УИД №
Дело № 2а-3571/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 августа 2025 г. город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Булочниковой В.В.,
при секретаре Н..,
с участием:
представителя административного истца А..,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Пскова, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора города Пскова, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование иска указано, что Г. имеет водительское удостоверение № № на право управления автомобилем, действующее с <дата> по <дата>, категории «В, C, D, CE».
По информации ГБУЗ Псковской области «Псковский областной клинический центр психиатрии и наркологии» филиал «Псковский» Г. с <дата> находится под наблюдением с диагнозом: «<данные изъяты>. Синдром зависимости. Вторая стадия» (F10.2). Стойкая ремиссия не подтверждена. Указанный диагноз свидетельствует о наличии у Г. медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Согласно статье 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, поскольку управление Г. транспортными средствами создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, заместитель прокурора просил суд прекратить действие права Г. на управление транспортными средствами.
Представитель административного истца – помощник прокурора города Пскова А. – в судебном заседании исковые требования поддержала.
Административный ответчик Г. в судебное заседание не явился, причину своей неявки суду не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что расценивается судом как отказ ответчика от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, который не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании статьи 2 Закона № 196-ФЗ под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Согласно статье 5 Закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (пункт 6 статьи 23 Закона № 196-ФЗ).
В пунктах 1, 2, 3 и 4 статьи 24 Закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования названного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативных правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу пункта 1 статьи 28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Как следует из статьи 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.01.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлены постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».
Согласно пункту 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), коды заболеваний по МКБ-10 (F10 – F16, F18, F19).
Судом установлено, что Г. <дата> года рождения, <дата> выдано водительское удостоверение № № на право управления транспортными средствами категории «В, C, D, CE», действительное до <дата> (л.д. 8, 9).
В силу пункта 5 приложения № 14 к постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2025 г., продлено на 3 года.
Таким образом, водительское удостоверение № № действительно до <дата>.
По информации ГБУЗ Псковской области «Псковский областной клинический центр психиатрии и наркологии» Г. находится под диспансерным наблюдением с <дата> с диагнозом: «<данные изъяты> Синдром зависимости. Вторая стадия» (F10.2), стойкая ремиссия не подтверждена (л.д. 10).
Согласно Международной классификации болезней-10 код заболевания F10 подразумевает под собой «<данные изъяты> как «Синдром зависимости».
При установлении факта наличия прямого противопоказания к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому, такая деятельность подлежит прекращению.
Таким образом, у Г. имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, ввиду наличия у него заболевания, поименованного в перечне заболеваний, при которых управление транспортными средствами запрещено, в связи с чем иск прокурора подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства (КАС РФ) государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден и размер которой по настоящему делу составляет 3 000 рублей, взыскивается с административного ответчика.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя прокурора города Пскова, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Г., <дата> года рождения (паспорт <данные изъяты>) на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением № №, категории «В, C, D, CE», выданным <дата>, действующим до <дата>.
Взыскать с Г., <дата> года рождения (паспорт <данные изъяты>), государственную пошлину в доход муниципального образования «город Псков» в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 03 сентября 2025 г.
Судья В.В. Булочникова