РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 г. с. Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-401/2023 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес>, Администрации сельского поселения Муранка муниципального района <адрес>, ФИО2 о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,

Установил:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО3 обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 62,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что согласно выписке № из протокола общего собрания членов колхоза им. Пушкина от ДД.ММ.ГГГГ в собственность передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>. На основании постановления Администрации Шигонской волости <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан ордер на вселение в указанную квартиру. Сызранским управлением ГУП СО ЦТИ составлен технический паспорт на блок жилого дома блокированной застройки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая площадь объекта составила 62,5 кв.м. Фактически указанное здание является домом блокированной застройки, что подтверждается заключением АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с градостроительным заключением отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ № спорное жилое помещение может считаться блоком жилого дома блокированной застройки, то есть самостоятельным объектом. В ЕГРН сведения о данном объекте отсутствуют. Техническая инвентаризация до ДД.ММ.ГГГГ г. не проводилась. Земельный участок под спорным объектом не сформирован, в ЕГРН не учтен, относится к землям, собственность на которые не разграничена. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 блок жилого дома блокированной застройки расположен на земельном участке в кадастровом квартале №, который относится к категории «земли населенных пунктов», находится в территориальной зоне Ж1, имеет ограждение в виде забора. Обследуемый блок жилого дома за пределы указанного земельного участка не выходит. СПК им. Пушкина ДД.ММ.ГГГГ был исключен из ЕГРЮЛ в связи с ликвидацией юридического лица по определению суда о завершении конкурсного производства. От СПК им. Пушкина данная квартира в муниципальную собственность не передавалась, правоустанавливающие документы на нее отсутствуют. Из справки Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорное жилое помещение в реестрах муниципальной собственности сельского поселения Муранка и муниципального района Шигонский не числится. Решение, принятое на общем собрании членов колхоза им. Пушкина, является надлежащим документом, подтверждающим право собственности истца на вышеуказанное жилое помещение.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнила, что в связи с отсутствием правоустанавливающих документов ФИО1 не может зарегистрировать свои права на спорный объект недвижимости. Земельный участок истцу не предоставлялся, свидетельство о праве собственности на землю не выдавалось. По материалам ГФД спорный земельный участок принадлежит колхозу им. Пушкина. Участку присвоен условный номер, он сформирован отдельно и фактически используется именно под спорным блоком. Истец не имеет возможность выкупить или иным образом оформить земельный участок, поскольку согласно действующему законодательству земельные участки могут быть предоставлены только собственникам здания, а не квартиры. В случае удовлетворения иска истец выкупит земельный участок под блоком жилого дома.

В судебном заседании соответчик ФИО2 (собственник квартиры, расположенной по адресу: <адрес>) с иском согласилась, дала аналогичные представителю истца пояснения. В частности, она подтвердила, что спорный объект, занимаемый истцом, имеет общую глухую стену с ее помещением, зарегистрированным в ЕГРН как квартира, но не имеет общих чердака, подполий, входов, имеет обособленный вход, самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям. У нее в собственности находится земельный участок под ее помещением, границы которого установлены, а истец использует свой участок под спорным блоком жилого дома, их участки огорожены. Вносить в ЕГРН изменения в части вида принадлежащего ей объекта (с квартиры на блок жилого дома блокированной застройки) не желает.

Представитель соответчика Администрации сельского поселения Муранка муниципального района Шигонский в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, возражений на иск не представил. В письменном отзыве указал, что колхоз им. Пушкина производил строительство двухквартирных жилых домов в <адрес>, в том числе <адрес>. Строительство осуществлялось хозяйственным способом для предоставления жилых помещений работникам колхоза. Сведений о разрешительной документации на строительство данных домов администрация не имеет. Согласно материалам инвентаризации земель <адрес> земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, закреплен за колхозом им. Пушкина. Сведения о правоустанавливающем документе, на основании которого был закреплен данный земельный участок, в администрации отсутствуют. В настоящее время колхоз им. Пушкина ликвидирован и исключен из ЕГРЮЛ. Земельные участки, ранее закрепленные за колхозом и не оформленные в настоящее время в собственность граждан, относятся к землям, собственность на которые не разграничена.

