Постановление по делу № 1-201/2023 от 22.12.2023

УИД № 14RS0016-01-2023-001900-06

№ 1-201/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Мирный РС (Я)

22 декабря 2023 года

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Петрова А.А., при помощнике судьи Тихоновой Т.С., с участием:

государственного обвинителя – помощника прокурора г. Мирный Корниловой В.В.,

подсудимого ФИО1, защитника - адвоката Иванова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 291, ч. 3 ст. 291 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

органами следствия ФИО1 обвиняется в даче взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий, при следующих обстоятельствах.

В период с 20 августа до 24 августа 2022 года у ФИО1, работающего <данные изъяты>, находящегося по адресу своего места жительства: <адрес>, с целью сокрытия факта прогула и во избежание дисциплинарной ответственности за отсутствие на рабочем месте без уважительной причины, возник умысел на дачу взятки в виде иного имущества должностному лицу – <данные изъяты> Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Мирнинская центральная районная больница» (далее по тексту – ГБУ РС(Я) «МЦРБ», Учреждение) созданного на основании распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 08.12.2011 №1303-р «О принятии муниципальных бюджетных и казенных учреждений здравоохранения муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в государственную собственность Республики Саха (Якутия)», и до этого времени неоднократно изменяло наименование и организационно-правовую форму, в том числе именовалось: головная медико-санитарная часть Акционерной компании «Алмазы России-Саха» (далее – головная МСЧ) "О" за совершение незаконных действий.

Приказом головной МСЧ от 11.08.1994 №231 "О" с 04.08.1994 принят на должность <данные изъяты>, приказом головной МСЧ от 20.07.1995 №775к "О" с 26.06.1995 переведен по окончанию интернатуры <данные изъяты> поликлиники.

Согласно должностной инструкции <данные изъяты>, утвержденной 01.08.2022 и.о. главного врача ГБУ РС(Я) «МЦРБ», с которой "О" ознакомлен 09.08.2022, он должен знать Конституцию Российской Федерации (далее – РФ); законы и иные нормативные правовые акты РФ и Республики Саха (Якутия) в сфере здравоохранения, иметь представление об основаниях для привлечения врача к различным видам ответственности (дисциплинарной, административной, уголовной) (п.1.3). Знает вопросы временной и стойкой нетрудоспособности в травматологии и ортопедии, организацию врачебно-трудовой экспертизы; правила оформления медицинской документации (п.2.10); умеет установить диагноз и провести необходимое лечение при повреждениях и заболеваниях в области травматологии (п.2.11); проводит экспертизу временной нетрудоспособности (п.2.15); определяет виды и сроки реабилитации (п.2.16); определяет временную нетрудоспособность больного и оформляет листки нетрудоспособности для больных в порядке, предусмотренном действующей инструкцией (п.2.17); руководит работой подчиненного ему среднего и младшего медицинского персонала, проверяет правильность и своевременность выполнения средним и младшим медицинским персоналом назначений и указаний по лечению и уходу за больным (п.2.19); обеспечивает своевременное и качественное оформление медицинской и иной документации в соответствии с установленными правилами (п.2.22).

Таким образом, "О" по признаку выполнения организационно-распорядительных функций в государственном бюджетном учреждении является должностным лицом согласно примечанию 1 к статье 285 УК РФ.

В соответствии со ст.59 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» экспертиза временной нетрудоспособности граждан в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, проводится в целях определения способности работника осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода работника по состоянию здоровья на другую работу (ч.1). Экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно (ч.2). Продление листка нетрудоспособности на больший срок, (но не более чем на пятнадцать календарных дней единовременно), осуществляется по решению врачебной комиссии, назначаемой руководителем медицинской организации из числа врачей, прошедших обучение по вопросам проведения экспертизы временной нетрудоспособности (ч.3). Листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией (ч.3.2). Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч.6).

Согласно Порядку проведения экспертизы временной нетрудоспособности, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от 23.08.2016 №625н (далее – Порядок) экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности (п.3). Экспертиза временной нетрудоспособности проводится в день обращения гражданина в медицинскую организацию по основаниям, указанным в п.3 Порядка лечащим врачом (п.6). При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации (п.7). По результатам проведенной экспертизы временной нетрудоспособности в случае принятия решения о временной неспособности гражданина осуществлять трудовую деятельность ему выдается листок нетрудоспособности (п.9)

В соответствии с Условиями и порядком формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством РФ, утвержденными приказом Министерства здравоохранения РФ от 23.11.2021 №1089н (далее – Условия и порядок) листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности (п.1). При лечении заболеваний, профессиональных заболеваний, травм (в том числе полученных вследствие несчастного случая на производстве), отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности, лечащий врач единолично формирует листки нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней включительно (п.20). При сроках временной нетрудоспособности, превышающих сроки, предусмотренные п.20 Условий и порядка, листок нетрудоспособности формируется и продлевается по решению врачебной комиссии (п.21).

