№ 2-1460/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 29 июня 2022 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Груздевой А.С.,

с участием:

- прокурора – старшего помощника Тобольского межрайонного прокурора Янсуфиной М.В.;

- представителя истца - Администрации г. Тобольска ФИО1, действующей на основании доверенности №8 от 10 января 2022 года;

- представителя ответчика ФИО2 – адвоката Петровой А.И., действующей по назначению в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на основании ордера №292963 от 29 июня 2022 года и удостоверения №727 от 09 марта 2005 года,

при секретаре Чусовитиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Тобольска к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

администрация г. Тобольска обратилась в суд с иском о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .

Исковые требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение является объектом муниципальной собственности. Жилое помещение было предоставлено по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на семью из трех человек: сыновей Ш, ФИО2, дочь Ш1 ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в жилом доме по адресу: , поскольку проживать в данном доме было не возможно, семье ФИО3 было предоставлено другое жилое помещение по адресу: . С ФИО3 был заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве члена семьи нанимателя указан сын-ФИО2 Вместе с тем, согласно поквартирной карточки в спорном жилом помещении до настоящего времени сохраняет регистрацию по месту жительства ответчик ФИО2 Поскольку Жилищным кодексом не предусмотрена возможность гражданам иметь в пользовании несколько жилых помещений по договору социального найма, следовательно ответчик утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: после того как было предоставлено другое помещение по договору социального найма. В сложившихся обстоятельствах нарушаются права администрации как собственника жилого помещения, сохраняя регистрацию в данном жилом помещении, ответчик может необоснованно обратится с требованиями о предоставлении ему другого жилого помещения взамен утраченного.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 10 января 2022 года требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, дополнений изложенному, не имела.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, по месту регистрации и по адресу вновь предоставленного жилого помещения. Почтовые отправления адресату не доставлены, возвращено в суд по истечении срока хранения. Доказательств уважительности причин отсутствия ответчик не предоставил, ходатайств по отложению слушания не заявил, возражений не направил.

В связи с тем, что судом фактическое место нахождения ответчика ФИО2 установлено не было, при его отсутствии по месту регистрации, в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определением от 30 июня 2022 года ему был назначен представитель (л.д. 49).

Представитель ответчика - адвокат Петрова А.А., действующая как выше было указано по назначению, возражений против представленных истцом доказательств не указала, ходатайствовала о принятии решения в соответствии с нормами действующего законодательства.

Суд, изучив доводы иска, выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным иск удовлетворить, приходит к следующим выводам.

Статья 40 Конституции Российской Федерации закрепляет, что никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно распоряжения администрации г. Тобольска №655 от 05.04.2011 года, жилое помещение по адресу: , включено в реестр муниципальной собственности (л.д. 14-18).

В соответствии с ч. 3 ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.

Согласно копии поквартирной карточки и справки о регистрации по месту жительства от 09 февраля 2022 года, сообщению ОВМ МО МВД России «Тобольский» от 30 мая 2022 года, на регистрационном учете по вышеуказанному адресу значится ответчик – ФИО2, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 12,13,45).

Ордером № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что жилое помещение, расположенное по адресу: , предоставлено ФИО3 на семью из трех человек: сыновей Ш, ФИО2, дочь Ш1 (л.д. 10).

Согласно справки МОНД №1 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области №110 от 02.09.2013 года, акта о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 17 минут по адресу: произошел пожар (загорание) в жилом 2-х этажном доме в результате пожара огнем поврежден дом, , домашнее имущество гр. ФИО3 (л.д.11, 72).

На основании распоряжения администрации г. Тобольска №178-р с ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 было предоставлено жилое помещение по адресу: , на состав семьи: сыновей Ш, ФИО2, дочь Ш1, иные совместно проживающие Р(л.д.9).

Согласно распоряжения администрации г. Тобольска №1794-р от 21 августа 2020 года, дополнительного соглашения №175/2020 от 21.08.2020г. в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, в связи со смертью первоначального нанимателя ФИО3: в преамбуле договора изменены слова «ФИО3» на слова «Р», пункт 3 раздела 1 Договора: Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: другие совместно проживающие граждане: 1) «ФИО2»(л.д.35,37)

Согласно выписки из финансово-лицевого счета, сформированной по состоянию на 09 февраля 2022 года (л.д. 12), лицевой счет открыт на ФИО3, задолженность по оплате коммунальных услуг за период с марта 2006 год по январь 2022 года составила 3413 рублей 45 копеек, что подтверждает доводы истца о том, что ответчик, сохраняя регистрацию в спорном жилом помещении, обязательств по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не исполняет.

Из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: следует, что были зарегистрированы ФИО3, Ш1

По данным: МИФНС №7 по Тюменской области ФИО2 источника доходов не имеет (л.д. 44), ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» по состоянию на 31 мая 2022 года за ФИО2 транспортных средств не зарегистрировано (л.д. 42). По Военному комиссариату города Тобольска и Тобольского района ФИО2 не значится (л.д. 67).

Согласно Уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 мая 2022 года ФИО2 объектов недвижимого имущества на праве собственности не имеет (л.д. 66).

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Исходя из приведенных выше норм закона и установленных обстоятельств, суд, принимая во внимание, что возможность одновременного занятия гражданами в качестве нанимателя и члена семьи нанимателя нескольких жилых помещений по договорам социального найма действующим законодательством не предусмотрена. На условиях социального найма гражданин не может пользоваться несколькими жилыми помещениями одновременно. Взамен пострадавшего в пожаре жилого помещения, по адресу: , ФИО2, являющемуся членом семьи нанимателя было предоставлено другое жилое помещение по адресу: ФИО2 включен в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя, следовательно, имеются правовые основания для признания ФИО2 утратившим права пользования спорным жилым помещением и как следствие для удовлетворения требований Администрации г. Тобольска.

Сохранение ответчиком регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении само по себе не порождает жилищных прав, поскольку регистрация по месту жительства в соответствии с Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», является административным актом и не влечет возникновения либо сохранения жилищных отношений.

В силу ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Частью 2 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

С учетом положений ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, принимая во внимание, что администрация города Тобольска в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, исходя из характера заявленных и удовлетворенных требований, согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199

ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования администрации города Тобольска к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд, через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

В окончательной форме решение принято 06 июля 2022 года.

Судья А.С. Груздева