Решение по делу № 2А-1099/2025 от 19.06.2025 | Бугульминский городской суд (Республика Татарстан)

2а-1099/2025

16RS0037-01-2025-001971-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июня 2025 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хисматуллиной И.А.,

при секретаре Политовой Е.А.,

c участием помощника Бугульминского городского прокурора Ахунова И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев и установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1 в виде: запрета на пребывание вне дома, жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21 часа 30 минут до 6 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

В обоснование заявленных требований указывает, что приговором Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ, к 7 годам лишения свободы, на основании статьи 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Решением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запрета на пребывание в определенных местах (кафе, барах и иных заведениях, где осуществляется розничная продажа алкогольных напитков в розлив).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по <адрес>.

Решением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 3 месяца, а также установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию два раза, а всего четыре раза в месяц (с учетом ранее возложенной обязанности) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы Бугульминского муниципального района Республики Татарстан; запрета на пребывание в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

ДД.ММ.ГГГГ решением Бугульминского городского суда Республики Татарстан ФИО1 продлен срок административного надзора на 4 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в период административного надзора ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ за два административных правонарушения, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста; ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста. Постановления вступили в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержал, просил продлить административный надзор на 6 месяца и установить дополнительные ограничения, указанные в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. С согласия участников судебного заседания административное исковое заявление рассмотрено в его отсутствие. В своем заявлении административный ответчик административный иск признал, возражений не имеет.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение помощника Бугульминского городского прокурора Ахунова И.Р., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (далее по тексту – Закон), административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 1 пункта 2 статьи 5 вышеуказанного закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором Бугульминского городского суда Республики Татарстан за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы, на основании статьи 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вынесено предупреждение о разъяснении прав и обязанностей, которые ему необходимо соблюдать, находясь под административным надзором.

Однако в период административного надзора ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, совершенное ДД.ММ.ГГГГ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 13 суток; ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, совершенное ДД.ММ.ГГГГ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 14 суток; ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, совершенное ДД.ММ.ГГГГ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановления вступили в законную силу.

По месту жительства (<адрес>) осужденный характеризуется неудовлетворительно.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд полагает предъявленные требования отдела МВД обоснованными, а административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку они направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения ФИО1 противоправных действий, а потому установленный административный надзор в отношении него подлежит продлению сроком на 6 месяцев.

Совершенные ФИО1 правонарушения отнесены законодателем к административным правонарушениям против порядка управления, что соответствует требованиям, изложенным в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона. Правонарушения совершены ФИО1 после 22 часов, то есть в период, когда он должен находиться дома.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд полагает предъявленные требования отдела МВД обоснованными, а административное исковое заявление подлежащим удовлетворению. При установлении дополнительных ограничений, суд учитывает поведение поднадзорного лица, его образ жизни, совершение административных правонарушений в ночное время, и считает необходимым, соразмерным, отвечающим интересам общественной безопасности и задачам административного надзора дополнить ранее установленные административные ограничения, административным ограничением, указанным в заявлении.

Между тем, требования пункта 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержат исчерпывающий перечень административных ограничений, применяемых к поднадзорному лицу и допускают установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. Однако необходимости дополнительно указывать исключения случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности и лечения не требуется, поскольку решение этого вопроса относится к полномочиям органов внутренних дел и к содержанию указанного административного ограничения не относится.

Суд отмечает, что установление данного запрета не ограничивает конституционные права ФИО1 на труд, поскольку при его трудоустройстве данный вопрос разрешается им непосредственно с органом внутренних дел.

Руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Татарской АССР, гражданина РФ, состоящего на регистрационном учете и проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 6 (шесть) месяцев.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО1 ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде:

- запрета на пребывание вне дома, жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21 часа 30 минут до 6 часов.

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений ФИО1 исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Копию решения направить в отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан, для исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Хисматуллина И.А.

Решение вступило в законную силу «____»_________2025 года.

Судья Хисматуллина И.А.