.В.,

при секретаре судебного заседания фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-2466/2023 (УИД 77RS0014-02-2022-016724-74) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, признании права на получение возмещения, обязании произвести повторное рассмотрение заявления о выплате возмещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий о признании незаконным отказа в выплате возмещения участнику долевого строительства, признании права на получение возмещения, обязании произвести повторное рассмотрение заявления о выплате возмещения.

В обоснование исковых требований истец указал, что 10.08.2020 г. между ФИО1 и ООО «Специализированый застройщик «Группа компаний «Строительное управление 22» заключен договор № 76/15-НО-ДДУ уступки прав (требований) по Договору № ДДУ/ОС-15/1 об участии в долевом строительстве многоквартирного дома по строительному адресу: адрес, с.адрес, адрес от 23 марта 2017 г. (Далее – Договор уступки прав требования) Застройщиком указанного дома №15 выступало ООО «Ависта».

11.09.2020 г. Договор уступки прав требования был зарегистрирован, номер государственной регистрации: 50:23:0030155:109-50/119/2020-2493.

В собственность Истца должны были перейти жилые помещения:

квартира № 1171, общей площадью 62,9 кв.м., 17 этаж, расположенная по адресу: адрес, с.адрес, адрес, в сумме сумма; квартира №1128, общей площадью 43,6 кв. м., 12 этаж, расположенная по адресу: адрес, с.адрес, адрес, в сумме сумма; квартира №2171, общей площадью 62,7 кв. м., 17 этаж, расположенная по адресу: адрес, с.адрес, адрес, в сумме сумма; квартира №256, общей площадью 62,7 кв. м., 5 этаж, расположенная по адресу: адрес, с.адрес, адрес, в сумме сумма; квартира №3101, общей площадью 67,0 кв. м., 10 этаж, расположенная по адресу: адрес, с.адрес, адрес, в сумме сумма

Застройщик своих обязательств не исполнил.

Решением Арбитражного суда адрес от 24.05.2021 ООО «Ависта» (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден фио.

Определением от 25 марта 2022 года в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Ависта» включено требование ФИО1 о передаче жилых помещений объектов:

28.03.2022 г. Наблюдательным советом Фонда было принято решение о выплате возмещения гражданам – участникам строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, застройщиком которого является ООО «Ависта».

21.10.2022 г. Истец обратился В ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения от ответчика.

14.11.2022 г. истец получил ответ ответчика № 08-32077-ДК в котором сообщил об отказе в выплате возмещения так как право требования на жилые помещения в вышеуказанном объекте приобретено истцом на основании договора уступки права требования, зарегистрированного после возбуждения дела о банкротстве застройщика.

Истец полагает, что отказ Ответчика в выплате возмещения является не законным.

Истец просит суд признать незаконным решение ППК «Фонд развития территорий» об отказе в выплате ФИО1 возмещение за жилые помещения, признать право ФИО1 как участника долевого строительства ООО «Ависта» на получение возмещения предусмотренного ст.13 ФЗ от 29.07.2017 № 218-ФЗ, обязать ППК «Фонд развития территорий» повторно рассмотреть вопрос о выплате возмещения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее – Фонд) – унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По смыслу Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (статья 2) Фонд может выступать в качестве застройщика для целей урегулирования обязательств застройщика-банкрота перед участниками строительства в соответствии с положениями статьи 201.15.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а также осуществляет функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства, в том числе финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников строительства, к Фонду в порядке, установленном статьями 201.15-1, 201.15-2, 201.15-2-1 и 201.15-2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», переходят имущество застройщика, включая права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 7 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в том числе необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов строительства, и обязательства перед участниками строительства. Указанные в настоящей части мероприятия осуществляются Фондом за счет своего имущества, в том числе за счет денежных средств, полученных в качестве имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований в соответствии со статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно части 3.1 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ Фонд принимает решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования указанных в части 2 настоящей статьи мероприятий (далее соответственно - решение Фонда о финансировании, решение Фонда о нецелесообразности финансирования) по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Такой порядок должен предусматривать в том числе предельный объем финансирования за счет имущества Фонда с учетом предоставляемого финансирования за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации или иного публично-правового образования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Правила). Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ, принимается Наблюдательным советом фонда (пункт 2 Правил).

