РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-1235/2023

УИД 43RS0003-01-2023-000718-24

04 июля 2023 года г.Киров

Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л.,

при секретаре Васениной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Киров» к ФИО1 об изъятии путем выкупа аварийного жилого помещения и по встречному иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Киров» о сносе дома,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Кирова обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии путем выкупа аварийного жилого помещения. В обоснование требований указано, что заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} жилой дом, расположенный по адресу: {Адрес}, признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчику принадлежит (Данные деперсонифицированы) в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес}, общей площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м., кадастровый {Номер}. Согласно отчету об оценке стоимость принадлежащего ответчику имущества составляет 1120890 руб. Просит изъять у ФИО1 (Данные деперсонифицированы) доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес}, общей площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м. с кадастровым номером {Номер} с уплатой выкупной цены в размере 1120890 руб.; прекратить право собственности ФИО1 на (Данные деперсонифицированы) доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес}, общей площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м. с кадастровым номером {Номер}.

ФИО1 обратился со встречным иском о сносе дома. В обоснование иска указано, что ФИО1 является с {Дата} собственником (Данные деперсонифицированы) доли в праве общей долевой собственности в квартире общей площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м., расположенной по адресу: {Адрес} (кадастровый {Номер}), собственником (Данные деперсонифицированы) доли в указанной квартире является администрация муниципального образования «Город Киров». Кроме того, администрация г.Кирова является собственником квартир {Номер}. Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} жилой {Адрес} признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением {Номер}-п от {Дата} администрация г.Кирова предложила собственникам жилых помещений осуществить снос аварийного жилого {Адрес} в срок 6 месяцев с момента издания постановления, то есть до {Дата}. Во исполнение ч.10 ст.32 ЖК РФ ФИО1 неоднократно сообщал администрации г.Кирова о своем согласии на снос дома. Администрация г.Кирова до настоящего времени согласие на снос дома не предоставила, снос дома не произвела. Самостоятельно произвести снос дома без согласия администрации г.Кирова ФИО1 считает невозможным и противозаконным. Неисполнение администрацией г.Кирова ч.10 ст.32 ЖК РФ, постановления {Номер}-п от {Дата}, отсутствие согласия на снос аварийного дома, непринятие мер по осуществлению сноса аварийного дома фактически привело к нарушению прав и законных интересов ФИО2, поскольку отсутствие заявления муниципального образования «Город Киров» о прекращении права собственности на квартиру №К01 препятствует права собственности ФИО1 на долю в праве общей долевой собственности на указанную квартиру в связи с гибелью (разрушением) квартиры. По вине администрации г.Кирова ФИО1 лишен возможности прекратить право собственности на практически разрушенный объект недвижимости, вынужден до настоящего времени оплачивать налог на недвижимость, опасаться за собственное здоровье и жизнь в связи с возможным обрушением строительных конструкций квартиры. Кроме того, аварийный дом представляет угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан, является потенциально опасным в случае деформации строительных конструкций и возможного последующего разрушения дома. ФИО1 просит обязать администрацию муниципального образования «Город Киров» осуществить действия по сносу аварийного {Адрес} г.Кирова.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования «Город Киров» ФИО3 на иске настаивала, подтвердила изложенное в исковом заявлении, с иском ФИО1 не согласилась, считает действия администрации г.Кирова законными и обоснованными.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО4 в судебном заседании на иске настаивали, пояснили, что основания для выкупа жилого помещения отсутствуют, поскольку ФИО1 согласен на снос дома. Администрация г.Кирова, злоупотребляя своими правами, снос дома не производит, согласие на снос дома ФИО1 не дает. Заявляя иск о выкупе жилого помещения, администрация г.Кирова пытается лишить ФИО1 права собственности на земельный участок.

