РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 30 июля 2025 г.
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Н.А.,
при секретаре Татауровой Л.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3086/2025 (43RS0001-01-2025-003471-51, М-2446/2025) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, указав, что {Дата изъята} ею подано заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату подачи заявления медицинский стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью (30 лет), выработан полностью. Решением ОСФР {Номер изъят} от {Дата изъята} в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в виду отсутствия необходимого стажа работы. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтены следующие периоды работы, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} — 3 дня командировок, с {Дата изъята} по {Дата изъята} - 3 месяца 27 дней период профессиональной переподготовки. С указанным решением не согласна, поскольку в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} проходила курсы профессиональной переподготовки в период лечебной работы в должности врача-терапевта. Данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Периоды прохождения обучения на курсах переподготовки с {Дата изъята} по {Дата изъята}, а также нахождение в командировке ({Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}) напрямую связаны с профессиональной деятельностью. В этот период за истцом сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата по месту работы в должности врача, при этом профессиональная переподготовка является обязательной. По расчету истца специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составил 30 лет 00 месяцев 00 дней на дату {Дата изъята}. Право на назначении пенсии наступит не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} - дни командировок (3 дня), с {Дата изъята} по {Дата изъята} - период прохождения профессиональной переподготовки (всего 3 месяца 27 дней); считать фактически отработанным стаж лечебной деятельности 30 лет на {Дата изъята}, возложить на ответчика обязанность назначить пенсию с {Дата изъята}.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске и письменных пояснениях.
Представитель ОСФР по Кировской области ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам оспариваемого истцом решения.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 указанного Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, согласно которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
В пункте 20 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона указано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
В силу положений части 2 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение», в соответствии с подпунктом «н» пункта 1 которого при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются, в том числе Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, которым предусмотрены должности врачей-специалистов всех наименований, а также учреждения - больницы всех наименований.
В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} ФИО1, {Дата изъята} года рождения, обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 cт. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013 г.
Решением ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 cт. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. (л.д. 10-11).
В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с действующим законодательством, не зачтены, в том числе периоды командировок с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}; прохождения профессиональной переподготовки с {Дата изъята} по {Дата изъята}, поскольку их включение в специальный стаж наравне в работой не предусмотрено Списками и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
Специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 cт. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», по расчету ответчика на {Дата изъята} составил 30 лет 00 месяцев 00 дней, право на досрочное назначение пенсии возникнет {Дата изъята}
Из трудовой книжки ФИО1 {Номер изъят} следует, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} она работала в должности врача-интерна-терапевта (приказ о приеме {Номер изъят} от {Дата изъята} КОГБУЗ «Северная клиническая больница скорой медицинской помощи); с {Дата изъята} по {Дата изъята} работала в должности врача-терапевта участкового в поликлинике (приказ о переводе {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности врача-эндокринолога в поликлинике (приказ о переводе {Номер изъят} от {Дата изъята}; об увольнении {Номер изъят} от {Дата изъята}). Имеются сведения о повышении квалификации: {Дата изъята} присвоена вторая квалификационная категория по специальности «Терапия-12 разряд»; {Дата изъята} присвоена вторая квалификационная категория по специальности «эндокринология»; {Дата изъята} присвоена первая квалификационная категория по специальности «эндокринология» (л.д. 21-25).
{Дата изъята} ФИО1 выдан диплом {Номер изъят} о том, что с {Дата изъята} по {Дата изъята} она прошла профессиональную переподготовку в Казанской государственной медицинской академии по клинической эндокринологии.
Согласно справке КОГКБУЗ «Больница скорой медицинской помощи» от {Дата изъята} ФИО1 действительно работала в КОГБУЗ «Северная клиническая больница скорой медицинской помощи» с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности врача-интерна-терапевта (приказ о приеме {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности врача-терапевта участкового в поликлинике (приказ о переводе {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности врача-эндокринолога в поликлинике (приказы о переводе {Номер изъят} от {Дата изъята}; об увольнении {Номер изъят} от {Дата изъята}).
В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} выполняла норму рабочего времени в объеме полной ставки в режиме сокращенной продолжительности рабочего времени.
Имеются отвлечения от основной деятельности (курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы для совершенствования профессиональной деятельности по занимаемой должности): с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); (командировки с сохранением заработной платы): с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) (л.д. 14-15).
Дополнительно указаны сведения о переименовании КОГБУЗ «Северная клиническая больница скорой медицинской помощи».
Из справки КОГБУЗ «Кировский клинико-диагностический центр» от {Дата изъята} {Номер изъят} следует, что ФИО1 работает в КОГБУЗ «Кировский клинико-диагностический центр» в должности врача-эндокринолога в поликлинике №1 в период с {Дата изъята} по настоящее время в режиме нормальной продолжительности рабочего времени на 1 ставку заработной платы. Имеется периоды, не подлежащие включению в специальный стаж, в том числе: с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) – командировка в г. Мураши Кировской области (л.д. 37).
Приказом (распоряжением) {Номер изъят} от {Дата изъята} КОГБУЗ «Кировский клинико-диагностический центр» направлена в командировку с {Дата изъята} по {Дата изъята} в КОГБУЗ «Мурашинская центральная районная больница» для оказания специализированной первичной медико-санитарной помощи населению Мурашинского района).
В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована {Дата изъята}.
Разрешая требования истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды командировок и прохождения профессиональной переподготовки, суд учитывает следующее.
В соответствии с положениями ст. 21 ТК РФ работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
На основании положений ст. 167,187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы и в командировку за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.
Статьей 100 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» установлено, что для осуществления медицинской деятельности в РФ необходимо наличие сертификата специалиста, срок действия которого рассчитан на 5 лет. В связи с чем, медицинские работники обязаны на менее, чем один раз в пять лет проходить обучение на курсах повышения квалификации.
Из представленных в материалы дела документов следует, что истец действительно в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} проходила курсы профессиональной переподготовки, в периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} направлялась в командировку, за ней сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов, таким образом, период профессиональной переподготовки с {Дата изъята} по {Дата изъята} и периоды командировок с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
Исковые требования ФИО1 в данной части подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5,6,6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, с учетом включения спорного периода в специальный стаж право на назначение досрочной пенсии у истца с учетом расчета ответчика возникает {Дата изъята} (специальный стаж, продолжительностью 30 лет), срок назначения пенсии – через 48 месяцев (при возникновении права в 2022 г.), то есть с {Дата изъята}.
При включении спорных периодов в специальный стаж возникновение у истца права на назначение досрочной пенсии {Дата изъята} стороной ответчика не оспаривается, при включении спорных периодов в стаж отсутствует спор о дате выработки ФИО1 30 лет стажа, дающего права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с Приложением № 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для лиц, у которых право на назначение страховой пенсии по старости возникает в {Дата изъята}, страховая пенсия назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на нее.
Поскольку оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 ни на дату обращения к ответчику, ни в ходе рассмотрения дела судом не установлено, оценка прав, наступление которых предполагается в будущем, судом не производится, требования истца считать фактически отработанным стаж лечебной деятельности 30 лет на дату {Дата изъята} и о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с {Дата изъята} удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО1 (паспорт {Номер изъят}), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период командировок с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}; период прохождения профессиональной переподготовки с {Дата изъята} по {Дата изъята}.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.А. Кузнецова
Мотивированное решение изготовлено 08.08.2025 г.