Сведения, направляемые медицинской организацией в Фонд социального страхования РФ в целях формирования листка нетрудоспособности, подтверждаются усиленными квалифицированными электронными подписями медицинской организации, ее медицинских работников, проводивших экспертизу временной нетрудоспособности, а в случаях, предусмотренных Условиями и порядком – усиленной квалифицированной электронной подписью председателя врачебной комиссии медицинской организации (п.67).

Согласно приказу главного врача Учреждения от 10.01.2022 №14-п «Об утверждении списка врачей, имеющих право выдачи листков нетрудоспособности», <данные изъяты> ГБУ РС(Я) «МЦРБ» "О" имеет право выдачи листков нетрудоспособности.

В период с 20 августа до 24 августа 2022 года, ФИО1, находясь по адресу своего места жительства: <адрес>, реализуя свой преступный умысел, направленный на дачу взятки должностному лицу за совершение незаконных действий, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий и неизбежность наступления общественно-опасных последствий, заведомо зная об отсутствии у нее какого-либо заболевания, влекущего освобождение от трудовой деятельности, желая избежать дисциплинарной ответственности за отсутствие на рабочем месте без уважительной причины, осознавая, что <данные изъяты> "О" является должностным лицом, и используя свои должностные полномочия, может освободить его от трудовой деятельности путем оформления электронного листка нетрудоспособности с внесением в него ложных сведений о наличии заболевания, освобождающего от трудовой деятельности, обратился посредством телефонной связи к "О"., и в ходе разговора достиг договоренности о совершении им незаконных действий - открытии электронного листка нетрудоспособности на его имя с 25.08.2022 по 31.08.2022, способ передачи и получения взятки в виде 200 (двухсот) литров дизельного топлива в металлической бочке стоимостью 66 (шестьдесят шесть) рублей 70 копеек за 1 литр на общую сумму 13 340 (тринадцать тысяч триста сорок) рублей.

25 августа 2022 года в период времени с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, "О"., находясь в кабинете № 322 <данные изъяты> ГБУ РС (Я) «МЦРБ», используя свое должностное положение <данные изъяты> Учреждения, не произведя медицинский осмотр ФИО1., заведомо зная об отсутствии у него заболевания, и осознавая, что он не нуждается в освобождении от трудовой деятельности, незаконно внес в медицинскую информационную систему заведомо ложные сведения о наличии у него заболевания <данные изъяты>, тем самым открыл электронный листок нетрудоспособности с номером №, с внесенными в него заведомо ложными сведениями о наличии у ФИО1 заболевания, освобождающего его от трудовой деятельности.

После чего, 31 августа 2022 года в период времени с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, "О"., находясь в кабинете № 322 <данные изъяты> ГБУ РС (Я) «МЦРБ», внес в медицинскую информационную систему заведомо ложные сведения о закрытии листка нетрудоспособности, то есть завершил формирование листка нетрудоспособности, являющегося официальным документом, удостоверяющим факты, влекущие юридические последствия в виде освобождения от обязанностей, с номером № с внесенными в него заведомо ложными сведениями о временной нетрудоспособности ФИО1 в период с 25.08.2022 по 31.08.2022. При этом ФИО1 каким-либо заболеванием в указанный период не страдал, лечение не проходил, в освобождении от работы не нуждался.

31 августа 2022 года в период времени с 18 часов 30 минут до 20 часов 00 минут, ФИО1 продолжая реализовывать своей преступный умысел, направленный на дачу взятки должностному лицу – "О" за совершение им вышеуказанных заведомо незаконных действий, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий и неизбежность наступления общественно-опасных последствий, заведомо зная об отсутствии у него какого-либо заболевания, влекущего освобождение от трудовой деятельности, желая избежать дисциплинарной ответственности за отсутствие на рабочем месте без уважительной причины, по ранее состоявшейся договоренности между ними, приехал к месту жительства "О", по адресу: <адрес>, где лично передал "О" 200 (двести) литров дизельного топлива в металлической бочке стоимостью 66 (шестьдесят шесть) рублей 70 копеек за 1 литр на общую сумму 13 340 (тринадцать тысяч триста сорок) рублей.