Заслушав объяснения сторон, заключение старшего помощника прокурора Первомайского района г.Кирова Наймушиной О.С., полагавшей иск администрации муниципального образования «Город Киров» к ФИО1 об изъятии путем выкупа аварийного жилого помещения, встречный иск ФИО1 о сносе дома, не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником (Данные деперсонифицированы) доли в праве общей собственности на квартиру общей площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м., расположенную по адресу {Адрес}, кадастровый {Номер}, а также (Данные деперсонифицированы) долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым {Номер}, расположенный по адресу: {Адрес}. Право собственности возникло у ответчика на основании договора купли-продажи от {Дата}, зарегистрировано {Дата}.

Предыдущим собственником указанных долей в праве общей долевой собственности на указанные выше объекты недвижимости являлось на основании договора купли-продажи от {Дата} ООО «(Данные деперсонифицированы)», учредителем, которого является ФИО1

Собственником (Данные деперсонифицированы) долей в праве общей долевой собственности на квартиру {Номер}, остальных квартир {Номер}, {Номер} в {Адрес}, собственником (Данные деперсонифицированы) долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: {Адрес}, является муниципальное образование «Город Киров».

Многоквартирный дом по адресу: {Адрес}, заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} признан аварийным и подлежащим сносу.

{Дата} администрацией г.Кирова принято постановление {Номер}-п «О предъявлении требований о сносе жилого дома по адресу: {Адрес}, к собственникам жилых помещений, расположенных в жилом доме» в течение 6 месяцев с момента издания настоящего постановления. На тот момент собственником спорных (Данные деперсонифицированы) доли в праве общей собственности в квартире общей площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м., расположенной по адресу {Адрес}, кадастровый {Номер} являлся ФИО8

{Дата} ФИО8 обратился в администрацию города Кирова с заявлением о даче согласия на переселение из аварийного жилого дома в рамках областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы» от {Дата} {Номер}.

Жилое помещение ФИО8 не предоставлено, выкуп жилого помещения не произведен.

ФИО1, являясь собственником спорных объектов недвижимости, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата} обращался к истцу с просьбами о сносе ветхого аварийного дома по указанному адресу и о даче согласия на снос его.

Согласно акту обследования кадастрового инженера ФИО9 от {Дата} в результате обследования жилого помещения по адресу {Адрес}, кадастровый {Номер}, произошла фактическая гибель указанного помещения, жилое помещение утратило свойства, соответствующие функциональному назначению. Вследствие разрушения квартиры К01 объект обследования подлежит снятию с кадастрового учета.

Администрацией г.Кирова {Дата} принято постановление {Номер}-п «Об изъятии земельного участка и многоквартирного дома, расположенного на нем, для муниципальных нужд».

Постановлением администрации г.Кирова от {Дата} {Номер}-п внесены изменения в постановление администрации г.Кирова от {Дата} {Номер}-п.

{Дата} руководителю ООО «(Данные деперсонифицированы)» направлено уведомление {Номер} об изъятии жилого помещения с проектом соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

Вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} по гражданскому делу {Номер} иск администрации муниципального образования «Город Киров» к ФИО1 об изъятии путем выкупа аварийного жилого помещения по адресу: {Адрес}, оставлен без удовлетворения в связи с истечением срока предъявления иска о принудительном изъятии земельного участка.

{Дата} администрацией г. Кирова вновь издано постановление {Номер}-П «О предъявлении требований о сносе жилого дома по адресу: {Адрес}, к собственникам жилых помещений, расположенных в жилом доме», согласно которого собственники жилых помещений, расположенных в жилом доме по адресу: {Адрес}, обязаны осуществить снос указанного жилого дома в течение шести месяцев со дня издания постановления.

Ответчик ФИО1, являясь собственником (Данные деперсонифицированы) доли в праве общей долевой собственности на одну квартиру в указанном жилом доме, администрация г.Кирова, являясь собственником остальной доли в квартире и других остальных жилых помещений в указанном жилом доме, требования постановления не исполнили в установленный срок.

