Дело № 2а-1324/2022 копия
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Саранск Республики Мордовия 26 декабря 2022 года
Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лазарева Д.В.,
при секретаре судебного заседания Митиной Я.С.,
с участием в дела административного истца ИП ФИО1, представителя административного истца ООО ЮК «Советник», административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП по РМ ФИО2, административных ответчиков УФССП РФ по РМ, ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск, заинтересованного лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП по РМ ФИО2, Управлению ФССП России по Республике Мордовия, ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП РФ по РМ ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к к судебному приставу-исполнителю ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП по РМ ФИО2, Управлению ФССП России по Республике Мордовия, ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП РФ по РМ ФИО2.
Требования мотивированы тем, что .._.._.. Пролетарским районным судом г.Саранска вынесено решение о взыскании с ФИО3 в пользу ИП ФИО1 процентов за пользование чужими денежными средствами. 25.08.2020 г. был выдан исполнительный лист ФС №, который был предъявлен к исполнению, 12.08.2021 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП. 13.01.2022 г. исполнительное производство окончено. На момент подачи иска копия постановления об окончании исполнительного производства, исполнительный документ взыскателем не получены. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО2, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства, обязав административного ответчика направить постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ взыскателю.
Административный истец ИП ФИО1, представитель административного истца ООО ЮК «Советник», административный ответчик судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП по РМ ФИО2, представители административных ответчиков УФССП РФ по РМ, ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены своевременно и надлежащим образом.
Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных КАС РФ, не усматривается, в связи с чем суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в числе других, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (пункт 15).
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такие порядок и основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Для признания незаконными постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов административного истца.
Судебный пристав-исполнитель, определяя на свое усмотрение круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, должен выбрать конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения (их перечень, характер, объем и последовательность) исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий и мер, временных затрат на их совершение и поведения должника и взыскателя.
При окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение, в котором отменяются установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество (части 3, 4 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ). Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (пункт 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).
Из материалов дела следует, что 12.08.2021 г. ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО3 в пользу ИП ФИО1 задолженности в размере <данные изъяты>
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО2 от .._.._.. исполнительное производство №-ИП окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Как следует из реестра почтовой корреспонденции от 01.06.2022 г., копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительный документ были направлены взыскателю ФИО1 заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в исполнительном документе: РФ, <адрес>.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения, при этом, прав заявителя.
В связи с тем, что копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительный документ направлялись судебным приставом-исполнителем взыскателю ФИО1 заказным письмом с уведомлением 01.06.2022 г., что подтверждается материалами исполнительного производства, таким образом совокупности обстоятельств, указанных в пункте 1 части 2 статьи 227 КАС РФ для удовлетворения заявленного иска, на момент рассмотрения дела судом не установлено, и в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.
Руководствуясь статьями 175-180, 218-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП по РМ ФИО2, Управлению ФССП России по Республике Мордовия, ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП РФ по РМ ФИО2, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
Судья подпись Д.В.Лазарев
Копия верна.
Судья Д.В.Лазарев
Секретарь судебного заседания Я.С.Митина
Подлинник решения находится в Пролетарском районном суде г.Саранска Республики Мордовия в деле №2а-1324/2022 (УИД 13RS0024-01-2022-003047-30).
Решение в окончательной форме принято 27 декабря 2022 г.
<данные изъяты>