Дело № 2а-6376/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Поповой И.Н.,

при секретаре Перепелицыной К.Ю.,

«30» ноября 2022 года, в городе Волжском, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Московский областной банк» к судебному приставу-исполнителю Волжского городского отдела судебных приставов № 2 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу Волжского городского отдела судебных приставов № 2 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области о восстановлении срока обжалования постановления об окончании исполнительного производства, признании незаконным и подлежащим отмене постановление об окончании исполнительного производства, акта о возвращении исполнительного документа, возложении обязанности возобновить исполнительное производство, принять меры по исполнению требований исполнительного документа, о признании незаконным бездействия, выразившегося в неосуществлении контроля,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Московский областной банк» (сокращенное наименование – АО «Мособлбанк») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Волжского ГОСП № 2 УФССП России по Волгоградской области ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу Волжского ГОСП № 2 УФССП России по Волгоградской области ФИО2, Управлению ФССП России по Волгоградской области, которым просит:

- восстановить срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от "."..г. об окончании исполнительного производства №...-ИП, возбужденного в отношении должника ФИО3;

- признать незаконными и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от "."..г. об окончании исполнительного производства №...-ИП, возбужденного в отношении должника ФИО3 и о возвращении исполнительного документа взыскателю, акт о возвращении исполнительного документа от "."..г.;

- обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 возобновить исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО4;

- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 принять меры по исполнению требований исполнительного документа в отношении ФИО3 Принять меры по направлению запросов в органы ГИБДД с целью установления нового собственника и наличия штрафов ГИБДД, в регистрирующие органы с целью установления недвижимого имущества, а также установить, кто пользуется транспортным средством, недвижимым имуществом, принять мены по объявлению розыска должника и его имущества, истребовать результаты розыска, принять меры по наложению ареста на автомобиль марки «<...>», "."..г. выпуска, VIN: №..., цвет кузова <...>, принять процессуальные меры по реализации автомобиля путем передачи на публичные торги, провести проверку имущественного положения должника, осуществить выход по месту жительства должника, установить его имущественное положение по месту жительства, принять меры по вызову для дачи объяснений, направить запросы во все регистрирующие органы и кредитные учреждения в целях установления имущественного положения, установить наличие зарегистрированных ценных бумаг за должником, недвижимого имущества, установить временное ограничение на выезд должнику, установить место работы должника, предпринять все предусмотренные законном меры по отысканию доходов должника и по обращению взыскания на его заработную плату, а так же принять иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа;

- признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2, выразившееся в не осуществлении контроля вверенного ей подразделения, а также по исполнительному производству №...-ИП в отношении ФИО3, допущению нарушения прав и законных интересов взыскателя.

В обоснование административных исковых требований указано, что административный истец является взыскателем по исполнительному производству №...-ИП, возбужденному "."..г. Волжским ГОСП № 2 УФССП России по Волгоградской области в целях принудительного исполнения решения <...> городского суда <...> от "."..г., которым удовлетворены исковые требования ПАО «Мособлбанк» (в настоящее время – АО «Мособлбанк») к наследственному имуществу ФИО5, наследнику ФИО6 о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество. "."..г. в отделение Банка поступило постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от "."..г. об окончании исполнительного производства №...-ИП по основанию п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установления местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. С постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от "."..г., актом о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, АО МОСОБЛБАНК не согласно, считает их незаконными и подлежащими отмене. С момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время судебным приставом-исполнителем ФИО1 не осуществляется полный комплекс мер, направленный на принудительное исполнение названного судебного решения. В частности, не объявлен розыск должника и его имущества, не наложено взыскание на принадлежащий должнику автомобиль «<...>», VIN: №..., "."..г. выпуска, цвет кузова – <...>, не проведена проверка имущественного положения должника, не осуществлен выход по месту жительства должника, не установлено его имущественное положение по месту жительства, не приняты меры по вызову ФИО3 для дачи объяснений, не направлены запросы во все регистрирующие органы и кредитные учреждения в целях установления имущественного положения, не установлено наличие зарегистрированных ценных бумаг за должником, недвижимого имущества, не установлено временное ограничение на выезд должнику, не установлено место работы должника, не предприняты все предусмотренные законном меры по отысканию доходов должника и по обращению взыскания на его заработную плату, а так же не приняты иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа в отношении ФИО3 Начальником отдела - старшим судебным приставом ФИО2 не осуществлен контроль за судебным приставом-исполнителем ФИО1, не проверено, на каком основании окончено исполнительное производство. Обстоятельств, препятствующих судебному приставу-исполнителю ФИО1 исполнить свои должностные обязанности по исполнению требований исполнительного документа в отношении не установлено. Бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 и начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО2, постановление об окончании исполнительного производства от "."..г. нарушают права взыскателя на правильное и своевременное исполнение решения суда.

