Дело №2а-1598/2023

УИД 33RS0001-01-2023-001159-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владимир 27 июля 2023 года

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Фурсовой Ж.С.,

при секретаре Кузнецовой М.А.,

с участием

административного истца ФИО1,

представителя административных истцов ФИО1

(доверенность №№ от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 лет,

доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года),

административного ответчика ФИО2,

заинтересованного лица ФИО3,

представителя заинтересованного лица ФИО4

(доверенность №№ от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире административное дело по административному иску ФИО1, ФИО10 ча, ФИО5 к судебным приставам-исполнителям ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО2, ФИО6, ФИО7, и.о. старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО8, врио заместителя начальника ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО9, УФССП России по Владимирской области о признании незаконными постановлений об окончании исполнительных производств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО10, ФИО5 обратились в суд с административным иском, с учетом ст.46 КАС РФ, о признании незаконными постановлений от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также обязании судебного пристава-исполнителя их возобновить.

В обоснование иска указано, что решением Ленинского районного суда г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО1, ФИО10, ФИО5 к ФИО3, ФИО11, ФИО12 об обязании устранить самовольное переустройство нежилого помещения. Постановлено обязать ФИО3, ФИО11, ФИО12 устранить самовольное частичное переустройство нежилого помещения площадью 63,2 кв.м. (привести в прежнее состояние), находящееся в полуподвале дома, расположенного по адресу: <адрес>, согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФГУП Ростехинвентаризация Федеральное БТИ Владимирский филиал, а именно: демонтировать в подвале и убрать инженерные сети проложенных коммуникаций горячего и холодного водоснабжения системы канализации; убрать кирпичную кладку входной группы и фасадной части балкона (лоджии); демонтировать металлическую дверь и демонтировать перегородку толщиной 120 мм. с установленной в ней дверью; заложить кирпичной кладкой дверной проемов стене, отделяющей лоджию от входной группы; восстановить помещения № согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФИО12 устранить самовольное частичное переустройство нежилого помещения площадью 51,6 кв.м. (привести в прежнее состояние), находящееся в полуподвале дома, расположенного по адресу: <адрес>, согласно проектной документации на многоквартирный жилой дом «группа многоэтажных жилых домов (12ЮЗ-22, 12ЮЗ-22а) со встроено-пристроенными помещениями», шифр проекта 5479-02-АС1, разработчик ГУП ВО ГПИ «Владимиргражданпроект», стадия Рабочий проект, а именно: демонтировать в подвале и убрать инженерные сети проложенных коммуникаций горячего и холодного водоснабжения системы канализации; убрать кирпичную кладку входной группы и фасадной части балконов (лоджий); демонтировать металлическую дверь и демонтировать перегородку толщиной 120 мм. с установленной в ней дверью; восстановить стены тамбура помещения №; восстановить подоконную часть окна в наружной стене и демонтировать дверной блок из профиля ПВХ между помещениями № и лоджии, восстановить окно; восстановить помещения №№. На основании указанного решения судом выданы исполнительные листы, ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №, которые ДД.ММ.ГГГГ окончены фактическим исполнением. Указано, что ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выход на совершение исполнительных действий с участием специалиста-эксперта ГУП ВО – головной проектный институт «Владимиргражданпроект». ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Ленинского района г. Владимира поступил технический отчет по обследованию строительных конструкций нежилого помещения №С от ДД.ММ.ГГГГ. Дано заключение специалиста о частичном исполнении решения суда. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен повторный выход с целью проверки факта исполнения решения суда. Для проведения исполнительных действий был приглашен эксперт со стороны ГУП «Владимиргражданпроект» ФИО13, с выводами которого административный истец не согласна. Так, специалист и судебный пристав-исполнитель пришли на спорный объект без технической документации, которые были указаны в решении суда. До настоящего времени ФИО3, ФИО11, ФИО12 не выполнили следующие требования: демонтировать в подвале и убрать инженерные сети проложенных коммуникаций горячего и холодного водоснабжения системы канализации; убрать кирпичную кладку входной группы и фасадной части балконов (лоджий); восстановить стены тамбура помещения №; восстановить помещения №№. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО10, ФИО5 обратились в ОСП Ленинского района г. Владимира с ходатайством об отмене вынесенных ДД.ММ.ГГГГ постановлений об окончании исполнительных производств, осуществлении выхода для установления факта неисполнения судебного решения. Постановлением врио начальника ОСП Ленинского района г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении данного ходатайства отказано.

