Дело № 2-330/2025, УИД 50RS0006-01-2024-003691-02
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
21 мая 2025 года
Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Разиной И.С.,
при секретаре Жарких А.С.,
с участием представителя истца – старшего помощника прокурора г.Долгопрудного Осиповой О.В.
с участием представителя ответчика МАОУ СОШ № 14 г.о.Долгопрудного ФИО2, ФИО3,
представителя 3-го лица Управления образования г.Долгопрудного по доверенности ФИО4
представителя 3-го лица ОНД и ПР по г.о. Долгопрудный ГУ МЧС России по МО – начальник ОНД ФИО5
в отсутствие представителя 3-го лица Администрации го Долгопрудный
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному иску прокурора г.Долгопрудного в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ СОШ № 14 г.о.Долгопрудного дошкольное отделение «Умка» об обязании устранить выявленные нарушения законодательства в области пожарной безопасности,
установил:
Прокурор г.Долгопрудного, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Долгопрудненский городской суд с исковым заявлением, уточнив исковые требования (л.д.4-11) к муниципальному автономному образовательному учреждению кола № 14» дошкольное отделение «Умка» (далее «Ответчик»/ школа № 14 ДО «Умка») об обязании устранить выявленные нарушения законодательства в области пожарной безопасности, а именно:
1.Возложить на МАОУ СОШ № 14 г.о. Долгопрудного Московской области обязанность в течении 90 суток с даты вступления решения суда в законную силу на образовательном объекте - дошкольное отделение «Умка» МАОУ СОШ № 14 г.о. Долгопрудного по адресу: <...>, устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
- обеспечить формирование команды на запуск системы дымоудаления не менее чем от двух дымовых пожарных извещателей; - п. 13.1 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования»;
- исключить прокладку кабелей сигнализации с напряжением до 60В, на расстоянии менее 0,5 метра до силовых и осветительных кабелей; - п. 12.67 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования»;
- исключить совместную прокладку шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации с напряжением до 60 В с линиями напряжением 110 В в одном коробе; - п.12.66 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования»;
- обеспечить установку дымовых пожарных извещателей на несущих конструкциях; - п. 12.18 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования»;
- обеспечить уровень звукового давления пожарных оповещателей в пределах требуемых значений для помещений (помещение бассейна, кабинет инструктора по плаванию); - п. Б.4.1 ГОСТ Р 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»;
- обеспечить расположение оповещателей на расстоянии не менее 150 мм от верхней части до потолка; - п. 3.17 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»;
- заменить источник бесперебойного электропитания (аккумуляторную батарею; - п. 7.4 ГОСТ Р 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность».
- обеспечить переход эвакуационной таблички «Выход» в тревожный режим при запуске системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от дымового пожарного извещателя; - п. 3.13 4.НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»;
- разработать (восстановить) техническую документацию на систему противодымной вентиляции для объекта защиты. Хранение технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем осуществлять на объекте; - п.54 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 года №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
- обеспечить исправное состояние (ремонт) огнезадерживающих клапанов системы дымоудаления; - п.54 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 года №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
2.Возложить на МАОУ СОШ № 14 г.о. Долгопрудного Московской области обязанность в течении 48 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу на образовательном объекте - дошкольное отделение «Умка» МАОУ СОШ № 14 г.о. Долгопрудного по адресу: <...>, устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
- заменить технические средств системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с ГОСТом Р 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», в части осуществления проектирования, монтажа, пусконаладочных работ, приемки и ввода в эксплуатацию системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (в том числе отдельных элементов (компонентов) системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре);
- заменить технические средства системы пожарной сигнализации в соответствии с ГОСТом Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», в части осуществления проектирования, монтажа, пусконаладочных работ, приемки и ввода в эксплуатацию системы пожарной сигнализации (в том числе отдельных элементов (компонентов) системы пожарной сигнализации).
В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой г.Долгопрудного проведена проверка соблюдения требований законодательства о несовершеннолетних, соблюдении их прав и законных интересов, проведен анализ состояния законности в сфере соблюдения прав несовершеннолетних на безопасные условия образования на территории го Долгопрудный и обеспечение пожарной безопасности на объектах образования г.Долгопрудного, на которых средства обеспечения пожарной безопасности находятся в эксплуатации сверх 10-летнего срока. В соответствии с федеральным законом «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» ответственность за жизнь и безопасность учащихся несет образовательное учреждение.