Постановлением администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}-П «Об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в связи с признанием расположенного на земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» земельный участок с кадастровым номером {Номер}, расположенный под жилым домом, и объекты недвижимого имущества, расположенные на данном земельном участке, изъяты для муниципальных нужд.

Согласно отчету об оценке {Номер} ИП ФИО10 от {Дата} величина рыночной стоимости (Данные деперсонифицированы) доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: {Адрес} кадастровый {Номер}, составляет 1120890 руб. Из отчета усматривается, что доля ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок не оценивалась.

{Дата} ФИО1 направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, который им не подписан.

В связи с незаключением ФИО1 соглашения об изъятии недвижимости администрация муниципального образования «Город Киров» обратилась в суд с иском о выкупе жилого помещения.

Полагая, что администрация г.Кирова, являясь сособственником жилого дома, не осуществляя снос аварийного дома, нарушает его права, ФИО1 обратился с иском о сносе дома.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.1 ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Пунктом 1 ст.246 ГК РФ определено, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно п.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу ст.249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ,.

Согласно ч.1 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В рассматриваемом случае согласие собственника части жилого помещения ФИО1 не получено. ФИО1 возражает против предоставления ему возмещения, выражает согласие на снос жилого помещения.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В рассматриваемой ситуации собственниками жилого дома, признанного аварийным, расположенного по адресу: {Адрес}, являются муниципальное образование «Город Киров» и ФИО1 Указанные лица должны были осуществить снос аварийного дома. При этом ФИО1 согласен на снос дома, на предоставление жилого помещения взамен аварийного, на выкуп жилого помещения не претендует. Администрация муниципального образования «Город Киров» действия по сносу дома не выполняет, согласие на снос дома ФИО1 не дает.

Анализируя описанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о конкуренции в рассматриваемой ситуации прав и обязанностей муниципального образования «Город Киров», как участника общей долевой собственности на аварийный объект недвижимости, и публичных полномочий по изъятию земельного участка и выкупу аварийного жилого помещения. Поскольку земельный участок и каждое жилое помещение в аварийном доме могут быть изъяты только после неосуществления сноса аварийного дома в установленный срок собственниками, то приоритетными в рассматриваемой ситуации являются правоотношения между сторонами по сносу дома.

Описанными выше доказательствами подтверждено, что администрация муниципального образования «Город Киров», обладающая публичными полномочиями, длительное время (с {Дата} года) обязанности участника долевой собственности не исполняет, не давая согласия как на снос дома, так и не осуществляя обязанность по сносу дома, чем нарушает права другого участника долевой собственности ФИО1

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие согласия ФИО5 на предоставление возмещения, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска администрации муниципального образования «Город Киров» и изъятия у ФИО1 доли в праве общей долевой собственности на аварийное жилое помещение с выплатой его рыночной стоимости. Поскольку между сторонами, являющимися участниками общей долевой собственности, не достигнуто соглашение о распоряжении квартирой {Номер} в {Адрес} в г.Кирове, муниципальное образование «Город Киров», является собственником большей части аварийного жилого дома (3 квартиры и (Данные деперсонифицированы) долей в праве общей долевой собственности на квартиру), то в целях устранения нарушения прав и законных интересов истца на муниципальное образование «Город Киров» суд возлагает обязанность осуществить снос дома по адресу: {Адрес} {Адрес}. При этом муниципальное образование «Город Киров» имеет право на получение от ФИО1 компенсации расходов на снос дома в размере, пропорциональном доле ФИО1 в праве общей долевой собственности на жилое помещение.

Учитывая установленный порядок осуществления полномочий органом местного самоуправления, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда по {Дата}.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска администрации муниципального образования «Город Киров» к ФИО1, об изъятии путем выкупа (Данные деперсонифицированы) доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес}, общей площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м. с кадастровым номером {Номер} с уплатой выкупной цены в размере 1120890 руб. отказать.

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Киров» произвести снос дома по адресу: {Адрес}, в срок по {Дата}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Лумпова И.Л.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.07.2023.