Решение по делу № 2-4715/2025 от 14.11.2025 | Центральный районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Категория дела Об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности гидротехнического сооружения Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<адрес> обратилась в суд с иском к АО «Новосибирскэнергосбыт» о возложении запрета вводить режим ограничения подачи электроэнергии в течение отопительного сезона 2025-2026 гг. на котельные, расположенные.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования администрации <адрес> к АО «Новосибирскэнергосбыт» удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-4715/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2025 года город Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе судьи Бочкарева А.В.,

при секретаре судебного заседания Сукиасян Т.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к АО «Новосибирскэнергосбыт» о возложении запрета вводить режим ограничения подачи электроэнергии на котельные,

установил:

- <адрес> (индификатор точки поставки: И83371-15-1, номер ПУ:26009606);

- <адрес> (индификатор точки поставки: И83371-27-1, номер ПУ: 42335996);

- <адрес>, <адрес> (индификатор точки поставки: И83371-39-1, номер ПУ: 30620299);

- <адрес> (индификатор точки поставки: И83371-10-1, номер ПУ: 099094225);

- <адрес> (индификатор точки поставки: И83371-47-1, номер ПУ: 33003613);

- <адрес> (индификатор точки поставки: И833371-1-1, номер ПУ: 41560238);

- <адрес> (индификатор точки поставки: И833371-7-1, номер ПУ: 01632654);

- <адрес> (номер точки поставки: И833371-50-1, номер ПУ: 006934, номер точки поставки: И83371-71-14, номер ПУ: 29878258);

- <адрес>, <адрес> (номер точки поставки: И833371-62-1, номер ПУ 01554926).

В обоснование требований стороной истца указано на то, что муниципальное образование Черепановский муниципальный район <адрес> в лице администрации <адрес> в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14, пунктом 4.2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» организует обеспечение в границах сельских поселений <адрес> потребителей надежным теплоснабжением.

В целях исполнения возложенных полномочий, создано МУП «ЖКХ Черепановское», за которым закреплены на праве хозяйственного ведения муниципальные котельные (постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ №).

В указанных котельных вырабатывается тепловая энергия, которая поставляется в жилые дома, социально-значимые объекты, в том числе детские сады и школы и обеспечивают прохождение отопительного периода в <адрес>.

АО «Новосибирскэнергосбыт» направлено МУП «ЖКХ Черепановское» уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №№ о введении полного ограничения режима потребления электрическое энергии с 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанные котельные в связи с наличием задолженности в размере 2 560 672,41 руб. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №№ срок введения полного ограничения перенесен на 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ,

Истцом заявлено о том, что действия АО «Новосибирскэнергосбыт» следует расценивать как злоупотребление правом и доминирующим положением на рынке, что не допускается законодательством, поскольку отключение котельных от энергоснабжения влечет невозможность проведения работ по подготовке указанных котельных к отопительному сезону 2025/2026 годов и исполнения требований, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении», что приведет к срыву начала отопительного сезона 2025/2026 годов, что в свою очередь повлечёт причинение вреда жизни и здоровью граждан, получающих коммунальную услугу теплоснабжения от котельных, находящихся в хозяйственном ведении МУП «ЖКХ Черепановское».

В данном случае экономический спор между двумя юридическими лицами не должен нарушать законные права и интересы граждан. Действия АО «Новосибирскэнергосбыт» могут повлечь необходимость введения режима чрезвычайной ситуации в связи со срывом отопительного периода 2025-2026 годов в <адрес>, тогда как в отношении граждан - потребителей коммунальных услуг, добросовестно производящих платежи, невозможен перерыв в подаче, прекращении или ограничении подачи коммунальных услуг из-за наличия долга у организаций, состоящих в технологической цепочке, связанной с потреблением тепловой энергии и поставкой тепла.