Он же - ФИО1 органами следствия обвиняется в даче взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий, при следующих обстоятельствах.

14 ноября 2022 года у ФИО1, работающего <данные изъяты>, находящегося по адресу своего места жительства: <адрес>, с целью сокрытия факта прогула и во избежание дисциплинарной ответственности за отсутствие на рабочем месте без уважительной причины, возник умысел на дачу взятки в виде иного имущества должностному лицу – <данные изъяты> Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Мирнинская центральная районная больница» (далее по тексту – ГБУ РС(Я) «МЦРБ», Учреждение) созданного на основании распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 08.12.2011 №1303-р «О принятии муниципальных бюджетных и казенных учреждений здравоохранения муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в государственную собственность Республики Саха (Якутия)», и до этого времени неоднократно изменяло наименование и организационно-правовую форму, в том числе именовалось: головная медико-санитарная часть Акционерной компании «Алмазы России-Саха» (далее – головная МСЧ) "О" за совершение незаконных действий.

14 ноября 2022 года, ФИО1, находясь по адресу своего места жительства: <адрес> реализуя свой преступный умысел направленный на дачу взятки должностному лицу за совершение незаконных действий, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий и неизбежность наступления общественно-опасных последствий, заведомо зная об отсутствии у нее какого-либо заболевания, влекущего освобождение от трудовой деятельности, желая избежать дисциплинарной ответственности за отсутствие на рабочем месте без уважительной причины, осознавая, что <данные изъяты> "О" является должностным лицом, и используя свои должностные полномочия, может освободить его от трудовой деятельности путем оформления электронного листка нетрудоспособности с внесением в него ложных сведений о наличии заболевания освобождающего от трудовой деятельности, обратился посредством телефонной связи к "О"., и в ходе разговора достиг договоренности о совершении им незаконных действий - открытии электронного листка нетрудоспособности на его имя с 14.11.2022 по 03.01.2023, способ передачи и получения взятки в виде 200 (двухсот) литров дизельного топлива в металлической бочке стоимостью с 01.01.2023 – 77 (семьдесят семь) рублей 20 копеек за 1 литр на общую сумму 15 440 (пятнадцать тысяч четыреста сорок) рублей.

Далее, 14 ноября 2022 года в период времени с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, "О"., находясь в кабинете № <данные изъяты> ГБУ РС (Я) «МЦРБ», используя свое должностное положение <данные изъяты> Учреждения, не произведя медицинский осмотр ФИО1., заведомо зная об отсутствии у него заболевания, и осознавая, что он не нуждается в освобождении от трудовой деятельности, незаконно внес в медицинскую информационную систему заведомо ложные сведения о наличии у него заболевания <данные изъяты>», тем самым открыл электронный листок нетрудоспособности с номером №, с внесенными в него заведомо ложными сведениями о наличии у ФИО1 заболевания, освобождающего его от трудовой деятельности.

После чего, 03 января 2023 года в период времени с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, "О", находясь в кабинете № <данные изъяты> взрослой поликлиники ГБУ РС (Я) «МЦРБ», внес в медицинскую информационную систему заведомо ложные сведения о закрытии листка нетрудоспособности, то есть завершил формирование листка нетрудоспособности, являющегося официальным документом, удостоверяющим факты, влекущие юридические последствия в виде освобождения от обязанностей, с номером № с внесенными в него заведомо ложными сведениями о временной нетрудоспособности ФИО1 в период с 14.11.2022 по 03.01.2023. При этом ФИО1 каким-либо заболеванием в указанный период не страдал, лечение не проходил, в освобождении от работы не нуждался.

03 января 2023 года в период времени с 18 часов 30 минут до 20 часов 00 минут, ФИО1 продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на дачу взятки должностному лицу – "О" за совершение им вышеуказанных заведомо незаконных действий, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий и неизбежность наступления общественно-опасных последствий, заведомо зная об отсутствии у него какого-либо заболевания, влекущего освобождение от трудовой деятельности, желая избежать дисциплинарной ответственности за отсутствие на рабочем месте без уважительной причины, по ранее состоявшейся договоренности между ними, приехал к месту жительства "О"., по адресу: <адрес>, лично передал "О" 200 (двести) литров дизельного топлива в металлической бочке стоимостью 77 (семьдесят семь) рублей 20 копеек за 1 литр на общую сумму 15 440 (пятнадцать тысяч четыреста сорок) рублей.

