Решение по делу № 2А-6473/2023 от 23.08.2023 - о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению допущенных нарушений, суд.

16RS0<номер изъят>-58

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., <адрес изъят>, Республика Татарстан, 420081, тел. <номер изъят>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

<адрес изъят> Дело <номер изъят>а-6473/23

<дата изъята>

Советский районный суд <адрес изъят> Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «КА «Содействие» к ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан, временно исполняющим обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО10, ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО11, ГУФССП по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению допущенных нарушений, суд

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «КА «Содействие» (далее – административный истец, взыскатель) обратилось в суд с административным иском по тем основаниям, что в отношении должника ФИО7 в ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ велось исполнительное производство <номер изъят> от <дата изъята> на основании исполнительного документа <номер изъят> выданного Вахитовским районным судом <адрес изъят> в пользу взыскателя. Проведя <дата изъята> проверку на сайте ФССП, который согласно статье 6.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» является официальным источником данных, взыскателю стало известно, что исполнительное производство окончено, но исполнительный лист не вернулся заявителю, как и не поступило постановление об окончании исполнительного производства. Взыскателю не вернулся исполнительный лист, который должен быть ему возвращен согласно статье 26 ФЗ «Об исполнительном производстве», и также на сегодняшний день взыскатель лишен возможности реализовать свои права на получение присужденного решением суда, так как взыскателю не вернулся исполнительный лист, кроме того, судебным приставом-исполнителем полный комплекс мер принудительного исполнения не произведен.

На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным бездействие ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ и начальника ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ, а также пристава по окончанию исполнительного производства в связи с проведением неполного комплекса мер направленных на исполнение требований исполнительного документа; обязать начальника ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан возобновить исполнительное производство <номер изъят> по исполнительному документу 2-3462/2010, отменив постановление об окончании исполнительного производства; обязать начальника ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства <номер изъят>.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО7

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ФИО2 С.Ф., врио начальника ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО3, ГУФССП по РТ.

На судебное заседание участники судебного разбирательства не явились, надлежащим образом извещены.

Вывод о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, сделан судом также и на основании положений частей 8-10 статьи 96 КАС РФ, сведений, содержащихся в материалах административного дела о надлежащем извещении участвующих в деле лиц, обладающих государственными или иными публичными полномочиями о начавшемся судебном разбирательстве, и отсутствия заявлений от таких лиц о невозможности получения сведений из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от <дата изъята> № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обязан и вправе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьями 64, 68 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Таким образом, в силу положений указанный правовых норм судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата изъята> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан находилось исполнительное производство <номер изъят> от <дата изъята>, возбужденное на основании исполнительного документа, выданного Вахитовским районным судом <адрес изъят> с предметом исполнения - взыскание суммы долга с ФИО7 в пользу ООО КА «Содействие».

В рамках указанного исполнительного производства имеется справка от <дата изъята> исх. <номер изъят> на бланке ООО «Группа компания взыскания долгов», подписанная, в том числе представителем административного истца, о том, что по состоянию на <дата изъята> остаток задолженности ФИО7 по кредитному договору от <дата изъята>, составляет 324600 рублей 97 копеек.

Как следует из сводки по исполнительному производству <номер изъят> и справки о движении денежных средств по депозитному счету, с должника за все время ведения исполнительного производства была взыскана сумма в размере 362752 рубля 31 копейка, из которых 325685 рублей 14 копеек были перечислены взыскателю, 35169 рублей 66 копеек перечислены в счет оплаты исполнительского сбора, 100 рублей – на иные расходы, 1797 рублей 51 копейка находятся на депозитном счете отдела.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО2 С.Ф. от <дата изъята> вышеуказанное исполнительное производство окончено в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ и начальника ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ, а также пристава по окончанию исполнительного производства в связи с проведением неполного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Между тем, ввиду того, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, исполнительное производство окончено ввиду фактического исполнения, суд не усматривает незаконное бездействие, выразившееся в проведении неполного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа и по окончанию исполнительного производства. Напротив, полное исполнение требований взыскателя указывает на проведение полного комплекса мер и законное окончание исполнительного производства.

Суд также не находит оснований для понуждения к совершению определенных действий по возобновлению исполнительного производства, отмене постановления об окончании исполнительного производства по вышеуказанным основаниям.

Также, суд не имеет правовых оснований для понуждения ответчиков в обеспечению совершения действия по направлению в адрес взыскателя исполнительного документа, ввиду отсутствия оснований, так как в этом случае исполнительный документ остается в материалах исполнительного производства. Оснований для понуждения ответчиков к направлению в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства у суда также не имеется, поскольку суд имеет право понудить ответчиков к совершению определенных действий в случае, если соответствующее решение либо действие, либо бездействие было признано незаконным. В данном случае, соответствующее требование о признании бездействия, выразившегося в не направлении копии постановления незаконным не заявлено.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «КА «Содействие» к ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан, временно исполняющим обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО12, ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО13, ГУФССП по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению допущенных нарушений отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда <адрес изъят> Д.А. Бусыгин

Мотивированное решение суда составлено <дата изъята>

Судья Д.А. Бусыгин