На вышеуказанном объекте образования 08.04.2025 года - дошкольное отделение «Умка» МАОУ СОШ № 14 г.о. Долгопрудного по адресу: <...>, по поручению прокуратуры г.о. Долгопрудного сотрудниками ОНД и ПР по г.о. Долгопрудный УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области с привлечением начальника сектора исследовательских и испытательных работ в области пожарной безопасности ФГБУ СЭУ ФПС Испытательная пожарная лаборатория по Московской области, проведено исследование.
Согласно техническому заключению № 08/04/25-СПЗ от 11.04.2025 инженера сектора исследовательских и испытательных работ в области пожарной безопасности ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Московской области, система противопожарной защиты, смонтированные на объекте защиты МАОУ СОШ №14 (ДОУ 3), по адресу: Московская область, г. Долгопрудный, Лихачевский проспект, д.68, корп.3 – не соответствуют требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.
Таким образом, на объекте образования - МАОУ СОШ № 14 г.о. Долгопрудного по адресу: <...>, необходимо устранить нарушения требований пожарной безопасности, в противном случае образовательное учреждение несет полную ответственность за невыполнение возложенных на него обязанностей по созданию безопасных условий обучения и охрану здоровья обучающихся во время пребывания в учебном учреждении (л.д.248-255).
Старший помощник прокурора г.Долгопрудного Осипова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в их обоснование, просила иск удовлетворить, с учетом уточнения.
Представитель третьего лица ОНД и ПР по г.о. Долгопрудный ГУ МЧС России по МО в судебном заседании, заявленные требования прокурора, с учетом их уточнения, поддержал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск и техническом заключении (л.д.218-233).
Представители ответчика по доверенности с заявленными требованиями согласились частично, представив письменный отзыв на иск, пояснив, что часть требований возможно устранить до начала учебного года, но большая часть дорогостоящих работ по приведению противопожарной системы к современным нормам возможно только в рамках реализации дорожной карты (л.д.74-76).
Представитель 3-го лица Управления образования г.Долгопрудного в судебном заседании пояснила, что дошкольным образовательным учреждением заключен договор на техническое обслуживание с ИП ФИО6, которым проводятся работы по проверке работоспособности системы ежемесячно. Кроме того, разработана администрацией города дорожная карта, согласно которой срок устранения недостатков, в том числе по замене средств СПС и СОУЭ в ДОУ «Умка» установлен на 31.12.2029 с проведением капитального ремонта.
Представитель 3-го лица администрации го Долгопрудный не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил. Ранее в судебном заседании была представлена письменная позиция по иску (л.д.99-101).
11.03.2025 в судебном заседании были получены объяснения специалиста ФИО7, который как индивидуальный предприниматель осуществляет техническое обслуживание систем пожарной безопасности на объекте и пояснил, что на объекте проводятся работы согласно графику ежемесячно, а именно проверка работоспособности противопожарной системы в ДОУ. По результатам даются рекомендации. Система «Болид» качественная, сказать, что она не работает - нельзя, но и сказать, когда она перестанет работать тоже невозможно. Система работает, но есть определенные моменты, которые требуют решения и замены. Если будет пожар на объекте, пламя достанет до потолка, кабели могут быть обрушены, а огнестойкая кабельная линия держится, поэтому кабели подлежат замене. Если система была установлена до введения новых правил, то ее можно эксплуатировать 10 лет. Технически система срабатывает. Система автоматической пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, прибор передачи тревожного сигнала о срабатывании АПС на диспетчерский пульт ПЧ-73 «Стрелец-Мониторинг» находятся в работоспособном состоянии. Оборудование и кабели систем АПС, СОУЭ не соответствуют современным требованиям федерального закона о пожарной безопасности и СП 6.13.13130.20221.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников по делу.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод гражданина - обязанность государства.
В силу п. 2 ч. 3 и п. п. 2, 3 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающими, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ч. 4 ст. 11 Закона Тульской области от 07.10.2009 № 1336-ЗТО "О защите прав ребенка" условия воспитания, обучения и содержания детей в образовательных и иных организациях должны соответствовать их безопасности, санитарно-гигиеническим, возрастным требованиям и способствовать сохранению и укреплению здоровья детей.
Правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 21..12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ).
На основании ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлено, что требования пожарной безопасности представляют собой специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.
За нарушение требований пожарной безопасности руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (ст. 38 вышеуказанного закона).
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
На основании ч.1 ст.83 вышеуказанного Федерального закона автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в здании и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке.