В судебном заседании защитник-адвокат Иванов А.С. заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием, указав, что ФИО1 активно способствовал раскрытию и расследованию преступлений, добровольно сообщил в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Подсудимый ФИО1 ходатайство защитника поддержал и указал, что вину в совершении преступлений полностью признает, в содеянном раскаивается, последствия прекращения уголовного дела осознает.

Государственный обвинитель Корнилова В.В. возражала против удовлетворения ходатайства и прекращения уголовного дела.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 75 УК РФ лицо может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный этим преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.

По смыслу ч. 1 ст. 75 УК РФ, освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием возможно при условии выполнения всех перечисленных в ней действий или тех из них, которые с учетом конкретных обстоятельств лицо имело объективную возможность совершить (например, задержание на месте преступления объективно исключает возможность явиться в правоохранительные органы с сообщением о совершенном преступлении, однако последующее способствование лицом раскрытию и расследованию преступления, возмещение им ущерба и (или) заглаживание вреда иным образом могут свидетельствовать о его деятельном раскаянии).

Согласно примечанию к ст. 291 УК РФ лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Судом установлено, что ФИО1 в ходе предварительного расследования давал последовательные и подробные признательные показания, содействовал в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию, активно содействовал раскрытию и расследованию преступления, что привело к привлечению к уголовной ответственности "О"

Кроме того, установлено, что ФИО1 по обстоятельствам дачи взятки был опрошен 09.08.2023 года, а уголовное дело в отношении него было возбуждено 09.10.2023 года.

Установлено, что сведения, представленные ФИО1 правоохранительным органам, способствовали пресечению незаконной деятельности "О"., уголовное дело, в отношении которого было возбуждено 18.09.2023 года.

При этом суд считает, что объяснения, который дал ФИО1 в ходе его опроса 09.08.2023 года, можно расценить как явку с повинной, так как он сообщил сведения об обстоятельствах, которые были ранее неизвестны правоохранительным органам, добровольно сообщил о совершенных им преступлениях и незаконной деятельности "О"

В дальнейшем в ходе предварительного следствия ФИО1 дал исчерпывающие признательные показания об обстоятельствах совершения им преступлений, а также о преступной деятельности "О"., активно способствовал раскрытию преступлений и расследованию уголовного дела.

Судом также установлено, что ФИО1 не судим, состоит в фактических брачных отношениях, имеет на иждивении малолетних детей, в том числе ребенка своей сожительницы, по месту жительства и предыдущему месту работы характеризуется положительно.

Учитывая, что ФИО1 характеризуется с положительной стороны, активно способствовал раскрытию и расследованию преступлений, добровольно сообщил в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взяток, в содеянном раскаивается, суд приходит к выводу, что ФИО1 не представляет опасности для общества.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются все основания для применения в отношении ФИО1 примечания к ст. 291 УК РФ, в связи с чем, уголовное дело на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, ч. 2 ст. 75 УК РФ подлежит прекращению в связи с деятельным раскаянием.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 75 УК РФ, ст. 28, 234, 239, 256 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ходатайство защитника-адвоката Иванова А.С. о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием - удовлетворить.

Уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст.291 УК РФ, ч.3 ст.291 УК РФ - прекратить на основании ч. 2 ст. 75 УК РФ, ч.2 ст. 28 УПК РФ и примечанием к ст. 291 УК РФ в связи с деятельным раскаянием.

Меру процессуального принуждения в отношении ФИО1 в виде обязательства о явке отменить по вступлении постановления суда в законную силу.

Вещественные доказательства: документы и DVD RW диск – хранить в материалах уголовного дела.

Постановление может быть обжаловано в течение 15 суток со дня провозглашения в Верховный Суд Республики Саха (Якутия).

В случае обжалования разъяснить ФИО1 право заявить ходатайство о своём участии при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, право поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, право пригласить адвоката (защитника) по своему выбору, отказаться от защитника, ходатайствовать о назначении другого защитника (ст. 16 ч.4 УПК РФ). Разъяснить, что в случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток суд вправе предложить пригласить другого защитника, а в случае отказа - принять меры по назначению защитника по своему усмотрению.

Также разъяснить, что в течение 10 суток со дня вручения копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих интересы обвиняемого, он может заявить ходатайство о своём участии при рассмотрении этих представлений и жалоб судом апелляционной инстанции.

Судья А.А. Петров