Представитель административного истца АО «Мособлбанк» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом; просил рассмотреть дело без его участия.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Волжского ГОСП № 2 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, начальник отдела – старший судебный пристав Волжского ГОСП № 2 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, представитель административного ответчика - ГУФССП России по Волгоградской области, заинтересованное лицо (должник) ФИО6, заинтересованное лицо заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Волжского ГОСП № 2 ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО7, привлеченный к участию в деле определением судьи Волжского городского суда от "."..г., - в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просили; суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, решением <...> городского суда <...> от "."..г., вступившим в законную силу "."..г., по гражданскому делу №..., с ФИО6 в пользу ПАО «Московский областной банк» (в настоящее время – АО «Московской областной банк» (сокращенное наименование – АО «Мособлбанк»)) взысканы задолженность по кредитному договору №... от "."..г., заключенному с ФИО5, умершим "."..г., по состоянию на "."..г. в размере 312 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 320 руб.; обращено взыскание на предмет залога по кредитному договору №... от "."..г. – автомобиль «<...>», "."..г. выпуска, VIN: №..., путем продажи с публичных торгов.

На основании вступившего в законную силу решения суда по делу №... Волжским городским судом был выдан исполнительный лист серии <...> №..., который взыскателем АО «Мособлбанк» был предъявлен к принудительному исполнению в Волжский ГОСП № 2 УФССП России по Волгоградской области.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП № 2 УФССП России по Волгоградской области ФИО1 от "."..г. возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО3; предмет взыскания: обратить взыскание на предмет залога – автомобиль марки «<...>», "."..г. выпуска, VIN: №..., путем продажи с публичных торгов, в размере 324 320 руб.

Из представленных материалов исполнительного производства №...-ИП усматривается, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 в автоматическом режиме направлялись запросы в кредитные организации, операторам связи, ФНС и ЕГРН, ПФР, ГИБДД РФ.

Так, в связи полученными ответами о наличии у должника денежных средств в банках, судебным приставом-исполнителем ФИО1 приняты меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в <...> отделении №... ПАО <...>, Филиале «<...>» ПАО «<...>», АО «<...> Банк» (постановления от "."..г.), АО «<...>-Банк», <...> банке «<...>» (постановления от "."..г.).

Получив сведения об имеющихся у должника доходах по месту работы, судебным приставом-исполнителем ФИО1 "."..г. вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника ФИО3 по месту работы в ООО «<...>» (<адрес>) в пределах суммы 347 022 руб.

"."..г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 осуществлен выход по месту жительства должника по адресу: <адрес>, о чем приставом составлен соответствующий акт о совершении исполнительных действий от "."..г. Из акта следует, что дверь в квартиру никто не открыл. Со слов соседей из квартиры №..., в квартире №... проживает молодая семья, фамилия которой им неизвестна. Автомобиль на придомовой территории не обнаружен.

"."..г. в Волжский ГОСП № 2 УФССП России по Волгоградской области поступило заявление взыскателя АО «Мособлбанк» о розыске и аресте имущества должника от "."..г., исх. №....

По результатам рассмотрения заявления приставом вынесено постановление от "."..г. об отказе в объявлении исполнительного розыска имущества должника, в том числе транспортного средства.

Между тем, в целях розыска имущества должника ФИО3 судебным приставом-исполнителем направлялись запросы от "."..г. в Российский Союз Автостраховщиков о заключении должником договоров страхования, а также сведений о застрахованном имуществе и страховой компании; в Главное управление по вопросам миграции МВД России о паспортных данных и месте регистрации должника; в органы ЗАГС о наличии либо отсутствии актовых записей о регистрации брака, о смерти, о наличии у должника детей, иных родственных связей; Бюро регистрации несчастных случаев о том, обращался ли должник за медицинской помощью (состоял ли на учете), о наличии сведений о регистрации, местожительстве должника, его контактных номерах телефонов.

В связи с невозможностью установления местонахождения должника ФИО3, её имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ей денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, судебным приставом-исполнителем ФИО1 "."..г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №...-ИП, отмене всех назначенных мер принудительного исполнения и о возращении исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС №... взыскателю АО «Мособлбанк».

Постановление об окончании исполнительного производства от "."..г. вместе с актом о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможности от "."..г., были направлены взыскателю почтовой корреспонденцией "."..г., получены АО «Мособлбанк» "."..г., что усматривается на представленной в суд копии конверта и не отрицается административным истцом в тексте административного искового заявления.

Административное исковое заявление АО «Мособлбанк» было направлено в суд "."..г., то есть по истечении 10-дневного срока. Уважительных причин такого пропуска истцом не приведено в административном исковом заявлении и представлено, доказательств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий у административного истца для своевременной подачи административного искового заявления суду не представлено. В связи с чем, ходатайство АО «Мособлбанк» о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления об окончании исполнительного производства от "."..г. удовлетворению не подлежит.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд.

На основании изложенного, с учетом правовых оснований и руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Акционерному обществу «Московский областной банк» отказать в удовлетворении административных исковых требований, предъявленных к судебному приставу-исполнителю Волжского городского отдела судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу Волжского городского отдела судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области о признании незаконным и подлежащим отмене постановления об окончании исполнительного производства, акта о возвращении исполнительного документа, возложении обязанности возобновить исполнительное производство, принять меры по исполнению требований исполнительного документа, о признании незаконным бездействия, выразившегося в неосуществлении контроля в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

СПРАВКА: решение в окончательной форме составлено 14 декабря 2022 года

Судья Волжского городского суда: подпись И.Н. Попова

Подлинник данного документа

подшит в дело № 2а-6376/2022,

которое находится в Волжском городском суде

Волгоградской области

УИД: №...