Дело № 2а-UD-132/2025
УИД 14RS0016-04-2025-000179-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Удачный 15 июля 2025 г.
Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Слепцовой К.Е., при помощнике судьи Ратиевой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Удачного в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 19 им. Л.А. Попугаевой» о признании незаконным бездействие, возложении обязанности,
установил:
Прокурор г. Удачного в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к административному ответчику МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №19 им. Попугаевой» о признании незаконным бездействия, выразившееся в неисполнении требований к антитеррористической защищенности объектов, а именно не оборудовании системой оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) либо, автономной системой (средством) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; возложить обязанность на «СОШ № 19 им. Л.А. Попугаевой» г. Удачного в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда: установить систему оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ), либо автономную систему (средства) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города Удачного на основании п. 2.3 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 17.05.2018 № 295 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии терроризму» проверено исполнение требований законов об антитеррористической защищенности объектов образования, расположенных на территории г. Удачного.
МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №19 и Попугаевой» г. Удачного относится к третьей категории опасности. В ходе контрольной выездной проверки Мирнинским отделом вневедомственной охраны - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Саха (Якутия)» установлено (акт обследования (проверки) инженерно- технической укрепленности и антитеррористической защищённости объекта от 28.06.2024, что муниципальным автономным образовательным учреждением: «Средняя общеобразовательная школа № 19 им. А.А. Попугаевой» г. Удачного не соблюдаются требования к антитеррористической защищенности, предусмотренные п.п. «д» п. 24, п. 31 Постановления № 1006. Согласно п.п. «д» п. 24 отсутствует система оповещения и управления эвакуацией (далее - СОУЭ). СОУЭ для целей оповещения людей при чрезвычайных ситуациях (гражданской обороны) не могут подменят: СОУЭ для оповещения людей при совершении или угрозе совершения террористического акта, а также его проявлений.
В связи с изложенным, 13.09.2024 внесено представление директору МАОУ «СОШ № 19 им. Л.А. Попугаевой» об устранении нарушении законодательства в сфере противодействия терроризму. По итогам рассмотрения представления в прокуратуру города поступил ответ от 03.10.2024, из содержания которого следует, что вышеуказанные нарушения закона не устранены. Прокуратурой г. Удачного 29.04.2025 направлено требование о предоставлении информации об исполнении представления прокуратуры от 13.09.2024. Согласно поступившему ответу МАОУ «СОШ № 19 Попугаевой» до настоящего времени указанные требования не исполнены, нарушения не устранены.
Указанное отрицательно сказывается на комплексной безопасности пребывающих в здании учреждения лиц (в том числе несовершеннолетних обучающихся), поскольку не обеспечивается надлежащая антитеррористическая защищенность образовательного учреждения, которая может способствовать совершению противоправных действий в отношении пребывающих и посещающих лиц, в том числе несовершеннолетних, а также повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью. Выявленные нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объекта могут способствовать причинению вреда неопределенному кругу лиц.
В судебном заседании заместитель прокурора г. Удачного Боярских П.А. требования поддержал.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без их участия.
В письменном возражении указано, что требования прокурора не признают по следующим основаниям. 28 июня 2024 года Мирнинским ОВО - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по РС (Я) была проведена проверка антитеррористической защищенности здания МАОУ «СОШ №19», по результату составлен акт, где указано на отсутствие автономных систем оповещения и управления (СОУЭ). На момент проведения проверки МАОУ «СОШ № 19» в здании уже имелась автономная система СОУЭ с голосовым управлением, которая была установлена в 2021 году, но по мнению проверяющих не отвечала новым требованиям. 01.07.2024 в адрес МАОУ «СОШ № 19» поступило Предписание Мирнинского ОВО - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по РС(Я) № 19 об устранении выявленных нарушений требований к антитеррористической защищенности объекта (территории), а именно система оповещения и управления эвакуацией людей должна быть автономной и оборудована источниками бесперебойного электропитания, со сроком исполнения до 26.06.2025 года. МАОУ «СОШ № 19» действует на основании Устава, утвержденного Постановлением Главы Администрации MP «Мирнинский район», Учредителем является муниципальный район «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) в лице Администрации муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия). Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Исходя из вышеизложенного, хозяйственная деятельность образовательного учреждения зависит от финансового обеспечения Ответчика Учредителем. Образовательные учреждения не располагают собственными средствами для приобретения того или иного оборудования. Администрацией МАОУ «СОШ №19» направлялись письма о рассмотрении вопроса о финансировании: письмо - заявка № 522 от 22.08.2024г.; письмо - заявка № от 23.10.2024г., по результатам рассмотрения направленных заявок, Учредителем принято решение о выделении денежных средств и включении финансовых средств на указанные цели в план бюджета 2025 года. Параллельно велась работа по сфере коммерческих предложений для определения НМЦ проектных работ. 