№ 2а-699/2023
УИД 77RS0010-02-2023-006407-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2023 годаадрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-699/2023 по административному иску ФИО1 к старшему судебному приставу Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио, руководителю ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Перовскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчикам о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности, в котором просит:
- Признать незаконными действия должностных лиц Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес, выразившиеся в незаконном и необоснованном возбуждении исполнительного производства №185399/20/77021-ИП от 09.10.2020 года;
- Признать незаконными и необоснованными действия судебного пристава - исполнителя Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес фио, выразившиеся в принятии процессуального решения об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы Административного истца;
- Признать незаконным бездействие начальника Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес, старшего судебного — пристава исполнителя фио, выразившееся в отсутствии контроля за действиями подчиненных;
- Обязать должностных лиц Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца, путем совершения процессуальных действий по прекращению исполнительного производства №185399/20/77021-ИП от 09.10.2020 года.
В обоснование требований административный истец указывает, что в производстве Перовского районного суда адрес находилось гражданское дело, по исковому заявлению ООО «Юридическая фирма «Гошин Групп» к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору. Исковые требования ООО «ЮФ «Гошин Групп» были удовлетворены, выдан исполнительный лист № ФС 003495923 от 07.04.2016 года.
09.10.2020 года должностными лицами Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес в отношении административного истца было возбуждено исполнительное производство № 185399/20/77021-ИП.
31.10.2022 года судебным приставом - исполнителем Перовского РОСП России фио было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), в размере 50 % от получаемого административным ежемесячного дохода. Поскольку административный истец является пенсионером, единственным источником его дохода является страховая пенсия по старости.
По мнению Административного истца, должностные лица Перовского РОСП ГУ ФССП России могли возбудить в отношении него исполнительное производство в срок до 07.04.2019 года. Однако, несмотря на императивные нормы статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, должностные лица данного отдела судебных приставов возбудили исполнительное производство по истечении трехлетнего срока вступления в законную силу судебного акта Перовского районного суда адрес, а также выдачи вышеуказанного исполнительного листа № ФС 003495923, не имея на то правовых оснований.
Административный истец не располагает сведениями о фактах наступления перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению, равно как и о фактах восстановления пропущенного срока предъявлений исполнительного документа к исполнению, согласно требованиям 22, 23 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ода № 229-ФЗ.
Однако на момент обращения с настоящим административным исковым заявлением, нарушенные права и законные интересы административного истца, не восстановлены, незаконно возбужденное 09.10.2020 года исполнительное производство № 185399/20/77021-ИП не прекращено, процессуальное решение об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы административного истца (об обращении взыскания на пенсию) сохраняют юридическую силу.
В судебное заседание административный истец ФИО1 явился, требования поддержал, просил удовлетворить.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, представителей в суд не направили, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо взыскатель ООО «Юридическая фирма «Гошин Групп» представителя не направило, о рассмотрении дела извещены, представили письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Исходя из положений ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемыми постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Судом установлено, что решением Перовского районного суда адрес от 19.01.2016 года по гражданскому делу №2-8805/2015 удовлетворены исковые требования ООО «Юридическая фирма «Гошин Групп» к ФИО1 о взыскании задолженности в размере сумма
На основании указанного решения судом выдан исполнительный лист ФС № 003495923 от 07.04.2016 года.
09.10.2020 года должностными лицами Перовского РОСП ГУФССП России по адрес в отношении административного истца было возбуждено исполнительное производство № 185399/20/77021-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио от 31.10.2022 года обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника.
По доводам административного иска к моменту возбуждения исполнительного производства 09.10.2020 года срок на предъявление исполнительного документа от 07.04.2016 года к исполнению истек.
Согласно ст. ст. 21, 22, 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
В силу ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Таким образом, поскольку на дату возбуждения исполнительного производства № 185399/20/77021-ИП 09.10.2020 года трехлетний срок предъявления исполнительного листа ФС № 003495923 от 07.04.2016 года, истек, доказательств перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению либо восстановления пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению не представлено, требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в возбуждении исполнительного производства №185399/20/77021-ИП от 09.10.2020, подлежат удовлетворению.
В качестве способа восстановления нарушенного права административного истца (в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ) суд считает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио обязанность отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №185399/20/77021-ИП от 09.10.2020.
Таким образом, нарушенное право административного истца восстановлено самим признанием постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным, в связи с чем иные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к старшему судебному приставу Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио, руководителю ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Перовскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности - удовлетворить частично.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившиеся в возбуждении исполнительного производства №185399/20/77021-ИП от 09.10.2020.
Обязать судебного пристава-исполнителя Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №185399/20/77021-ИП от 09.10.2020.
В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Виноградова
Решение в окончательной форме изготовлено 17.08.2023 г.