Решение по делу № 2А-3716/2023 от 26.07.2023 - о взыскании алиментных платежей по городу Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Б. УФССП России по Чувашской Республике о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, об отмене требования и запрета на регистрационные действия.

Дело №2а-3716/2023

УИД:21RS0025-01-2023-002288-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Яковлева А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Езюковой Е.Ю.,

с участием административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по городу Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Б. заинтересованного лица П.А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению П.И.Н. к судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по городу Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Б. УФССП России по Чувашской Республике о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, об отмене требования и запрета на регистрационные действия,

установил:

П.И.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением, с учётом уточнения, к судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по городу Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Б.., УФССП России по Чувашской Республике:

-о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по городу Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Б. по вынесению требования б/н, б/д к исполнительному производству №-ИП о наложении ареста на имущество;

-об отмене требования судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по городу Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Б.. о предоставлении автомобиля «Mercedes Benz Vito 109CDI», 2008 г/в, г.р.з. №, VIN: №, для наложения ареста;

-об отмене запрета на регистрационные действия, наложенного на автомобиль «Mercedes Benz Vito 109CDI», 2008 г/в, г.р.з. №, VIN: №.

Свои требования административный истец П.И.Н. мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП ему было вручено на личном приеме у судебного пристава-исполнителя Б. требование о предоставлении автомобиля «Mercedes Benz Vito 109CDI», 2008 г/в, г.р.з. №, VIN: №, для наложения ареста. Считает, что вынесенное требование является незаконным и необоснованным по следующим причинам. В требовании указана сумма задолженности по алиментам в размере 254 462,60 руб., согласно постановлению судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако в вышеназванном постановлении определена сумма задолженности в размере 166 375,77 руб. Согласно требованию судебного пристава-исполнителя Б. будет произведён арест автомобиля. Стоимость данного имущества на рынке в России варьируется от 1 130 000 руб. до 950 000 руб., что намного превышает сумму долга, подлежащего взысканию. Считает, что при наложении ареста на имущество, стоимость которого значительно превышает размер задолженности, существенно ограничиваются его права на распоряжение имуществом. На автомобиль уже наложен запрет на регистрационные действия в рамках исполнительного производства №-ИП, тем самым он не может продать автомобиль и покрыть долги. Для сокращения издержек судебного пристава-исполнителя и более быстрого покрытия долга, считает, необходимым снять запрет на регистрационные действия, для продажи автомобиля на свободном рынке.

Административный истец П.И.Н. в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. ДД.ММ.ГГГГ от административного истца П.И.Н. поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с нахождением в отпуске за пределами Чувашской Республики. Протокольным определением в удовлетворении данного ходатайства было отказано.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по городу Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Б. в судебном заседании заявленные требования П.И.Н. не признал, пояснив, что у должника имеется задолженность, определённая в постановлении. При возбуждении исполнительного производства неверно была указана сумма задолженности, но в последующем были внесены изменения. Административному истцу в требовании также было предложено представить перечень другого имущества, но от административного истца никаких предложений не поступило. Постановление о запрете на регистрационные действия не подлежит отмене, так как оно обеспечивает взыскание имеющейся задолженности в пользу взыскателя. О задолженности административный истец знал, постановление о расчёте задолженности обжаловалось, апелляционным определением Верховного Суда Чувашской Республики оставлено в силе.

Заинтересованное лицо П.А.Н. в судебном заседании с предъявленными административными исковыми требованиями П.И.Н. не согласилась, пояснив, что административный истец П.И.Н. обладает свободными денежными средствами для погашения всей задолженности. П.И.Н. специально фальсифицирует свой доход, чтобы платить алименты меньше, затягивает рассмотрение дело.

Представитель административного истца П.И.Н. - М., административный ответчик УФССП России по Чувашской Республике в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав административного ответчика, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Как установлено судом и следует из материалов дела, на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по городу Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Б.. в настоящее время находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа – постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по алиментам в размере 166 375,77 руб. в отношении должника П.И.Н. в пользу взыскателя П.А.Н.. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Б. ДД.ММ.ГГГГ должнику П.И.Н. вручено оспариваемое требование, в котором в том числе, судебный пристав-исполнитель предложил должнику предоставить автомобиль «Mercedes Benz Vito 109CDI», 2008 г/в, г.р.з. В227НТ21, VIN: №, для наложения ареста. ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении вышеуказанного транспортного средства.

Кроме того, судом установлено, что на исполнении в ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике находились ряд исполнительных производств в отношении должника П.И.Н. по взыскателю П.А.Н., в том числе, исполнительное производство №-ИП, в рамках которого судебным приставом-исполнителем Б. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства «Mercedes Benz Vito 109CDI», 2008 г/в, г.р.з. №, VIN: №. В последующем, ДД.ММ.ГГГГ принятые меры по запрету на совершение регистрационных действий отменены в связи с тем, что требования по исполнительному документу были исполнены в полном объёме, а само исполнительное производство было окончено.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1)вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2)запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3)проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4)давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5)входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6)с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7)в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8)в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9)привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10)производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11)запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12)рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14)обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15)устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1)устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1)производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17)совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно разъяснениям п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

Согласно разъяснениям п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).

Проанализировав представленные доказательства по делу, руководствуясь приведёнными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о соответствии оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя Б. по предъявлению требования должнику П.И.Н. Федеральному закону «Об исполнительном производстве», поскольку действия должностного лица службы судебных приставов направлены на исполнение исполнительного документа, совершены в соответствии с требованиями действующего Законодательства об исполнительном производстве, в рамках полномочий, предоставленных судебному приставу-исполнителю, права административного истца по исполнительному производству не нарушены. Само по себе допущенная описка в требовании в указании иной суммы задолженности не является основанием для признания данного требования и действий судебного пристава-исполнителя незаконными, тем более в требование в этой части внесены изменения.

Исходя из того, что имеющаяся задолженность по исполнительному производству №-ИП должником П.И.Н. не погашена, требования исполнительного документа (задолженность по алиментам) не исполнены, судебный пристав-исполнитель обоснованно в соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа вынес постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства административного истца, и оснований для отмены запрета не имеется.

Поскольку действия судебного пристава-исполнителя в исполнительном производстве по предъявлению требования и вынесению постановления о запрете на регистрационные действия по транспортному средству должника соответствуют закону, произведены в пределах компетенции, предоставленной судебному приставу-исполнителю законом, направлены на восстановление прав взыскателя и не нарушают прав и законных интересов административного истца, обоснованы с целью исполнения исполнительного документа, соответствуют предмету исполнения, суд приходит к выводу о том, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца П.И.Н. у суда не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав административного истца и положений законодательства, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований П.И.Н. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по городу Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Б.. по вынесению требования б/н, б/д к исполнительному производству №-ИП о наложении ареста на имущество;

-об отмене требования судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по городу Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Б.. о предоставлении автомобиля «Mercedes Benz Vito 109CDI», 2008 г/в, г.р.з. В227НТ21, VIN: №, для наложения ареста;

-об отмене запрета на регистрационные действия, наложенного на автомобиль «Mercedes Benz Vito 109CDI», 2008 г/в, г.р.з. №, VIN: №, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме через Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики.

Председательствующий: судья А.Ю. Яковлев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.