Решение по делу № 2А-579/2023 от 27.12.2023 - об установлении административного надзора и административных ограничений.

УИД 28RS0019-01-2023-000867-74 № 2а-579/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2023 года пгт. Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Кувшинова Г.В.,

при секретаре судебного заседания Корчагиной Д.А.,

с участием старшего помощника прокурора Серышевского района – Гриневой М.В.,

представителя административного истца ОМВД России «Серышевский» ФИО4,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Серышевский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Серышевскому району Амурской области обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указал, что ФИО2, отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренных ч.2 ст. 228 УК РФ при опасном рецидиве преступлений. 05 июля 2022 года он освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю по постановлению Ленинского районного суда г. Комсомольска - на - Амуре от 22 июня 2022 года с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы сроком на 1 год 4 месяца 22 дня.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождённые из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 01.11.2031 года, а также установить административные ограничения: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрещение выезда за пределы территории Серышевского муниципального округа, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 до 06 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объёме по основаниям и мотивам, изложенным в заявлении. Просит заявленные требования удовлетворить в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что вынужден в ночное время ухаживать за своими престарелыми родителями, оказывать помощь своей сестре, что делает невозможным нахождение его в ночное время по месту его жительства, заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Протокольным определением суда в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела отказано.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО5 в своём заключении полагает необходимым удовлетворить заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Выслушав пояснения представителя административного истца ОМВД России «Серышевский», заключение участвующего по делу прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г.).

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ, на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, судом может быть установлен административный надзор, а именно осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим федеральным законом (ст. 1 ФЗ № 64-ФЗ).

Как следует из представленных материалов, приговором Серышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом кассационного определения Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 3 месяцем лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренное ч.2 ст. 228 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, и совершено ФИО2 при опасном рецидиве.

На основании постановления Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы сроком на 1 год 4 месяца 22 дня с установлением ограничений: не изменять место жительство без согласия специализированного межведомственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания, не выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства, не уходить из жилища в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, не посещать места проведения массовых мероприятий и не учувствовать в мероприятиях, а так же с установлением обязанности один раз в месяц являться в специализированных государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания.

Согласно справке № ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытого срока ограничением свободы.

Из сообщения начальника филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 снят с учета филиала в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с ст. 18 УК РФ ФИО2 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

На основании положений п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшего на момент осуждения ФИО2) судимость в отношении лиц осуждённых за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осуждённый в установленном законом порядке был досрочно освобождён от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительных видов наказаний.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Серышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ будет считаться погашенной по истечении 8 лет с момента отбытия наказания в виде ограничения свободы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в судебном заседании установлено наличие оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок, указанный в исковом заявлении.

Таким образом, указанный в заявлении срок, с учётом данных о личности ФИО2 является разумным и позволяющим в течение этого периода встать осужденному на путь исправления, не допускать отступлений от правил и поведения, установленных в обществе.

Срок отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, установленный постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ.

Обсуждая требования заявителя об установлении ФИО2 указанных в заявлении ограничений, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершённых поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд с учётом совокупности данных о личности ФИО2, полагает необходимым определить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства в количестве одного раза в месяц.

При этом суд, в совокупности учитывает личность осужденного, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает со своей сожительницей и несовершеннолетними детьми, привлечение в течение года дважды ответственности по ст. 6.9 КоАП, и ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, и полагает установление ФИО2 ограничения в виде запрещения выезда за пределы Серышевского муниципального округа Амурской области, является обоснованным, а, следовательно, подлежащим удовлетворению.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, обязанностей, предусмотренных законодательством об административном надзоре не выполняет, в течение непродолжительного периода времени дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, что свидетельствует о том, что административный ответчик должных выводов для себя не делает, продолжая совершать противоправные деяния.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, с учетом вышеприведенных норм закона, образа жизни и поведения поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, также с учетом отсутствия сведений об осуществлении административным ответчиком своей трудовой функции в ночное время, полагает заявленные административным истцом требования на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ОМВД России "Серышевский" к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> сроком на 8 (восемь) лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории Серышевского муниципального округа <адрес>, без уведомления контролирующего органа;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий Г.В.Кувшинов

Решение в окончательной форме составлено 27 декабря 2023 года.