Определением суда к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков – судебные приставы-исполнители ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО6, ФИО7, врио заместителя начальника ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО9; в качестве заинтересованного лица – эксперт ГУП Владимирской области - Головной проектный институт «Владимиргражданпроект» ФИО13

Административные истцы ФИО10, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Административный истец ФИО1, являющаяся представителем административных истцов ФИО10 и ФИО5, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку в настоящее время постановления об окончании 12 исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ отменены, все исполнительные производства возобновлены.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку в данный момент все требования административного истца исполнены.

Заинтересованное лицо ФИО3, его представитель ФИО4 в судебном заседании считали административный иск, не подлежащим удовлетворению, поскольку требования исполнены судебным приставом-исполнителем в добровольном порядке.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО6, ФИО7, и.о. старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО8, врио заместителя начальника ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.

Административный ответчик УФССП России по Владимирской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Заинтересованные лица ФИО11, ФИО12, эксперт ГУП Владимирской области - Головной проектный институт «Владимиргражданпроект» ФИО13 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

С учетом мнения явившихся лиц, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке административного судопроизводства призваны рассматривать и разрешать подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в т.ч. административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в т.ч. саморегулируемых организаций.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

При этом, для удовлетворения судом административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти или должностного лица, суд должен установить совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону и нарушение такими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Установлено, что решением Ленинского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО1, ФИО10, ФИО5: на ФИО3, ФИО11, ФИО12 возложена обязанность устранить самовольное частичное переустройство нежилого помещения площадью 63,2 кв.м. (привести в прежнее состояние), находящееся в полуподвале дома, расположенного по адресу: <адрес>, согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФГУП Ростехинвентаризация Федеральное БТИ Владимирский филиал, а именно: демонтировать в подвале и убрать инженерные сети проложенных коммуникаций горячего и холодного водоснабжения системы канализации; убрать кирпичную кладку входной группы и фасадной части балкона (лоджии); демонтировать металлическую дверь и демонтировать перегородку толщиной 120 мм. с установленной в ней дверью; заложить кирпичной кладкой дверной проемов стене, отделяющей лоджию от входной группы; восстановить помещения №№ согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ; кроме этого суд обязал ФИО12 устранить самовольное частичное переустройство нежилого помещения площадью 51,6 кв.м. (привести в прежнее состояние), находящееся в полуподвале дома, расположенного по адресу: <адрес>, согласно проектной документации на многоквартирный жилой дом «группа многоэтажных жилых домов (12ЮЗ-22, 12ЮЗ-22а) со встроено-пристроенными помещениями», шифр проекта 5479-02-АС1, разработчик ГУП ВО ГПИ «Владимиргражданпроект», стадия Рабочий проект, а именно: демонтировать в подвале и убрать инженерные сети проложенных коммуникаций горячего и холодного водоснабжения системы канализации; убрать кирпичную кладку входной группы и фасадной части балконов (лоджий); демонтировать металлическую дверь и демонтировать перегородку толщиной 120 мм. с установленной в ней дверью; восстановить стены тамбура помещения №; восстановить подоконную часть окна в наружной стене и демонтировать дверной блок из профиля ПВХ между помещениями № и лоджии, восстановить окно; восстановить помещения №№ (т.1 л.д.56-67).

ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Владимира на основании вышеуказанного решения выданы исполнительные листы: ФС №, ФС №, ФС №, ФС № (т.1 л.д.77-79,100-108).

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанных исполнительных листов судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> возбуждены исполнительные производства:

- №-ИП – исполнительный лист ФС № (помещение площадью 63,02 кв.м., должник ФИО11, взыскатель ФИО1), которое окончено ДД.ММ.ГГГГ;

- №-ИП – исполнительный лист ФС № (помещение площадью 51,6 кв.м., должник ФИО12, взыскатель ФИО1),

- №-ИП – исполнительный лист ФС № (помещение площадью 63,02 кв.м., должник ФИО12, взыскатель ФИО1),

- №-ИП – исполнительный лист ФС № (помещение площадью 63,02 кв.м., должник ФИО3, взыскатель ФИО1) - т.1 л.д.109-110, 112-113, 115-116, 118-119.

ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Владимира на основании того же судебного решения выданы исполнительные листы: ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС № (т.1 л.д.74-76,80-99).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Владимира на основании указанных исполнительных листов возбуждены исполнительные производства:

- №-ИП – исполнительный лист ФС № (помещение площадью 51,6 кв.м., должник ФИО12, взыскатель ФИО5),

- №-ИП – исполнительный лист ФС № (помещение площадью 63,2 кв.м., должник ФИО12, взыскатель ФИО5),

- №-ИП – исполнительный лист ФС № (помещение площадью 63,2 кв.м., должник ФИО11 АГ., взыскатель ФИО5),

- №-ИП – исполнительный лист ФС № (помещение площадью 63,2 кв.м., должник ФИО3, взыскатель ФИО5),

- №-ИП – исполнительный лист ФС № (помещение площадью 63,2 кв.м., должник ФИО11, взыскатель ФИО10),

- №-ИП – исполнительный лист ФС № (помещение площадью 63,2 кв.м., должник ФИО3, взыскатель ФИО10),

- №-ИП – исполнительный лист ФС № (помещение площадью 51,6 кв.м., должник ФИО12, взыскатель ФИО10),

- №-ИП – исполнительный лист ФС № (помещение площадью 63,2 кв.м., должник ФИО12, взыскатель ФИО10) - т.1 л.д.123-124, 126-127, 129-130, 132-133, 137-138, 140-141, 147-148, 150-151.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход в нежилые помещения площадью 63,2 кв.м и 51,6 кв.м. по адресу: <адрес>, о чем составлен акт совершения исполнительных действий ..... При осмотре присутствовали должник ФИО3 и взыскатели ФИО1, ФИО10 Последние указали, что помещения в прежнее состояние по решению суда не приведены (т.1 л.д.184-185).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вновь осуществлен выход в нежилые помещения площадью 63,2 кв.м и 51,6 кв.м. по адресу <адрес>. В результате осмотра установлено, что все недочеты устранены, осмотр проводился в присутствии должника ФИО3 Вместе с тем, в акте указано, что судебный пристав-исполнитель не обладает техническим знаниями и специальным образованием, чтобы утверждать об исполнении решения суда (т.1 л.д.214-215).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был осуществлен повторный выход по адресу <адрес>, с участием эксперта ГУП ВО «Владимиргражданпроект» ФИО13, должника ФИО3 и взыскателей ФИО1, ФИО10, ФИО5 В акте судебным приставом-исполнителем указано, что решение Ленинского районного суда г. Владимира исполнено. С данным выводом взыскатели не были согласны, о чем указали в акте о совершении исполнительных действий, указав на отсутствие технической документации, на которую имеется ссылка в решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, на несоответствие материала труб коммуникаций технической документации, прохождение по всем помещениям труб коммуникаций (т.1 л.д.239-242).

На основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме, указанные исполнительные производства окончены: постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ – №-ИП, №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ – №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП (т.1 л.д.111, 114, 117, 120, 125, 128, 131, 134, 139, 142, 149, 152).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Владимира вынесены постановления об отмене постановлений об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП. Исполнительные производства зарегистрированы с номерами: №-ИП, №-ИП, №-ИП, соответственно (т.1 л.д.121, 135, 143).

Данные исполнительные производства были также окончены судебным приставом-исполнителем на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме: ДД.ММ.ГГГГ – №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ – №-ИП, №-ИП (т.1 л.д.122, 136, 144).

Не согласившись с окончанием исполнительных производств по указанному основанию, ФИО1, ФИО10, ФИО5 обратились в ОСП Ленинского района г. Владимира с ходатайством об отмене вынесенных постановлений об окончании исполнительных производств и осуществлении выхода в помещения должников для установления факта неисполнения решения суда.

Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявленного ходатайства отказано, постановления об окончании исполнительных производств признаны правомерными (т.1 л.д.245).

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО9 вынесены постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительных производств: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП (ранее было №-ИП), №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП (ранее было №-ИП), №-ИП, №-ИП (ранее было №-ИП) и возобновлении по ним производств (т.2 л.д.88-99).

Таким образом, оспариваемые ФИО1, ФИО10, ФИО5 постановления об окончании исполнительных производств отменены и перестали затрагивать их права и законные интересы. Доказательств обратного административными истцами, на которых возложено бремя доказывания указанного обстоятельства, суду не представлено.

Исходя из взаимосвязанных положений ч.1 ст.218, п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, признание незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя возможно при несоответствии их закону, сопряженному с нарушением прав, свобод и законных интересов гражданина либо с созданием препятствий к их осуществлению и реализации.

Поскольку, совокупность таких условий по настоящему административному делу не установлена, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО1, ФИО10, ФИО5 удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В административном иске ФИО1, ФИО10 ча, ФИО5 к судебным приставам-исполнителям ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО2, ФИО6, ФИО7, и.о. старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО8, врио заместителя начальника ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО9, УФССП России по Владимирской области о признании незаконными постановлений об окончании исполнительных производств отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Ж.С. Фурсова

Решение в окончательной форме принято 10 августа 2023 года.