Дело №2-3938/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2022 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

председательствующего (судьи): Шевцовой Н.Г.

при секретаре: Арбузовой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области, Министерству финансов Российской Федерации, УФСИН России по Смоленской области, Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области, Министерству финансов Российской Федерации, УФСИН России по Смоленской области, сославшись на нарушение ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области в период нахождения в изоляторе с ДД.ММ.ГГГГ, его прав, выразившихся в не обеспечении надлежащих условий содержания (переполненность камер, нарушение санитарно-гигиенических условий и материально-бытовых, отсутствие вентиляции в камерах, инвентаря для уборки камер, слабое освещение камер), в связи с чем, в иске поставлен вопрос о взыскании денежной компенсации причиненного ему морального вреда, оцененного в 800 000 руб.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказаний.

ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечил; право на ведение дела через представителя разъяснялось (л.д.<данные изъяты>).

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области ФИО2 в судебном заседании требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, сославшись на то, что приведенные в заявлении истцом доводы в части ненадлежащего материально-бытового обеспечения во время нахождения его в учреждении, не нашли своего объективного подтверждения. Кроме того, истцом не обозначена причинно-следственная связь между испытываемыми им нравственными страданиями и условиями содержания в учреждении, а также виной в этом администрации учреждения.

Представитель ФСИН, УФСИН России по Смоленской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, сославшись на недоказанность изложенных в иске обстоятельств причинения истцу морального вреда.

Представитель Министерства финансов РФ в лице УФК по Смоленской области ФИО4, возражая против удовлетворения иска, указала на то, что, поскольку истец заявляет о причинении морального вреда в результате его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области в условиях, не отвечающих установленным нормам и правилам, надлежащим ответчиком по делу будет являться ФСИН России.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

На основании ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ заключенным создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, им предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Исходя из положений ст.ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Непредоставление заключенному отдельного спального места, достаточного личного пространства и иных необходимых для содержания условий свидетельствуют о причинении такому заключенному морального вреда.

В случаях причинения лицу вреда в результате действий (бездействия) государственных органов, а также их должностных лиц, гражданин имеет право на подачу иска о возмещении вреда за счет казны Российской Федерации по правилам ст.ст. 16, 1064, 1069 ГК РФ.

В соответствии со ст. 16 ГК РФ публично-правовое образование (Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование) является ответчиком в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов. Такое требование подлежит рассмотрению в порядке искового производства (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

По делу установлено, что ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области в камерах №

Согласно справок ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ, по учетным данным из книг количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области, количество спальных мест в камерах и количество лиц, содержащихся совместно с ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ составляло: в камере №, площадью <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека; в камере №, площадью <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека; в камере №, площадью <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека; в камере №, площадью <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека; в камере №, площадью <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека; в камере №, площадью <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека; в камере №, площадью <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека; в камере № площадью <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека; в камере №, площадью <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека; в камере №, площадью <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человек; в камере №, площадью <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальном месте содержался <данные изъяты> человек; в камере №, площадью <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека; в камере №, площадью <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> спальных местах содержалось <данные изъяты> человека.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлен факт пребывания истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области в период с ДД.ММ.ГГГГ, когда в связи с переполненностью помещений изолятора нарушалась установленная законом норма санитарной площади в расчете на одного заключенного, и у истца отсутствовало отдельное спальное место.

Приведенные выше обстоятельства, по мнению суда, являются достаточными для того, чтобы причинить страдания или переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, и вызвать у ФИО1 чувство неполноценности. При этом судом принимается во внимание то обстоятельство, что ответчиками не представлено доказательств того, что указанные ограничения прав истца были основаны на измеримых интересах безопасности.

С учетом доказанности факта нарушения личных неимущественных прав ФИО1, а также вины Российской Федерации в нарушении этих прав, суд, применительно к правилам ст.ст. 151, 1069 и 1071 ГК РФ, считает возможным взыскать с Российской Федерации в пользу истца за счет средств казны РФ денежную компенсацию причиненного ему морального вреда, определив его размер, исходя из требований разумности и справедливости, а также конкретных обстоятельств дела, равным 4 000 руб.

Согласно п. 3 ст. 125, ст. 1071 ГК РФ, пп. 1 п. 3 ст. 158 БК РФ по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, их должностных лиц, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности.

В силу пп. 12.1 п. 1 ст. 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и согласно п.3 указанной статьи выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

На основании пп. 6 п. 7 Положения о ФСИН России, утв. Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Поскольку ФИО1 заявлено требование о компенсации морального вреда, причиненного в результате нарушения его прав, допущенного подведомственным ФСИН России бюджетным учреждением уголовно-исполнительной системы, то в силу вышеприведенных положений законодательства надлежащим ответчиком по настоящему делу будет Российская Федерация в лице ФСИН России, как главного распорядителя средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности (аналогичная правовая позиция применительно к возмещению вреда, причиненного незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, приведена в п.81 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Что касается доводов истца о ненадлежащих санитарно-гигиенических условий, ненадлежащем материально-бытовом обеспечении во время нахождения его в учреждении, то они проверялись в ходе судебного разбирательства, однако своего объективного подтверждения не нашли.

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ в камерных помещения № имеется естественная вентиляция осуществляемая через оконный проем размером <данные изъяты>, в котором оборудована форточка и искусственная вентиляция, которая осуществляется через вентиляционное отверстие <данные изъяты>, находящееся в верхней части камер с принудительным потоком уличного воздуха с помощью технического оборудования. Кроме того, в указанных камерах учреждения имеется естественное освещение, оборудовано согласно требованиям СНиП 23-05-95 через остекленный оконный проем размером <данные изъяты>, для искусственного освещения камерного помещения установлено два светильника дневного света, в ночное время включается ночное освещение, а также <данные изъяты> розетки для подключения электроприборов. Ежедневно с ДД.ММ.ГГГГ часов при обходе камерных помещений дежурной сменой назначается дежурный по камере (из числа находящихся в камерном помещении граждан), в обязанности которого в том числе входит уборка камерного помещения. Камерные помещения № оборудованы инвентарем для уборки помещения.

В учреждении систематически проводится ремонт камерных помещений: оштукатуривание и покраска стен, шпаклевка и покраска потолков, замена плитки в санузлах, замена или ремонт смесителей, замена светильников дневного и ночного освещения. Ежедневно при обходе камерных помещений дежурной сменой проводится технический осмотр с целью выявления недостатков, требующих ремонта. При обнаружении таковых незамедлительно осуществляется текущий ремонт. Санитарное и техническое состояние камерных помещений № ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области в период содержания в них ФИО1 соответствовало всем предъявляемым требованиям, плесень и сырость стен отсутствовала. Жалоб со стороны ФИО1 на условия содержания в учреждении не поступало.

При таких обстоятельствах, исходя из недоказанности упомянутых выше нарушений и связанных с ними неблагоприятных последствий, повлекших причинение истцу действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие ему от рождения или в силу закона нематериальные блага (личные неимущественные права), физических или нравственных страданий, оснований для вывода о возможности удовлетворения иска в части денежной компенсации морального вреда за подобного рода, имевшие, по мнению ФИО1, нарушения, у суда в силу ст. 151, п. 2 ст. 1099 ГК РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 4 000 рублей в счет денежной компенсации морального вреда.

В остальной части иска, а также в удовлетворении исковых требований к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области, Министерству финансов Российской Федерации, УФСИН России по Смоленской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий: Н.Г. Шевцова

Мотивированное решение суда изготовлено 25.11.2022