Исходя из требований ч. 4 ст. 4 того же закона, в случае, если положениями настоящего Федерального закона устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования.
Прокуратурой города в феврале 2024 года проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних на безопасные условия образования на территории г.о. Долгопрудного и обеспечение пожарной безопасности на объектах образования г.о. Долгопрудного на которых средства обеспечения пожарной безопасности находятся в эксплуатации сверх 10-летнего срока.
По информации, представленной ОНД и ПР по г.о. Долгопрудный ГУ МЧС России по Московской области 31.01.2024, на объекте МАОУ СОШ № 14 по адресу: <...>, средства обеспечения пожарной безопасности на объекте образования г.о. Долгопрудного, находятся в эксплуатации сверх 10-летнего срока (система пожарной сигнализации (далее - СПС) введена в эксплуатацию в 2012 году; система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (далее - СОУЭ) введена в эксплуатацию в 2012 году).
На объекте образования, в нарушение ч. 2 ст. 37 федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», П.6.6.1, 6.6.4 ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» средства обеспечения пожарной безопасности находятся в эксплуатации сверх 10 летнего срока службы.
В представленных в прокуратуру города материалах отсутствует информация изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации средства обеспечения пожарной безопасности СПС. В нарушение требований ГОСТ Р 59638-2021 и ГОСТ Р 59639-2021 в прокуратуру города представлены акты комплексных испытаний на работоспособность СПС ненадлежащей формы, выводы и предложения в них отсутствуют.
По фактам выявленных нарушений прокуратурой города 16.02.2024 в адрес директора МАОУ школа № 14 г.о. Долгопрудного внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
При этом, из ответа на представление от 26.03.2024 МАОУ СОШ № 14 г.о. Долгопрудного следует, что замены СПС и СОУЭ отсутствуют источники финансирования, мероприятия по их замене внесены в план-график закупок образовательного учреждения.
Таким образом, в деятельности МАОУ СОШ № 14 г.о. Долгопрудного дошкольное отделение «Умка» по адресу: Московская область, Долгопрудный, Лихачевский проспект, д. 68 кор.3, установлены нарушения требований пожарной безопасности.
Как пояснил в судебном заседании специалист ИП ФИО7 система автоматической пожарной сигнализации и оповещения работает более 10 лет, по результатам проверки составляются акты и протоколы, однако, дать заключение или иной документ о возможной эксплуатации системы более 10 лет, не может. Система работает, но через какое время перестанет работать не знает. В случае пожара на объекте, пламя может достать до потолка, кабели могут быть обрушены, необходима их замена на огнестойкую кабельную линию.
Согласно п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ) установлено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать, безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункты 8, 9 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии со статьей 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Невыполнение законных требований прокурора по соблюдению требований законодательства о пожарной безопасности влечет нарушение прав детей, воспитывающихся в дошкольном образовательном учреждении, и других лиц на безопасные условия воспитания и пребывания в данной образовательной организации.
Соблюдение действующих на момент эксплуатации здания норм и правил пожарной безопасности является обязательным, поскольку в данном случае речь идет о безопасности жизни и здоровья людей, и прежде всего малолетних детей.
Поскольку требования прокурора, указанные в представлении от 16.02.2024, не исполнены в полном объеме, с учетом представленного технического техническому заключения № 08/04/25-СПЗ от 11.04.2025 инженера сектора исследовательских и испытательных работ в области пожарной безопасности ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Московской области, согласно которому, системы противопожарной защиты, смонтирован на объекте защиты дошкольное отделение «Умка» МАОУ СОШ № 14 г.о. Долгопрудного по адресу: <...> – не соответствуют требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, суд приходит к выводу, что требования прокурора, в уточненном виде, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указано, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
С учетом полученного технического заключения, позиции ОНД и ПР по го Долгопрудный ГУ МЧС России по Московской области, а также с учетом разработанной и утвержденной Главой города Долгопрудный от 24.04.2025 дорожной карты устранения недостатков по пожарной безопасности в образовательных организациях го Долгопрудный (п.13 МАОУ МУ го Долгопрудного СОШ № 14 – по адресу: <...>) установлен срок проведения капитального ремонта 31.12.2029 (допускается совместная прокладка линий пожарной сигнализации с линией пожарной сигнализации с линиями напряжением 110 В; допускается прокладка кабелей сигнализации с напряжением до 60В, до силовых и осветительных кабелей на расстоянии менее 0,5 м; обеспечить замену средств СПС и СОУЭП), при установлении срока, в течение которого ответчик обязан исполнить решение суда, суд принимает во внимание мнение лиц, участвующих в деле, в том числе, объем денежных средств, необходимых для исполнения решения суда; необходимость выделения в муниципальном бюджете и в смете на содержание муниципального учреждения соответствующих бюджетных средств; и полагает возможным установить срок, в течение которого ответчик МАОУ СОШ № 14 г.о. Долгопрудного обязан исполнить решение суда в части - замены источника бесперебойного электропитания (аккумуляторную батарею); - обеспечения уровня звукового давления пожарных оповещателей в пределах требуемых значений для помещений (групповая ячейка «жемчужинка», групповая ячейка «кораблик», групповая ячейка «улыбка», групповая ячейка «радуга», групповая ячейка «ручеек», групповая ячейка «почемучки», групповая ячейка «светлечок», спортивный зал, пищеблок); - обеспечения расположения оповещателей на расстоянии не менее 150 мм от верхней части до потолка – до 1 сентября 2025 года.