Наличие задолженности по договору энергоснабжения не является безусловным основанием для ограничения отпуска электроэнергии на котельные, поскольку может повлечь приостановление подачи коммунальной услуги по теплоснабжению для добросовестных потребителей, введение АО «Новосибирскэнергосбыт» режима ограничения потребления электроэнергии даже при наличии задолженности, является злоупотребление правом, поскольку занимая на рынке доминирующее положение в области подачи электроэнергии, АО «Новосибирскэнергосбыт», защищая свои права, не должно причинять вред третьим лицам,

В судебном заседании представитель истца и представитель третьего лица МУП ЖКХ «Черепановское» исковые требования поддержал в полном объеме, дал соответствующие пояснения, дополнительно указав, что, исходя из специфики деятельности МУП ЖКХ «Черепановское» у указанного лица всегда имеется задолженность перед АО «Новосибирскэнергосбыт», спор о размере которой в настоящее время рассматривается Арбитражным судом <адрес>. Вместе с тем, указанный факт не может быть положен в основу решения о прекращении подачи энергии, тогда как у истца и третьего лица после получения соответствующего уведомления есть основания опасаться указанного решение и просить суд о обязании воздержаться от действий, нарушающих право.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковые требований, указывая на то, что у поставщика имеется законное право на приостановление подачи электроэнергии.

Суд, выслушав представителя истца, третьего лица и представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу о том, что что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, учредителем МУП «ЖКХ Черепановское» является <адрес> (л.д. 54).

Согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за МУП «ЖКХ Черепановское» на праве хозяйственного ведения закреплена котельная, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 75).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за МУП «ЖКХ Черепановское» на праве хозяйственного ведения закреплена котельная, расположенная по адресу: <адрес>, строение 1а, <адрес> (л.д. 76-77).

В соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за МУП «ЖКХ Черепановское» на праве хозяйственного ведения закреплена котельная, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 79).

Согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за МУП «ЖКХ Черепановское» на праве хозяйственного ведения закреплены котельные, расположенне по адресам: п <адрес>; <адрес>; <адрес>, пер. Пионерский, <адрес>; <адрес>; <адрес> (л.д. 81-82).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за МУП «ЖКХ Черепановское» на праве хозяйственного ведения закреплена котельная, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 83).

В свою очередь МУП «ЖКХ Черепановское» через объекты теплоснабжения (котельные) осуществляет поставку тепла следующим социально значимым объектам <адрес>:

- <адрес>: Администрация Безменовского сельсовета, МДОУ д/сад «Колосок», МКОУ Безменовская СОШ, МУ «СДК» Безменовского сельсовета;

- <адрес>: МДОУ д/сад «Солнышко», МКОУ Рушнинская СОШ, МУ Пушнинский СДК;

- <адрес>: Администрация Татарского сельсовета, МКОУ Листвянская СОШ, МУ Листвянский СДК, ЦРБ ФАП;

- <адрес>: МДОУ д/сад «Светлячок», МКОУ «Карасевская СОШ», МУ Карасевский СДК, Администрация Карасевского сельсовета, МБУ КЦСОН интернат, ЦРБ ФАП;

- <адрес>: МДОУ д/сад «Березка», МКОУ Майская СОШ;

- <адрес>: МДОУ д/сад «Малыш», МКОУ Верх-Мильтюшинская СОШ, МУ Верх-Мильтюшинский СДК, ЦРБ ФАП, ГКУ НСО Центр ГО ЧС и ПБ;

- <адрес>: Администрация Шурыгинского сельсовета, МДОУ д/сад «Малыш», МКОУ Шурыгинская СОШ, МУ СДК <адрес>, ЦРБ ФАП;

- <адрес>: отдел МВД (л.д. 112-113).

05.12.2024 между АО «Новосибирскэнергосбыт» и МУП «ЖКХ Черепановское» заключен договор энергоснабжения № И83371/2024, согласно которому АО «Новосибирскэнергосбыт» обязуется осуществлять продажу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а МУП «ЖКХ Черепановское» обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (л.д. 84-101).

В соответствии с планом мероприятий ремонтных работ в 2025 году на территории <адрес>, утвержденным директором МУП «ЖКХ Черепановское» на период с мая по август 2025 года запланировано проведение таких работ, как замена трубопровода; капитальный ремонт котла; замена дымососа; гидравлические испытания котельного оборудования и системы центрального оборудования и системы центрального теплоснабжения; замена водогрейного котла; ремонт внутрикотлового контура; диагностика котлов и горелок и иные аналогичные работы, связанные с ремонтом и диагностикой оборудования и объектов недвижимости на вышеприведенных котельных (л.д. 114-117).

В соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № И-№, подготовленным АО «Новосибирскэнергосбыт» в адрес руководителя МУП «ЖКХ Черепановское», потребителе нарушены условия договора энергоснабжения в части оплаты электрической энергии, что влечет введение ограничения режима потребления электрической энергии. Размер задолженности по Договору, срок оплаты которой наступил на дату направления уведомления, составляет 2 560 672 руб. 41 коп., в связи с чем, уведомляем о запланированной дате введения полного ограничения режима потребления на ДД.ММ.ГГГГ. В уведомлении также содержится извещение о необходимости потребителю в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести самостоятельно полное ограничение режима потребления электрической энергии на объектах <адрес>, в том числе на вышеприведенных котельных (л.д. 67-70).

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № № АО «Новосибирскэнергосбыт» уведомило о внесении изменений в части намеченной даты введения полного ограничения режима электропотребления с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ. В случае неоплаты АО «Новосибирскэнергосбыт» уведомляет о введении полного ограничения режима потребления (л.д. 77).

Доказательств того, что МУП «ЖКХ Черепановское» к установленному времени было готово к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии по перечисленным точкам поставки, о чем уведомило гарантирующего поставщика, в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его прав и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Данная правовая норма предусмотрена в ч. 1 ст. 310 ГК РФ.

В соответствии с п. п. 1 и 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Пунктами 2, 3 ст. 546 ГК РФ установлен перечень оснований, при которых допускается перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии в одностороннем порядке. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В соответствии с п. 5 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в отношении любого обратившегося потребителя гарантирующий поставщик обязан самостоятельно урегулировать отношения, связанные с приобретением и передачей электрической энергии обслуживаемым им потребителям, с иными осуществляющими указанные виды деятельности организациями.

Договор, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии, является публичным.

Пунктом 7 статьи 38 Федерального закона N 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об электроэнергетике» на Правительство Российской Федерации возложены полномочия по утверждению порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями-участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в связи с неисполнением обязательств по оплате электрической энергии.

Указанным порядком устанавливаются основания для введения ограничения режима потребления электрической энергии, порядок введения ограничения режима потребления электрической энергии по каждому из таких оснований, а также категории потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

Согласно п. 32 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.

Согласно п. 28, п. 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Основные положения), по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. В рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

В соответствии с п. 48 Основных положений гарантирующий поставщик вправе в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Согласно абз. 2 пп. "б" п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (далее - Правила N 442), ограничение режима потребления вводится при наступлении такого обстоятельства, как неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

В связи с наступлением обстоятельств, указанных в абз. 2 пп. "б" п. 2 Правил N 442, ограничение режима потребления вводится по инициативе: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (пп. "а" п. 4 Правил N 442).

В п. 10 Правил N 442 предусмотрена обязанность инициатора введения ограничения: а) направить потребителю уведомление о введении ограничения режима потребления; б) направить исполнителю (в предусмотренных настоящими Правилами случаях - субисполнителю) уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления.

Порядок уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления предусмотрен п. 8 Правил N 442.

Правилами N 442 предусмотрены специальные процедуры введения ограничения режима потребления, уведомления о введении такого режима в отношении потребителей, отнесенных к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

В соответствии с п. 7 Правил N 442 потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления, а если это ограничение вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, в день, следующий за датой, в которую этим потребителем в соответствии с п. 16(1) Правил N 442 должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления. В случае если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя вводится частичное ограничение режима потребления, этот потребитель обязан осуществить самостоятельно частичное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату и до уровня, которые указаны в уведомлении об ограничении режима потребления.

Пунктом 8 Правил N 442 предусмотрены сроки и способы осуществления уведомления потребителя о введении ограничения потребления.

Введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, до получения от него исполнителем (субисполнителем) уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления не допускается (п. 10(1) Правил N 442).

Согласно п. 16 Правил N 442 потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Срок проведения мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления не должен превышать 6 месяцев либо, если в отношении потребителя согласованы технологическая и аварийная брони, - 6 месяцев за вычетом срока сокращения электроснабжения до уровня аварийной брони, указанного в акте согласования технологической и (или) аварийной брони.

В п. 16(1) Правил N 442 указано, что потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони): в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в п. 16 Правил N 442.

После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления (абз. 5 п. 16(1) Правил N 442).