Представители соответчика Администрации муниципального района Шигонский и третьих лиц Отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский, КУМИ муниципального района Шигонский в судебное заседание не явились, направив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не уведомив о причинах неявки, возражений на иск от него не поступило.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По мнению суда, истец представил суду достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

Из материалов дела, в том числе выписки из протокола общего собрания членов колхоза им. Пушкина от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что общим собранием членов колхоза принято решение передать квартиру общей площадью 64 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в собственность ФИО1, как проработавшему в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ Спорное жилое помещение на тот момент принадлежало колхозу имени Пушкина, что никем по делу не оспаривается.

Постановлением Администрации Шигонской волости <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванный протокол от ДД.ММ.ГГГГ утвержден. Постановлено выдать ФИО1 ордер на вселение в указанную квартиру на состав семьи из 4 человек.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, СПК имени Пушкина (правопреемник колхоза имени Пушкина) признан банкротом, в отношении него конкурсное производство завершено, он ликвидирован и исключен из ЕГРЮЛ.

Доказательств того, что спорное помещение в ходе процедуры ликвидации СПК имени Пушкина было включено в конкурсную массу и реализовано, не имеется.

В муниципальную собственность спорное имущество также не передавалось, к объектам муниципальной собственности не относится, что следует из писем ответчиков. Последние, являясь исполнительными органами местного самоуправления, на спорное имущество не претендуют, возражений на иск не имеют.

Права и обременения на спорный объект в ЕГРН не зарегистрированы, что следует из уведомления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, акту-заключению АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, градостроительному заключению Отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ № спорное здание, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, является домом блокированной застройки, построенным в соответствии с требованиями СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» (Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с изм. №)), имеет общую глухую стену с соседним блоком жилого дома блокированной застройки, но не имеет общих чердака, подполий, вспомогательных помещений, наружных входов, имеет обособленный вход, самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям. Блокированный дом состоит из трех жилых комнат, кухни, ванны, туалета, коридора. К основному зданию (лит. А) выполнен пристрой (лит. а) площадью 16,1 кв.м., пристрой (лит. а1) площадью 5,5 кв.м., и крыльцо входа. Работы по перепланировке и переустройству сетей в блокированном доме не выполнялись. Общая площадь жилого помещения составляет 62,5 кв.м., в том числе жилая - 38,5 кв.м. Блок расположен на земельном участке в кадастровом квартале №.

Из заключения кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что обследуемый объект – блок жилого дома блокированной застройки, инвентарный номер ГУП «ЦТИ» Сызранское управление 13443, литер Aaal, общей площадью 62,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примыкает к блоку жилого дома блокированной застройки, расположенному по адресу: <адрес>, имеет общую стену без проемов, которые позволили бы попасть в другой дом. Вышеуказанный блок жилого дома расположен в одноэтажном жилом доме, предназначен для проживания одной семьи и имеет непосредственный выход на отдельный (изолированный) земельный участок. Земельный участок расположен в кадастровом квартале №, территориальной зоне Ж1, относится к категории земель - земли населенных пунктов, имеет ограждение в виде забора с калиткой для выхода на земли общего пользования. Обследуемый блок жилого дома за пределы земельного участка не выходит.

Из справок МУП «УК ЖКХ» муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «СВГК» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в спорный объект недвижимости инженерные коммуникации проведены индивидуально.

