УИД: 77RS0022-02-2022-001447-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2022 года Преображенский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кочетыговой Ю.В., при секретаре Кодзоковой М.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4211/22 по иску ГБУ «Жилищник района Богородское» к ФИО1, ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения осмотра и ремонтных работ
УСТАНОВИЛ:
Истец ГБУ «Жилищник района Богородское» первоначально обратился в суд с иском к ответчику ФИО1, которым просил обязать ответчика предоставить доступ к общедомовым инженерным коммуникациям для проведения ремонтных работ, взыскать расходы по оплате госпошлины. В последствии с учетом привлечения в качестве соответчика ФИО2 истец уточнил исковые требования, которыми просит обязать ответчиков обеспечить сотрудникам ГБУ «Жилищник района Богородское» доступ для проведения осмотра и ремонтных работ к общему инженерному оборудованию в жилом помещении – квартире № 76 по адресу адрес, а именно: к общедомовым сетям холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения (канализации) и вводным отсекающим запорным устройствам (кранам). Исковые требования мотивированы тем, что истец является управляющей организацией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес, ответчики являются собственниками квартиры № 76 в указанном МКД. От жителей квартиры 69 указанного дома в 2021 году неоднократно поступали заявки о течи в техническом шкафу, для устранения которой необходим доступ в квартиру 76. 30.11.2021 года в адрес собственника указанного жилого помещения – квартиры № 76, было направлено требование об обеспечении доступа к общему имуществу в связи с необходимостью проведения ремонтных работ, однако на момент подачи иска в суд доступ в жилое помещение в добровольном порядке собственником не был предоставлен, что послужило основанием для обращения истца в суд с данным иском.
Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал исковые требования с учетом их уточнений в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворение исковых требований по доводам письменных возражений, приобщенных к материалам дела.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля фио, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований на основании следующего.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ГБУ «Жилищник района Богородское» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес.
Ответчики ФИО1 и ФИО2 являются сособственниками жилого помещения – квартиры № 76 по адресу адрес. Ответчику ФИО1 принадлежит на праве собственности 6/10 доли в праве собственности, ответчику ФИО2 принадлежит 4/10 доли в праве собственности (л.д. 101-106).
Как следует из иска, в связи с поступившими в 2021 года заявками о течи в сантехническом шкафу квартиры № 69 указанного МКД, сотрудникам управляющей компании ГБУ «Жилищник района Богородское» имеется необходимость в доступе к общедомовому имуществу в районе квартиры № 76, принадлежащей на праве собственности ответчикам, в связи с чем 30.11.2021 года в адрес собственника было направлено требование об обеспечении доступа к общедомовому имуществу, который до настоящего времени не предоставлен.
Истцом в материалы дела представлены сведения о наличии заявок в Единый Диспетчерский центр ВАО/Богородское от 02.11.2021 года, от 25.02.2021 года, от 29.04.2021 года, от 21.09.2021 года, от 11.10.2021 года, от 10.01.2021 года (л.д. 69-74).
Так же истцом в материалы дела представлена копия требования об обеспечении доступа к общему имуществу от 30.11.2021 года, адресованное ответчику ФИО1, из которого следует, что собственнику необходимо незамедлительно с момента получения предписания предоставить доступ в квартиру для исследования инженерных коммуникаций, в связи с залитием нижерасположенных квартир (в частности квартир № 62, 69). Указан контактный телефон для согласования времени доступа (л.д. 33-35).
В подтверждение направления указанного требования истцом в материалы дела представлена копия конверта с указанием трек-номера почтового отправления 80101966369043, а также копия почтового уведомления к данному отправлению (л.д. 36-38). Вместе с тем, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80101966369043 следует, что указанному отправлению присвоен трек-номер, отправление еще не принято Почтой России (л.д. 147).
В подтверждение доводов о том, что сотрудниками ГБУ «Жилищник района Богородское» неоднократно предпринимались попытки решить вопрос с жителями квартиры № 76 о доступе к инженерным коммуникациям в квартире, стороной истца представлены копии акта от 28.06.2022 года и от 11.07.2022 года об отсутствии доступа в квартиру ответчиков, в связи с тем, что при выходе по адресу дверь никто не открыл (л.д. 84-85), также представлен акт от 12.09.2022 года (л.д. 96).
Из возражений ответчиков следует, что за 2021 года ответчиками неоднократно предоставлялся доступ сотрудникам ГБУ «Жилищник района Богородское» для осмотра санузла и стояка в квартире № 76, также следует, что сотрудниками аварийной службы осматривались все имеющееся водопроводящее и водоотводящее оборудование в квартире, установлено отсутствие протечек, также ответчики указывают, что самостоятельно обращались в ГБУ «Жилищник района Богородское» по вопросу устранения течи в квартире № 69 и решения указанной проблемы. Ответчики полагают, что поскольку в результате многочисленных осмотров было установлено отсутствие течи в их квартире доступ к месту течи в санузле в квартире № 69 имеется, именно там необходимо произвести ремонт путем замены участка трубы стояка водоотведения в перекрытии без причинения вреда другим собственникам.
По доводам возражений ответчиками представлена копия обращения в ГБУ «Жилищник района Богородское» от 09.12.2021 года с отметкой о принятии (л.д. 107), а также в подтверждение отсутствия следов протечек в квартире № 76 представлены акт от 14.11.2022 года (л.д. 108), фотоматериалы.
Истцом в материалы дела в ходе рассмотрения дела также представлены акты от 19.11.2022 года и от 22.11.2022 года, из которых следует, что комиссией произведен осмотр санузла квартиры № 76, собственниками которой являются ответчика, установлено, что в зоне видимости (смотровое окно) стояки трубопроводов систем ХВС и ГВС заизолированы, в зоне видимости течей не имеется, полы в техническом шкафу сухие, вместе с тем в нижерасположенных квартирах №№ 62, 69 наблюдается капельная течь в зоне системы канализации, залитие имеет место по вину жителей квартиры 76, предположительно нарушение герметичности соединения системы канализации (крестовины); также составлен акт о том, что для устранения аварийной ситуации в квартире № 76 необходимо в санузле провести осмотр стояков инженерных систем от пола до потолка (снять изоляцию), а также осуществить осмотр соединений трубопровода системы канализации (крестовины) со вскрытием участка перекрытия (пола) в зоне технического шкафа с последующим восстановлением. (л.д. 113, 114).
По обстоятельствам выхода и комиссионного обследования квартиры ответчиков, а также предоставления возможности произвести осмотр санузла в квартире ответчиков по ходатайству стороны истца была допрошена в качестве свидетеля фио
Суд, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Ответственность за самовольное переоборудование и перепланировку жилых помещений в многоквартирных домах предусмотрена ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Со ссылкой на необходимость доступа в квартиру для произведения ремонтных работ и обсечения доступа к общедомовым инженерным коммуникациям в районе квартиры № 76 истец ГБУ «Жилищник района Богородское» составил требование от 30.11.2021 в адрес собственника квартиры № 76 об обязании доступа в квартиру. Ввиду неисполнения данного требования последовало обращение в суд с настоящим иском, поскольку указанные обстоятельства, по мнению истца, свидетельствовали о совершении им действий, которые в совокупности обязывали ответчиков предоставить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ, а ответчиками в свою очередь чинятся препятствия законному праву истца на производство обследования жилого помещения и проведения необходимых ремонтных работ.
Вместе с тем в силу ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
В силу п. 2 ст. 3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
В силу подпункта "е" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время в порядке, указанном в пункте 85 названных Правил, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Согласно п. 85 названных Правил следует, что проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем и (или) гарантирующим поставщиком в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:
а) исполнитель, а в случаях, установленных пунктом 80 (1) настоящих Правил, - гарантирующий поставщик направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета электрической энергии;
б) потребитель обязан обеспечить допуск указанных в подпункте "а" настоящего пункта лиц в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить указанным лицам в срок не позднее 2 дней до даты проведения проверки, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило сообщение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;
в) лица, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, обязаны провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки указанное лицо обязано незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном пунктом 85 (1) настоящих Правил;
г) если потребитель не обеспечил допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у указанных лиц отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, такие лица составляют акт об отказе в допуске к прибору учета электрической энергии;
д) лица, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, обязаны провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета электрической энергии, заявления о готовности обеспечить допуск таких лиц в помещение для проверки.
Истцом представлено требование от 30.11.2021 в адрес собственника фио о необходимости обеспечения доступа в жилое помещение с указанием «незамедлительно с момента получения предписания». Между тем, буквальное толкование указанного предписания не позволяет идентифицировать дату и время, в котором собственник обязан обеспечить доступ комиссии в жилое помещение, а кроме того согласно отчету отслеживания указанного постового отправления, представленного стороной истца, данное требование в адрес ответчиков фактически не было направлено, тем самым суд приходит к выводу, что извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя - ГБУ «Жилищник района Богородское» в адрес ответчиков (собственников квартиры № 76) не направлялось.
В соответствии с ч. 1 ст. 165 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Материалы дела не содержат доказательств вручения собственнику предписания о доступе в жилое помещение в конкретную дату и определенное время, вследствие чего у ответчиков, являющихся собственниками квартиры № 76 отсутствовала обязанность нахождения в помещении.
Акты об отсутствии доступа в квартиру ответчиков, предоставленные в материалы дела стороной истца, составлены и датированы 28.06.2022 года, 11.07.2022 года, т.е. в период нахождения дела в производстве и после подачи иска, вместе с тем при составлении указанных актов об отсутствии доступа в квартиру истцом не предоставлено доказательств того, что ответчикам было известно о предполагаемой проверке в указанные даты.
В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") согласно п. 31 исполнитель обязан: о) согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ, в котором указать: дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения; номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления; должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ;
В соответствии с п. 32 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 Исполнитель имеет право: б) требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию;
в) требовать от потребителя полного возмещения убытков, возникших по его вине, в случае невыполнения обязанности допускать в занимаемое им жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб в случаях, указанных в подпункте "е" пункта 34 настоящих Правил);
Вместе с тем, совокупностью собранных по делу доказательств, опровергается уклонение ответчиков от предоставления доступа в жилое помещение на предмет его обследования и проведения ремонтных работы, поскольку истцом не представлены доказательства соблюдения пп. "а" п. 85 и п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Исходя из правовой позиции ответчиков истец не лишен возможности согласовать во внесудебном порядке в установленном правовыми актами порядке конкретное время, в которое доступ в помещение подлежит предоставлению, в том числе в целях реализации своего права как исполнителя, предусмотренного п. 32 (б) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 и исполнения обязанности потребителя, предусмотренного подпунктом "е" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, с соблюдением своей обязанности, установленной п. 31 указанных Правил и порядка установленного в пункте 85 названных Правил.
Принимая во внимание установленные в рамках рассмотрения данного дела обстоятельствах и совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска о возложении на ответчиков обязанности предоставить доступ для проведения осмотра и ремонтных работ к общему инженерному оборудованию в жилом помещении – квартире № 76 по адресу адрес, а именно: к общедомовым сетям холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения (канализации) и вводным отсекающим запорным устройствам (кранам) в настоящее время не имеется, в том числе не имеется оснований для удовлетворения производных требований о взыскании судебных расходов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований № 2-4211/22 по иску ГБУ «Жилищник района Богородское» к ФИО1, ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения осмотра и ремонтных работ – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Ю.В. Кочетыгова