Остальные требования прокурора по устранению выявленных недостатков системы противопожарной защиты, подлежат устранению в соответствии со сроками, согласованными главой гоДолгопрудный в дорожной карте, т.е. до 31.12.2029.
При этом, суд обращает внимание, что дорожная карта по проведению капитального ремонта (в т.ч. замене противопожарной системы дошкольного учреждения МАОУ СОШ № 9) в срок до 31.12.2029 утверждена главой администрации го Долгопрудный (третье лицо).
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г.Долгопрудного в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ СОШ № 14 г.о.Долгопрудного дошкольное отделение «Умка» об обязании устранить выявленные нарушения законодательства в области пожарной безопасности, удовлетворить частично.
Обязать МАОУ СОШ № 14 г.о.Долгопрудного до 1 сентября 2025 года, устранить нарушения требований пожарной безопасности на образовательном объекте - на образовательном объекте - дошкольное отделение «Умка» МАОУ СОШ № 14 г.о. Долгопрудного по адресу: <...>:
- обеспечить формирование команды на запуск системы дымоудаления не менее чем от двух дымовых пожарных извещателей; - п. 13.1 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования»;
- обеспечить установку дымовых пожарных извещателей на несущих конструкциях; - п. 12.18 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования»;
- обеспечить уровень звукового давления пожарных оповещателей в пределах требуемых значений для помещений (помещение бассейна, кабинет инструктора по плаванию); - п. Б.4.1 ГОСТ Р 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»;
- обеспечить расположение оповещателей на расстоянии не менее 150 мм от верхней части до потолка; - п. 3.17 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»;
- заменить источник бесперебойного электропитания (аккумуляторную батарею; - п. 7.4 ГОСТ Р 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность».
- обеспечить переход эвакуационной таблички «Выход» в тревожный режим при запуске системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от дымового пожарного извещателя; - п. 3.13 4.НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»;
- разработать (восстановить) техническую документацию на систему противодымной вентиляции для объекта защиты. Хранение технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем осуществлять на объекте; - п.54 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 года №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
- обеспечить исправное состояние (ремонт) огнезадерживающих клапанов системы дымоудаления; - п.54 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 года №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
Обязать МАОУ гимназия № 13 г.о.Долгопрудного до 31.12.2029 устранить нарушения требований пожарной безопасности на образовательном объекте - на образовательном объекте - дошкольное отделение «Умка» МАОУ СОШ № 14 г.о. Долгопрудного по адресу: <...>:
- исключить прокладку кабелей сигнализации с напряжением до 60В, на расстоянии менее 0,5 метра до силовых и осветительных кабелей; - п. 12.67 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования»;
- исключить совместную прокладку шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации с напряжением до 60 В с линиями напряжением 110 В в одном коробе; - п.12.66 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования»;
- заменить технические средств системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с ГОСТом Р 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», в части осуществления проектирования, монтажа, пусконаладочных работ, приемки и ввода в эксплуатацию системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (в том числе отдельных элементов (компонентов) системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре);
- заменить технические средства системы пожарной сигнализации в соответствии с ГОСТом Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», в части осуществления проектирования, монтажа, пусконаладочных работ, приемки и ввода в эксплуатацию системы пожарной сигнализации (в том числе отдельных элементов (компонентов) системы пожарной сигнализации).
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 30 мая 2025 года
Судья И.С. Разина