13.09.2024г. в адрес МАОУ «СОШ № 19» поступило Представление прокуратуры г.Удачный о нарушении требований антитеррористической защищенности, предусмотренные п.п. «д» п.24 и п.31 Постановления № 1006. МАОУ «СОШ № 19» направлен ответ на представление № 642 от 03.10.2024 о том, что работа ведется и финансирование на 2025 год запланировано. 11.04.2025 года - подписано соглашение о предоставлении из бюджета MP «Мирнинский район» PC (Я) МАОУ «СОШ № 19» субсидии с целью финансирования мероприятий по установке СОУЭ. 22.04.2025 заключен договор № 370 между МАОУ «СОШ № 19» и ИП ФИО1 на установку системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) в МАОУ «СОШ № 19» на сумму 547 970,0 руб. (проектирование и выполнение монтажных работ) с периодом выполнения работ по договору до 01.08.2025г. В настоящее время работы ведутся. До 04 июля 2025 года проведение любых монтажных работ было невозможно в связи с тем, что здание школы является республиканским пунктом проведения ГИА (ЕГЭ) - ППЭ 656. 24.06.2025 - Ответчиком направлено письмо в Мирнинский ОВО - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по РС(Я) на продление сроков исполнения Предписания до 10.08.2025г., в связи с невозможностью исполнения Письменный ответ на данное письмо Ответчиком не получен. 29.04.2025 года - поступило Требование прокуратуры с запросом о мерах по устранению замечаний по антитеррористической защищенности. 30.04.2025 года - МАОУ «СОШ № 19» в прокуратуру направлен на Требование с приложением копии договора о выполнении работ, с указанным сроком проведения работ до 01.08.2025г. На основании вышеизложенного, просит принять во внимание, что МАОУ «СОШ № 19» приняты все возможные меры для соблюдения действующего законодательства, в том числе осуществлялись мероприятия по получению финансирования и решению вопроса по установке и монтажу СОУЭ, в связи с чем невозможно согласиться с исковым требованием о признании незаконным - бездействия. А также система оповещения будет установлена на основании заключенного договора вне зависимости от решения суда до 01.08.2025г., при этом прокуратура г. Удачный перед подачей искового заявления была уведомлена о наличии заключенного договора с конкретным сроком.
Представители третьих лиц администрации МО «Мирнинский район», ФСВНГ РФ (Росгвардия) в судебное заседание не явились, заявлений ходатайств не направили.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к следующему.
В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 28.12.2010 года N 390-ФЗ "О безопасности" под безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
В соответствии с ч. 3, 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" на органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления возложена обязанность по принятию надлежащих мер по противодействию терроризму в пределах своих полномочий, а на юридические лица выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов. Невыполнение требований названного закона свидетельствует о бездействии указанных органов.
Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по:
а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма (п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму").
Согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" органы местного самоуправления обязаны принимать меры по профилактике и борьбе с терроризмом, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления. Участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, в которых размещены муниципальные учреждения, в частности, учреждения образования.
В силу п. 42 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009 года расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления самостоятельно за счет средств своих бюджетов.
Согласно п. 1 ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.
В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится, в том числе, создание условий для осуществления ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Частью 7 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" также установлено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
На основании п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 года N 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).
Согласно п. 17 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных: а)на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории); б)на выявление нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта; в) на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях); г)на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения; д)на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий); е) на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.
В силу п. 21 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, минимизация возможных последствий и ликвидация угрозы террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством: а)своевременного выявления и незамедлительного доведения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта до территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); б) разработки порядка эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта; в) обучения работников объекта (территории) действиям в условиях угрозы совершения или при совершении террористического акта; г)проведения учений, тренировок по безопасной и своевременной эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при получении информации об угрозе совершения террористического акта либо о его совершении; д)обеспечения технических возможностей эвакуации, а также своевременного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о порядке беспрепятственной и безопасной эвакуации из зданий (сооружений); е)проведения занятий с работниками объектов (территорий) по минимизации морально-психологических последствий совершения террористического акта.
