Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2025 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес>
в составе:
председательствующего судьи Высоцкой И.Ш.
при секретаре Ивановой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным действий,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ФИО1 обратился с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее – Управление Росреестра по НСО), в котором просил признать незаконным действия административного ответчика по регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, а также по внесению даты регистрации определения Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/ № как «15.04.2025», обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения.
Относительно заявленных в административном иске требования представитель истца ФИО2, поясняла в ходе судебного разбирательства, что требования п. 2 административного иска заявлены как способ устранения прав административного истца и не являются спором о праве.
В обоснование своих требований указал, что ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с иском, в котором было приложено заявление об обеспечении иска с просьбой запретить Управлению Росреестра по НСО осуществлять какие-либо действия в отношении земельного участка с кадастровым номером № (дело №).
На основании определения Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/ заявление ФИО1 удовлетворено и наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером №.
Однако, административным ответчиком данное определение суда зарегистрировано и принято к исполнению лишь /дата/.
При этом, /дата/ была осуществлена государственная регистрация права аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером №.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила суду ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие и ее доверителя.
Представитель административного ответчика Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором указал, что с заявленными административными исковыми требованиями не согласен в полном объеме, поскольку они незаконны и необоснованны.
В силу положений п. 8 ч.1 ст. 16 Закона о регистрации срок, в течении которого предусмотрено внесение в ЕГРН записи об аресте, запрете осуществлять регистрационные действия, установлен- три рабочих дня с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом.
Согласно оттиску штампа Управления о принятии входящей корреспонденции определение Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/ по делу № о запрете совершать регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером №, поступило в Управление /дата/ (по рабочему календарю за 2025 год, указанный день являлся пятницей). В отношении земельного участка с кадастровым номером № Управлением /дата/ внесена в ЕГРН запись о запрете совершать регистрационные действия, а именно на третий рабочий день, после получения Управлением указанного судебного акта.
Таким образом, отсутствует факт нарушения Управлением сроков внесения в ЕГРН сведений о запрете, установленных ст. 16 Закона о регистрации.
Заинтересованное лицо, ООО «Гурьевские Бани», привлеченное к участию в деле, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, ходатайств суду не представило.
Заинтересованное лицо мэрия <адрес>, привлеченная к участию в деле, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, ходатайств суду не представило.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: не соответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Согласно положениям ч. 9,11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказать факт нарушения прав и законных интересов оспариваемыми действиями, решениями, бездействием, а также соблюдение срока на обращение в суд возложена на административного истца. Административный ответчик обязан доказать законность оспариваемых действий, решений, бездействия.
В соответствие ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Судом установлено, что административный истец ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с иском, в рамках которого подал заявление об обеспечении иска с просьбой запретить Управлению Росреестра по НСО осуществлять какие-либо действия в отношении земельного участка с кадастровым номером № (дело №).
Обеспечение иска осуществляется в порядке, предусмотренном главой 13 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Определением Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/ заявление ФИО1 удовлетворено и наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 N 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты", копия определения о принятии обеспечительных мер не позднее следующего дня после дня его вынесения направляется лицам, участвующим в деле, другим лицам, на которых судом возложены обязанности по исполнению обеспечительных мер, в том числе в государственные органы, иные органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества или прав на него.
Как следует из представленной в материалах дела выкопировки журнала исходящей корреспонденции районного суда, копия определения о применении обеспечительных мер направлена в Управление Росреестра по НСО нарочным и получена адресатом 11.04.2025 (пятница).
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 28.12.2025) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется в течение трех рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.
В отношении спорного земельного участка запись о запрете совершать регистрационный действия внесена на следующий рабочий день /дата/ (понедельник), то есть в установленный законом срок.
Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела, представленных доказательствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 не обоснованы и удовлетворению не подлежат, поскольку не установлено нарушения законных прав и интересов административного истца действиями (бездействиями) административного ответчика.
Незаконность действий третьих лиц не является предметом рассмотрения по настоящему делу и оценке не подлежит.
Отсутствует необходимая совокупность условий, предусмотренная п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ для признания действия требования незаконным, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы в Октябрьский районный суд <адрес>.
Председательствующий /подпись/ И.Ш. Высоцкая
Мотивированное решение изготовлено 17.11.2025
Председательствующий /подпись/ И.Ш. Высоцкая