Дело № 2-2744/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2022 года с. Старосубхангулово

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мустафиной З.З.,

при секретаре Рысбаевой Г.Ф.,

представителя истца – помощника прокурора Бурзянского района РБ Аминева Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бурзянского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об устранении нарушений законодательства охраны окружающей среды и природопользования,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Бурзянского района в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ИП ФИО1 об устранении нарушений законодательства охраны окружающей среды и природопользования, указав, что прокуратурой Бурзянского района по заданию прокуратуры Республики Башкортостан № №... от ... проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, охраны окружающей среды и природопользования, в деятельности ИП ФИО1, (ИНН №..., ОГРНИП №...). Основным видом деятельности ИП ФИО2 является торговля розничной мужской, женской, детской одеждой в специализированных магазинах. Согласно ст. 1 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», далее закон: негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; требования в области охраны окружающей среды (далее также - природоохранные требования) - предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, нормативами в области охраны окружающей среды, федеральными нормами и правилами в области охраны окружающей среды и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды; объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. В соответствии с ч.1. ст. 69.2. закона, объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов (ч.2 ст. 69.2 закона). В силу ч.1, ч.3, ч.4 ст.4.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории: объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории; объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты II категории; объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты III категории; объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории. Критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации (согласно постановлению Правительства РФ от 28.09.2016 № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду к объектам I, II, III и IV категорий»). Присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Категория объекта может быть изменена при актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду. Проверкой установлено, что в здании магазина и кафе ИП ФИО1, расположенном по адресу: ... нарушаются вышеуказанные требования законодательства. Нежилое помещение принадлежит на праве собственности индивидуальному предпринимателю ФИО1. Отопление здания осуществляется через автономную котельную, в котором установлен котел. В качестве топлива используется газ. Отвод продуктов горения осуществляется через дымовую трубу. Дымовая труба является организованным стационарным источником выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух («Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Дополненное и переработанное», Санкт-Петербург, 2005г.). Согласно «Методике определения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при сжигании топлива в котлах производительностью менее 30 тонн пара в час или менее 20 ГКалл в час (с учетом методического письма НИИ Атмосфера №... от ...)», Москва, 1999., при использовании природного газа в работе газового водогрейного котла в атмосферный воздух поступают такие загрязняющие (вредные) вещества как диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, бенз/а/пирен. ИП ФИО3 в нарушение указанных требований закона, обязанность по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в орган, осуществляющий экологический надзор, не выполнила. Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1, находясь по адресу осуществления деятельности: ..., кафе, на момент проверки –... не обеспечила постановку на государственный учет объекта негативного воздействия на окружающую среду, что свидетельствует о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.46 КоАП РФ. Согласно ст. 12 ГПК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Бездействием ИП ФИО1 нарушаются права граждан на благоприятную, чистую и безопасную окружающую среду, безопасные условия жизни связи с чем, прокуратура района обращается с настоящим исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Бурзянского района РБ Аминев Р.М. исковые требования поддержал и дал пояснения аналогичные, изложенному в иске. Просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, (ИНН №...), ... года рождения, место регистрации: ... паспорт: №..., выдан ТП УФМС России по РБ в Бурзянском районе ..., подать заявку на постановку на государственный учет объекта: автономная котельная, в котором установлен котел, расположенного по адресу: ... оказывающего негативное воздействие на окружающую среду в орган осуществляющий экологический надзор.

Ответчик ИП ФИО1 на судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования признает, последствия признания иска ей разъяснено и понятно.

Представитель третьего лица – Белорецкого территориального комитета Минэкологии РБ на судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия. Иск прокурора поддерживает.

Суд, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив материалы дела, ходатайства сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной фактов, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих фактов.

Суд принимает признание иска ответчиком ИП ФИО1 считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и удовлетворяет иск в полном объеме.

Таким образом, исковые требования прокурора Бурзянского района РБ подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Бурзянского района РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об устранении нарушений законодательства охраны окружающей среды и природопользования, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, (ИНН №...), ... года рождения, место регистрации: ... паспорт: №..., выдан ТП УФМС России по РБ в Бурзянском районе ..., подать заявку на постановку на государственный учет объекта: автономная котельная, в котором установлен котел, расположенного по адресу: ..., оказывающего негативное воздействие на окружающую среду в орган осуществляющий экологический надзор.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №...), ... года рождения, место регистрации: ... паспорт: №..., выдан ТП УФМС России по РБ в Бурзянском районе ... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через постоянное судебное присутствие в с. Старосубхангулово Бурзянского района РБ Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: З.З. Мустафина