В соответствии с ч.3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

10.08.2020 г. между ФИО1 и ООО «Специализированый застройщик «Группа компаний «Строительное управление 22» заключен договор № 76/15-НО-ДДУ уступки прав (требований) по Договору № ДДУ/ОС-15/1 об участии в долевом строительстве многоквартирного дома по строительному адресу: адрес, с.адрес, адрес от 23 марта 2017 г. (Далее – Договор уступки прав требования) Застройщиком указанного дома №15 выступало ООО «Ависта».

В собственность Истца должны были перейти жилые помещения:

Застройщик своих обязательств не исполнил.

Определением Арбитражного суда адрес от 25 марта 2022 года в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Ависта» включено требование ФИО1 о передаче жилых помещений объектов:

21.10.2022 г. Истец обратился в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения от ответчика.

Правила выплаты Публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства» (в настоящее время публично-правовая компания «Фонд развития территорий») возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.

В силу п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом предусмотренного статьей 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика при условии, что требования граждан по договорам участия в долевом строительстве и договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включены в реестр требований участников строительства после даты принятия Фондом указанного решения и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в случаях, предусмотренных предложением вторым части 1 и предложением вторым части 1.1 статьи 13 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с п. 8 Правил, выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

В силу пункта 2 приложения к Правилам, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном частью 2 статьи 13 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

Права требования в отношении квартир № 1171, общей площадью 62,9 кв.м., 17 этаж, расположенная по адресу: адрес, с.адрес, адрес,; №1128, общей площадью 43,6 кв. м., 12 этаж, расположенная по адресу: адрес, с.адрес, адрес,; №2171, общей площадью 62,7 кв. м., 17 этаж, расположенная по адресу: адрес, с.адрес, адрес,; №256, общей площадью 62,7 кв. м., 5 этаж, расположенная по адресу: адрес, с.адрес, адрес,; №3101, общей площадью 67,0 кв. м., 10 этаж, расположенная по адресу: адрес, с.адрес, адрес, принадлежат истцу на основании договора № 76/15-НО-ДДУ уступки прав требования (цессии) по договору №ДДУ/ОС-15/1 участия в долевом строительстве от 10.08.2020 г. заключенный с ФИО1, договор зарегистрирован в установленном законом порядке до признания застройщика несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда адрес от 25.03.2022 года, при этом наблюдательным советом Фонда от 28.03.2022 г. принято решение о выплате возмещения гражданам-участника долевого строительства жилого дома, в котором расположены вышеуказанные квартиры, подлежащие передаче истцу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании незаконным отказа в выплате возмещения, признании права на получение возмещения, обязании произвести повторное рассмотрение заявления о выплате возмещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (паспортные данные) к ППК «Фонд развития территорий» (7704446429) о признании незаконным отказа в выплате возмещения, признании права на получение возмещения, обязании произвести повторное рассмотрение заявления о выплате возмещения – удовлетворить.

Признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» (7704446429) в выплате ФИО1 (паспортные данные) возмещения, выраженный в письме от 14.11.2022 г.

Признать за ФИО1 (паспортные данные) право на получение возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и обязать ППК «Фонд развития территорий» повторно рассмотреть вопрос о выплате возмещения ФИО1 в отношении квартир № 1171, общей площадью 62,9 кв.м., 17 этаж, расположенная по адресу: адрес, с.адрес, адрес,; №1128, общей площадью 43,6 кв. м., 12 этаж, расположенная по адресу: адрес, с.адрес, адрес,; №2171, общей площадью 62,7 кв. м., 17 этаж, расположенная по адресу: адрес, с.адрес, адрес,; №256, общей площадью 62,7 кв. м., 5 этаж, расположенная по адресу: адрес, с.адрес, адрес,; №3101, общей площадью 67,0 кв. м., 10 этаж, расположенная по адресу: адрес, с.адрес, адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Войцехович