Пунктом 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, предусмотрено, что в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия: а)назначение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организации взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); б) разработка планов эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта; в) обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием; г) оснащение объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и поддержание их в исправном состоянии; д)оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; е) проведение с работниками объектов (территорий) практических занятий и инструктажа о порядке действий при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта; ж)периодический обход и осмотр объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений; з)проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий); и) исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории); к)осуществление мероприятий по информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий); л)размещение на объектах (территориях) наглядных пособий, содержащих информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), а также плана эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номеров телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); м)оснащение объектов (территорий) системой наружного освещения; н)организация взаимодействия с территориальными органами безопасности и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).
Согласно пп. 29, 31 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, инженерная защита объектов (территорий) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Система оповещения и управления эвакуацией людей на объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование лиц, находящихся на объекте (территории), о необходимости эвакуации и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники.
Системы оповещения и управления эвакуацией людей должны быть автономными и оборудованы источниками бесперебойного электропитания.
В любой точке объекта (территории), где требуется оповещение людей, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке объекта (территории), где требуется оповещение людей, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации.
Во исполнение решения Национального антитеррористического комитета (протокол от 11.02.2020 года) в соответствии с положениями Федерального закона от 06.03.2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009 года, постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 года N 1006 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, разработаны рекомендации по оборудованию социально значимых объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации инженерно-техническими средствами охраны.
Разделом 4.9 Рекомендаций по оборудованию социально значимых объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации инженерно-техническими средствами охраны предусмотрено, что в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. N 1006 в целях оперативного информирования о необходимости, порядке и путях эвакуации при возникновении угроз или совершении преступных действий с признаками террористических проявлений, противодействии таким проявлениям, а также других координирующих действиях, направленных на обеспечение безопасности работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объектах Министерства просвещения Российской Федерации, независимо от присвоенной им категории, такие объекты оборудуются системой оповещения и управления эвакуацией (далее по тексту также - СОУЭ).
Системы оповещения и управления эвакуацией должны быть автономными и позволяющими осуществлять оперативное информирование лиц, находящихся на объектах Министерства просвещения Российской Федерации, об актуальных чрезвычайных ситуациях и разновидностях террористических проявлений, поскольку от конкретной ситуации зависит и алгоритм дальнейших действий находящихся на таких объектах лиц (например, безопасная эвакуация либо противодействие преступным действиям с признаками террористических проявлений).
С учетом этого, установленные на объектах Министерства просвещения Российской Федерации системы оповещения и управления эвакуацией для целей оповещения людей при пожаре, чрезвычайных ситуациях (гражданской обороны) не могут подменять собой системы оповещения и управления эвакуацией для оповещения людей при совершении или угрозе совершения террористического акта, а также его проявлений.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в здании МАОУ «СОШ № 19 им Л.А. Попугаевой», в нарушение п. 31 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 года N 1006, для обеспечения антитеррористической защищенности объект (территория) не оборудована автономной системой оповещения и управления эвакуацией людей на объекте (территории) с источниками бесперебойного электропитания.
Согласно акту комиссионной проверки состояния антитеррористической защищенности объекта от 28 июня 2024 года, проведенной Мирнинским отделом вневедомственной охраны - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Саха (Якутия)», здание МАОУ «СОШ № 19 им Л.А. Попугаевой» не оборудована автономной системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Учитывая, что из положений вышеприведенного законодательства следует безусловная обязанность ответчика в целях антитеррористической защищенности лиц, находящихся в образовательном учреждении, оборудовать объект автономными системами оповещения и управления эвакуацией людей, поскольку несоблюдение требований законодательства по антитеррористической защищенности объекта, относящегося к четвертой категории опасности, создает угрозу безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних, а также работников учреждения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.
Поскольку на дату рассмотрения дела в суде здание МАОУ «СОШ № 19 им Л.А. Попугаевой» не оборудовано автономной системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, что свидетельствует о невыполнении учебным заведением возложенной на него обязанности по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории).
С учетом характера и объема мероприятий, необходимых для исполнения решения суда, иных обстоятельств, характера подлежащих защите прав неопределенного круга лиц, в том числе малолетних детей, наличия угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций в сфере антитеррористической деятельности, суд приходит к выводу о необходимости установления срока для выполнения подлежащих возложению обязанностей в течении 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Требование прокурор г. Удачного в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №19 им. Попугаевой» о признании незаконным бездействия, удовлетворить.
Обязать МАОУ «СОШ № 19 им. Л.А. Попугаевой» г. Удачного в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда: установить систему оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ), либо автономную систему (средства) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) постоянное судебное присутствие в г. Удачный со дня его принятия в окончательной форме.
Судья К.Е. Слепцова
Решение составлено 25.07.2025.