Дело № 2 –156/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 августа 2023 года станица Клетская Волгоградской области
Клетский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи С.А. Беляковой,
при секретаре судебного заседания Ю.К. Ващейкиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ФИО1, ФИО3, ФИО4 действующей за себя и своего несовершеннолетнего ребенка - ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 ФИО26, ФИО27 об обязании заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования
УСТАНОВИЛ:
Истец - Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области, в лице своего представителя ФИО33, действующей на основании доверенности, обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями. В обосновании иска указав, что согласно информации, поступившей из администрации Клетского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, собственниками многоквартирного № по <адрес> с непосредственным способом управления договор на обслуживание внутридомового газового оборудования, относящегося к общедомовому имуществу собственников помещений, в указанном многоквартирном доме не заключен. Перечень специализированных организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность по техническому обслуживанию газового оборудования на территории Волгоградской области, размещен на официальном сайте Инспекции по адресу: http://gzhi.volgograd.ru/other/citizens/spravochnaya-informatsiya-i metodicheskie-rekomendatsii/gas/. Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений. Газопровод является источником повышенной опасности, поскольку транспортировка газа по трубопроводу создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за данной деятельностью со стороны человека. Отсутствие соответствующего контроля за системой газопровода со стороны собственников помещений многоквартирного дома создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц – пользователей и нанимателей жилых помещений, сотрудников коммунальных и экстренных служб, имуществу третьих лиц. Просит суд обязать ФИО21 - собственника <адрес>, ФИО1 - собственника <адрес>, ФИО3, ФИО4, действующую за себя и своего несовершеннолетнего ребенка - ФИО2 - собственников <адрес>, ФИО5, ФИО6 - собственников <адрес>, ФИО7, ФИО8 - собственников <адрес>; ФИО9 - собственника <адрес>, ФИО22 – собственника <адрес>, ФИО27 – собственника <адрес>, ФИО20 – собственника <адрес>, ФИО26, ФИО24, ФИО25 – собственников <адрес>, ФИО10 - собственника <адрес>, ФИО11 - собственника <адрес>, ФИО23, - собственника <адрес>, ФИО12 - собственника <адрес>, ФИО13 - собственника <адрес>, ФИО14, ФИО15 - собственников <адрес>, ФИО16, ФИО17, ФИО18 - собственников <адрес>, ФИО19 - собственника <адрес> многоквартирного <адрес> в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования по адресу: <адрес> соответствии с требованиями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410.
В судебное заседание истец не явился, в материалах дела от представителя истца ФИО31, действующей на основании доверенности, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддерживает исковые требования в полном объеме.
Ответчики: ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 ФИО26, ФИО27 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, причина неявки не известна.
Третье лицо - ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в судебное заседание не явились, причина неявки не известна, были извещены надлежащим образом.
Согласно Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, руководствуясь статьёй 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчиков, третьего лица.
Суд, изучив материалы дела, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьями 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статьям 1, 421 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии со статьями 161, 164 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.
Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулирован Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 (далее – Правила).
Согласно пункту 3 Правил взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.
В соответствии с пунктом 4 Правил, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.
Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (пункт 6 Правил).
Согласно пункту 17 Правил, Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, предусмотрены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, ответственные за техническое состояние внутренних устройств газоснабжения, возложение контроля за соблюдением правил пользования газом на пользователя и организацию по обслуживанию жилищного фонда.
Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, предусмотрено, что абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (пункт 21).
Исходя из изложенного, обязанность своевременного заключения собственниками помещений в многоквартирном доме договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования предусмотрена законом и является обязательной.
При этом в силу пункта 32 Правил лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях:
а) в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме; б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549; в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549.
Судом установлено, что ответчики являются собственниками жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> и ими выбрано непосредственное управление указанным жилым домом, что подтверждается сведениями из ЕГРН, справкой администрации Клетского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области, сведениями из администрации Клетского муниципального района Волгоградской области, ГБУ Волгоградской области «Центр ГКО» (л.д. 13-61 140-145, 233 153, 233 т. 1).
Из акта обследования многоквартирного дома по <адрес> на предмет наличия в данном доме ВДГО, отнесенного к общему имуществу дома следует, что в данном многоквартирном доме имеется внутридомовое газовое оборудование, относящееся к общему имуществу дома (л.д. 147 т. 1).
Таким образом, в силу действующего законодательства ответчики, как собственники помещений многоквартирного дома, по адресу: <адрес> при непосредственном способе управления ими многоквартирным домом, обязаны заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410.
При этом доказательств о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования указанного многоквартирного дома ответчиками – собственниками помещений в нем со специализированной организацией суду не представлен.
Учитывая, что заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа является обязательным и поскольку обстоятельств, освобождающих ответчиков от исполнения указанной обязанности в данном случае не установлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и подлежащих удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспортные данные № №), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), действующей за себя и своего несовершеннолетнего ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспортные данные № №, ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные 1800 №), ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), ФИО13,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) об обязании заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования удовлетворить в полном объеме.
Обязать ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспортные данные № №) - собственника <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) – собственника <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), действующую за себя и своего несовершеннолетнего ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – собственников <адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) – собственников <адрес>, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) – собственников <адрес>, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) – собственника <адрес>, ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) – собственника <адрес>, ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) – собственника <адрес>, ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) – собственника <адрес>, ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспортные данные № №, ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) - собственников <адрес>, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) – собственника <адрес>, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) – собственника <адрес>, ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) – собственника <адрес>, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) собственника <адрес>, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) – собственника <адрес>, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) – собственников <адрес>, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) – собственников <адрес>, ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) – собственника <адрес> многоквартирного <адрес> в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования по адресу: <адрес> соответствии с требованиями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Клетский районный суд Волгоградской области.
Председательствующий С.А. Белякова