Из указанных положений следует, что на потребителя, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям возлагается обязанность: представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения, в данном случае ААО «Новосибирскэнергосбыт», утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и направить уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления, в случаях непредставления утвержденного плана указанных мероприятий инициатору введения ограничения потребления электрической энергии, либо если срок их выполнения, предусмотренный данным планом, превышает 6 месяцев с даты введения в отношении него частичного ограничения режима потребления.

Более того, введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, до получения от него исполнителем (субисполнителем) уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления не допускается (п. 10(1) Правил N 442).

Согласно ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы услуга была безопасна для жизни и здоровья, а также не причиняла вред имуществу потребителя.

В силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "О введении в действие части второй ГК РФ" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Отсутствие договорных отношений ответчика с гражданами-потребителями не может служить основанием для нарушения их прав и законных интересов.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что МУП «ЖКХ Черепановское» осуществляет эксплуатацию социально значимых объектов теплоснабжения, а запланированное АО «Новосибирскэнергосбыт» полное ограничение режима подачи электроэнергии, изложенное в уведомлении № И-И83371-39328/25 от ДД.ММ.ГГГГ, приведет к остановке работы котельных, воспрепятствует проведения плановых работ, направленных на обеспечение работы отопительного сезона 2025-2026 гг., что в дальнейшем может привести к прекращению подачи горячего водоснабжения и тепловой энергии в вышеуказанные учреждения социального значения и населению.

Кроме того, наличие у МУП «ЖКХ Черепановское» перед АО «Новосибирскэнергосбыт» задолженности по оплате электроэнергии, само по себе, не является основанием для введения режима ограничения потребления электрической энергии, поскольку в отопительный период это может привести к возникновению чрезвычайной ситуации в вышеуказанных населенных пунктах, созданию угрозы жизни и здоровью людей. Односторонний отказ АО «Новосибирскэнергосбыт» от исполнения договора, повлекший ограничение режима потребления электрической энергии, не отвечает требованиям действующего законодательства, влечет нарушение прав добросовестных потребителей на получение коммунальных услуг надлежащего качества.

Кроме того, исходя из прямого указания названного выше п. 16(1) Правил N 442, обязанность выполнить указанные в п. 16(1) мероприятия возлагается на потребителя только после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления, что АО «Новосибирскэнергосбыт» сделано не было.

В связи с тем, что уведомления о введении частичного ограничения режима потребления поставщиком не направлялись, а были направлены уведомления сразу о полном ограничении режима потребления электрической энергии, мероприятия, предусмотренные п. 16(1) Правил N 442, заявителем не могли разрабатываться и выполняться, поскольку это не соответствует предусмотренному Правилами N 442 порядку ограничения режима потребления.

Доказательств обратного суду не представлено, сведений об обращении АО «Новосибирскэнергосбыт» за обязанием МУП «ЖКХ Черепановское» провести мероприятия, предшествующие возможности введения ограничения режима потребления электрической энергии, в материалах дела не имеется.

Учитывая, что МУП «ЖКХ Черепановское» осуществляет эксплуатацию котельных, расположенных в населенных пунктах <адрес>, которые оказывают услуги по предоставлению горячего водоснабжения и тепловой энергии населению и организациям, в том числе медицинским и образовательным учреждениям, располагающимся на территории, потенциальное введение АО «Новосибирскэнергосбыт» ограничение режима подачи электроэнергии может привести к остановке работы котельных и невозможности подготовки объектов коммунального назначения к отопительному сезону 2025-2026 г.г., подачи горячего водоснабжения и тепловой энергии в вышеуказанные учреждения социального значения и населению, при отсутствии доказательств того, что потребитель был готов к введению ограничения, суд приходит к выводу о том, что на ответчика должна быть возложена обязанность обеспечить на период отопительного сезона 2025-2026 г.г. до получения уведомления МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Черепановское» о готовности к введению полного ограничения режима потребления в соответствии с п. 10(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442, бесперебойную подачу электрической энергии на заявленные объекты теплоснабжения.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья

решил:

Исковые требования администрации <адрес> (ИНН <***>) к АО «Новосибирскэнергосбыт» (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Возложить на АО «Новосибирскэнергосбыт» обязанность обеспечить на период отопительного сезона 2025-2026 г.г. до получения уведомления МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Черепановское» о готовности к введению полного ограничения режима потребления в соответствии с п. 10(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №, бесперебойную подачу электрической энергии на следующие объекты теплоснабжения: