Дело № 2-1443/2022
12RS0001-01-2022-001999-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2022 года г. Волжск
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Емельяновой Е.Б., при секретаре судебного заседания Сумкиной В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к А.Г. округа «Город Волжск», МУ Волжский городской комитет по управлению имуществом о признании права и об обязании заключить договор аренды земельного участка.
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа «Город Волжск», МУ Волжский городской комитет по управлению имуществом об обязании заключить договора аренды земельного участка, признании право на предоставление земельных участков в аренду.
В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГг. был заключен договор аренды земельного участка № для индивидуального жилищного строительства, площадью 1250кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: РМЭ, <адрес>, поз.511.
13.12.2014г. был заключен договор переуступки права аренды земельного участка с кадастровым номером № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уступила аренду новому арендатору- ФИО1 На данном земельном участке начато строительство, запись регистрации незавершенного строительства в сведении ЕГРН была осуществлена 10.11.2021г., объекту незавершенного строительства был присвоен кадастровый №. Степень готовности незавершенного строительства 18%, что подтверждается техническим планом. При обращении в администрацию ГО «Город Волжск» с заявлением о заключении договора аренды на новый срок было отказано, со ссылкой на необходимость проведения торгов, поскольку заявитель с целью заключения договора на новый срок, обратился по истечении срока действия договора аренды.
Истец просит суд
Обязать администрацию ГО «Город Волжск» и Муниципальное учреждение Волжский городской комитет по управлению имуществом заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка площадью 1250кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РМЭ, <адрес>, поз.511, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства.
Взыскать с администрации ГО «Город Волжск» и Муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом в пользу ФИО1 расходы по государственной пошлине 300 руб., по 150 руб. с каждого.
Истец ФИО1 на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебное заседание представитель истца ФИО3 действующего по доверенности исковые требования поддержал, суду показал соответствующее изложенное в исковом заявлении. Просил удовлетворить требования в полном объеме, так как они являются законными и обоснованными, так как на земельном участке имеется объект капитального строительства.
Представитель ответчика МУ ФИО4 комитет по управлению имуществом на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В адрес суда представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в исковых требованиях просили отказать, так как запись об объекте незавершенного строительства произведена после истечения срока договора аренды.
Представитель ответчика А.Г. округа «Город Волжск» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, изучив материалы данного дела, реестровых и кадастровых дел, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Данному конституционному положению корреспондирует части 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
В соответствии с частью 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В части 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена недопустимость действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Часть 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
При этом, пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды такого земельного участка заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в частности в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи (подпункт 10 пункта 2 указанной статьи).
В соответствии с пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:
1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.
Согласно пункту 21 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.
Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 указанной статьи).
Материалами дела установлено, что договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (на основании постановления ФИО5 <адрес> «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ) между Волжским городским комитетом по управлению имуществом (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 1250 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, на срок с 04.03.2011г по 03.03.2021г., а также подписан акт приема передачи указанного участка.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 заключен договор передачи прав и обязанностей арендатора по договору уступки права требования земельного участка, согласно которому ФИО2 переуступила право аренды на вышеуказанный земельный участок ФИО1, который также внесен в Единый государственный реестра недвижимости.
На судебном заседании представитель истца ФИО3 пояснил, что на данном земельном участке имеется недостроенный капитальный объект недвижимости, который возведен до окончания срока действия договора.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела - реестровые и кадастровые дела, не опровергнуто ответчиком. Данный объект недвижимости зарегистрирован после обращения к ответчику за заключением договоров аренды.
На земельном участке с кадастровым номером №, возведен объект незавершенного строительства, проектируемое назначение жилой дом, кадастровый №, площадь застройки 36.4 кв.м., степень готовности объекта 18%, регистрационная запись №.
ФИО1 обращался с заявлениями к администрации городского округа «Город Волжск», Волжский городской комитет по управлению имуществом о заключении договора аренды земельного участка расположенного по адресу: РМЭ, <адрес>, поз.511 (входящий №К-1997 от 25.11.2021г., входящий № от 29.11.2021г.).
Письмом муниципального учреждения ФИО4 комитета по управлению имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, на его заявление о продлении срока действия договора аренды без проведения торгов, отказано на основании пункта 4 статьи 39.6 Земельного Кодекса Российской Федерации.
Разрешая спор, суд исходит из того, что, так как стороны установили, что по п.1.4. договора аренды земельный участок передается на срок до 03 марта 2021 года, истец обратился к ответчику после истечения срока действия договора аренды (23.11.2021г.) за заключением срока договора аренды но при отсутствии требований о расторжении договора, при наличии на земельном участке объекта недвижимости – незавершенного объекта капитального строительства (которое возведено до истечения срока договора аренды), и приходит к выводу об удовлетворении требований истца.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Удовлетворить исковые требования ФИО1 к администрации городского округа «Город Волжск», МУ Волжский городской комитет по управлению имуществом о признании права и об обязании заключения договоров аренды земельного участка.
Признать за ФИО1 право на предоставление земельного участка площадью 1250кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РМЭ, <адрес>, поз.511 в аренду без проведения аукциона на срок три года для завершения строительства.
Обязать МУ Волжский городской комитет по управлению имуществом заключить с ФИО1 без проведения торгов договор аренды земельного участка, общей площадью 1250кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РМЭ, <адрес>, поз.511на срок три года для завершения строительства.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Емельянова Е.Б.
В окончательной форме
решение вынесено 26 августа 2022 года
Решение09.09.2022