Соответчик ФИО2, являющаяся собственниками второго помещения, расположенного в доме по адресу <адрес>, возражений на иск не имеет. Из материалов дела, в том числе дела инвентаризации земель населенных пунктов Шигонской сельской администрации <адрес>, изготовленного АОО «Землемер» в ДД.ММ.ГГГГ г., инвентарный номер №, находящегося в государственном фонде данных (далее также – ГФД), и материалов инвентаризации земель <адрес> сельской администрации, утвержденных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что землепользователем земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства с условным номером №, площадью 0,06441 га, с местоположением: <адрес>, является колхоз им. Пушкина. В примечании к записи указано: жилой дом с участком. Также в материалах ГФД содержится План земельного участка площадью 644,1 кв.м., с кадастровым номером №, содержащий каталог координат поворотных точек, позволяющих определить местоположение участка.

Аналогичный План с каталогом координат имеется в ГФД на смежный земельный участок площадью 644,1 кв.м., с кадастровым номером №, который в настоящее время имеет кадастровый номер №. Местоположение его границ установлено. Указанный участок принадлежит на праве собственности соответчику ФИО2 На данном участке расположена принадлежащая ФИО2 квартира.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями материалов ГФД и выписками из ЕГРН.

Согласно письменным пояснениям Администрации сельского поселения Муранка муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ в материалах инвентаризации земель <адрес> указана <адрес> ошибочно, правильно следует читать <адрес>.

В соответствии с техпаспортом ДД.ММ.ГГГГ г. принадлежащее ФИО2 жилое помещение инвентаризировано как жилой дом, а не квартира в многоквартирном доме.

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу положений ст. 6 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» СПК им. Пушкина вправе был самостоятельно распоряжаться своим имуществом.

Согласно ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Таким образом, передав спорное жилое помещение безвозмездно в собственность истцу решением общего собрания членов, колхоз им. Пушкина распорядился принадлежавшим ему имуществом. При этом истец помещение в собственность принял, проживает в нем и пользуется как собственным, зарегистрирован в нем по месту жительства.

Суд приходит к выводу, что отсутствие правоустанавливающих документов и ликвидация СПК им. Пушкина лишают истца возможности оформить в собственность спорное жилое помещение.

Частью 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Согласно ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В силу ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (п. 6 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»).

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, утвержденном и введенном в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.

В соответствии с названным Сводом правил, блок жилой автономный - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилым блоками, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (п. 3.2). Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок (п. 3.3).

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций, инженерных систем и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении, однако наличие в них общих стен, фундамента и крыши не исключается.

Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Таким образом, для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома.

Как установлено судом, здание, в котором расположен спорный объект, является домом блокированной застройки. Каждый из двух блоков изначально был предоставлен в собственность разным семьям в качестве самостоятельного жилого помещения и объекта недвижимости.

Право общей собственности (как совместной, так и долевой) на здание, в котором расположены спорный блок ФИО1 и принадлежащая ФИО2 квартира, не возникало и не зарегистрировано.

В материалах инвентаризации земель участки под блоками учтены как отдельные. Фактически они огорожены и используются как самостоятельные, при этом участок под блоком ФИО2 находится у нее в собственности, его границы установлены.

Между блоками имеется общая глухая стена, но нет общих чердака, подполий, вспомогательных помещений, наружных входов, каждый блок имеет обособленный вход, самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, непосредственный выход на отдельный (изолированный) земельный участок.

Как следует из письма КУМИ муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ №, Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрено предоставление в собственность земельных участков под помещениями, поэтому прежде чем формировать земельный участок, необходимо квартиру (жилое помещение) перевести в блок жилого дома блокированной застройки. После этого будет возможно сформировать земельный участок с целью дальнейшего предоставления в собственность без проведения торгов на основании пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

Наличие в ЕГРН записи о регистрации права собственности ФИО2 на соседний блок жилого дома в качестве квартиры при установленных обстоятельствах не препятствует удовлетворению иска.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В силу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (<данные изъяты>) удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 62,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.Ю. Полянский

Решение вынесено в окончательной форме 02.10.2023.

Судья А.Ю. Полянский